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林鉅鋃 監察委員

林鉅鋃
林鉅鋃 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/08103交正0016陳委員永祥、趙委員榮耀、林委員鉅鋃提:交通部依據促進民間參與公共建設法,授權所屬臺灣區國道高速公路局辦理「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運案」,因技術評估未盡周延,致政策搖擺不定,且甄審、履約及協商過程爭議不斷;又該局辦理計程電子收費營運,實施初期服務品質不良等諸多問題,引發民眾強烈質疑,後續衍生相關費用負擔爭議及收費員工作轉置出現窒礙等情事,及未能依約據以處分,未改善國道都會區路段之壅塞問題,且各收費站區路面更換工程造價偏高疑慮,造成政府公信力及自主性低落;交通部亦有監督不周之失,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
103/06/05103內正0025林委員鉅鋃提,高雄市政府工務局於轄內九品尊座大樓電梯事故釀成母子不幸雙亡慘劇發生前,竟未曾督導相關專業廠商及檢查機構,且該電梯啟用至事故發生前之14年期間,該局竟僅曾抽驗1次,轄內相關抽驗次數、比率顯與規定未合,更在欠缺法規授權依據及踐行公告程序之下,擅自委託民間機構辦理抽驗;委託抽驗之民間機構又與原竣工檢查及定期檢查機構相同,既有球員兼裁判之嫌,其抽驗作業更任由該檢查機構自行前往,怠未派員依法督導監辦,行事明顯消極敷衍,流於形式並易生弊端,高雄市政府殊難辭監督不周之責,經核顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/06/05103內正0020林委員鉅鋃提︰內政部長期怠於監督管理,肇致國內建築物昇降設備相關管理辦法發布迄今已逾24年,竟對現有設備數量與其重要資訊迄乏機制足以確實掌握,坐令國內保守推估至少逾1萬3千餘台未依法定期安全檢查,存有極高安全風險之昇降設備散居各處而無從勾稽查核。相關管理、督導考核機制及抽驗、委託等法制作業更明顯疏漏或不足,尤任令各地方主管建築機關怠於執行,顯輕忽民眾使用安全至鉅,經核顯有重大違失。...詳全文
103/05/15103教正0007林委員鉅鋃、馬委員以工提:教育部未能切實督導各直轄市、縣市政府所屬中小學校舍補領建築使用執照或依法停止使用,影響校園公共安全甚鉅,全國共有111棟(659班級)計16,972位學生於無使用執照且經結構安全鑑定後,建議拆除而未拆除之校舍上課,另計有台中市、台南市、基隆市、新竹市、彰化縣、雲林縣、花蓮縣等7市縣,共計215件無使用執照校舍未辦理公共安全檢查簽證及申報作業,有違建築法相關規定,顯未善盡中央教育主管機關行政監督職責,爰依法提案糾正。(103教正7)...詳全文
103/05/13103交正0010林委員鉅鋃提:交通部鐵路改建工程局辦理「員林市區鐵路高架化工程規劃技術服務案」綜合規劃報告未臻周延,審查作業流於形式;且未與彰化縣政府充分溝通協調,即率爾委外辦理「員林車站專用區細部計畫擬定技術服務」案,徒耗公帑53萬餘元;另未善用行政院「推動公共建設方案」建立之協調處理困難問題機制,或依所訂溝通平台儘速整合解決都市計畫變更相關爭議,肇致都市計畫變更案延宕4年餘始完成;又未恪遵「政府公共工程計畫與經費審議作業要點」規定,將基本設計書圖及總工程建造經費送請行政院公共工程委員會審議,即逕行辦理工程發包,發包金額復超過原核定計畫總經費,預算控管失當;復未覈實檢討經費需求及計畫自償性,肇致修正計畫案迭遭行政院退回,修正計畫期程歷時長達2年6個月,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/04/18103財正0016林委員鉅鋃提︰臺灣銀行股份有限公司辦理共同供應契約相關採購案之招決標作業,存有詢價未盡落實、決標價格高於市價、最大訂購門檻未考量各品項單價之差異、商品市價通報機制形同虛設、未適當區分書籍年份及採購數量級距等缺失,致使契約價格偏離市場行情,徒增鉅額公帑;且違反政府採購法及招標文件規定,於「中文圖書」之共同供應契約採購案開標且價格封開啟後,竟同意廠商撤回報價,且拒坦承疏失責任,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/04/17103國正0003林委員鉅鋃提「行政院國軍退除役官兵輔導委員會清境農場辦理「99年度觀光客倍增計畫工程委託技術服務案」等採購案件,有未依法令保存採購文件、招標文件記載不確實、未依規定程序核定底價、違法審標及對於可能之圍標嫌疑未予注意、履約管理鬆散、驗收未遵守法令、違法轉包、分批採購以規避採購法令之適用,以及勞務採購費用不合理偏高等情事,顯有違失;又該會採購稽核小組對於該場辦理採購案件亂無章法,致弊端叢生,未就相關缺失依法核處,顯未善盡監督職責,核亦有失當,爰依法提案糾正」之糾正案...詳全文
103/04/09103司正0003林委員鉅鋃提:法務部矯正署嘉義看守所於辦理臺灣嘉義地方法院檢察署偵辦101年度偵字第1986、2947號案件就被告起訴移審臺灣嘉義地方法院裁准續押後,詎該所人員警覺性不足,業務橫向聯繫及銜接機制欠缺,應變失當,竟未能查明偵查中羈押期滿前備用之釋票已失其效力,逕予釋放審判中應予羈押之被告,核有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
103/04/02103財正0011陳委員永祥、林委員鉅鋃、程委員仁宏提:台電公司以選擇性招標方式辦理配電變壓器之採購,對於廠商承製能力、得標後是否按原認可圖施作及驗收時特性試驗是否符合該公司材料標準等均有明確規定,明知廠商能為求順利通過各該關卡,將極力奉承驗收人員,惟台電公司竟未建立定期輪調制度,放任協驗人員單獨見證特性試驗之進行,致紀律敗壞,長期集體接受廠商花酒招待、曠職及虛報差旅費情事,確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/03/20103國正0002趙委員昌平、林委員鉅鋃提「陸軍裝甲0旅資連為規避102年度高裝檢,竟將軍品裝備私運至營外幹部家中囤放,且其後於運返營區途中遭民眾跟拍,嗣經媒體披露,影響國軍形象至鉅;又該旅經查駐廠軍官督導未落實、二級補保作業紀律不佳、未落實門禁管制與車輛檢查;另陸軍司令部處理本案,未依規定循戰情等系統向國防部反映,致該部未能機先掌握、及時處理;此外,陸軍近3年高裝檢不合格單位陡增,均核有重大違失,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
103/02/18103財正0006林委員鉅鋃提:台灣電力股份有限公司91年間辦理「興達一、二號機空污改善工程計畫」,於規劃研究階段未縝密評估及調查,致3度大幅修正計畫、增加工作範圍,投資總額由62億3千萬餘元增至97億3千萬餘元,其前置作業顯有不備;又未積極控管計畫時程,致工程延宕至101年12月始完成,較原訂期程延後4年餘,且迄未完成總驗收,並衍生廠商待命費用之履約爭議等,徒增公帑支出,損害機關權益,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/02/18103財正0004趙委員榮耀、林委員鉅鋃、錢林委員慧君提:行政院農業委員會疏於督導,肇生所屬動植物防疫檢疫局對於此次鼬獾狂犬病疑似案例,未能即時通報衛生福利部疾病管制署以為因應,復怠於釐訂與衛生機關就疑似及確定人畜共通傳染病之通報機制及相關法令規定,且長期怠忽野生動物疾病監測作業,未能依法落實防疫及追蹤檢疫業務,以及縱任「野生傷亡動物監測計畫」執行機關未依計畫內容確實執行等情;另該會怠未確實掌握國內流浪犬數,尤其從未就山區流浪犬數量進行調查,有礙狂犬病疫苗注射作業,形成防疫嚴重漏洞。經核確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/01/14103交正0002林委員鉅鋃提:交通部長期任由民用航空局(下稱民航局)占用所屬飛航服務總臺(下稱總臺) 預算員額,聘用航空安全檢查員(下稱航安檢查員)執行民航局標準組之業務事項,且未依規定評鑑所屬機關人力之工作狀況及員額合理數;對長期辦理業務,亦未檢討如屬經常性業務亦應由編制員工辦理,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/01/08103財正0001洪委員德旋、林委員鉅鋃提:前行政院衛生署對於醫療器材樣品之審查作業缺乏客觀標準,且審查流於形式;復對於臺大醫院於99年6月22日起至100年5月18日止,所提出六次申請進口美國Medtronic公司生產之CoreValve醫療器材為樣品,供診治危急病患之案件,審查更未落實「藥物樣品贈品管理辦法」之規定,核有違失,爰依法提案糾正乙案。(103財正1)...詳全文
103/01/08103財正0002林委員鉅鋃提:行政院環境保護署疏未督促所屬完備先期規劃準備作業,肇致國內垃圾轉運設施補助計畫自規劃、核定至實際執行之經費、設施數量迭有更動且嚴重落差,審查作業復未盡確實,管考規定及追蹤管制作為尤盡付闕如,致使該署審查核定補助之31處垃圾轉運設施,明顯有12處占38.71%之垃圾轉運站,因可行性及預期效益不足而無法如期營運或另作他途,與該署所訂之「設置條件及原則」不符合情形更平均高達53.21%,甚至竟毫無轉運站與該「設置條件及原則」完全符合。新竹縣政府、嘉義縣政府則分別疏未督促所屬完備相關法令規範之應辦事項等先期規劃準備作業,相關採購及發包作業程序分別與法令未盡符合或發生程序倒置情事,無以達成預期效益。經核上開各機關均有違失,爰依法提案糾正乙案。(103財正2)...詳全文
102/12/05102內正0055林委員鉅鋃、葛委員永光提:內政部多年來對行蹤不明外勞查緝顯未依法落實,成效不彰,累計至102年9月未查獲行蹤不明外勞總人數高達40,158人,除影響社會治安外,更潛藏危害國家安全之隱憂,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/12/04102財正0065林委員鉅鋃提:行政院農業委員會及所屬農業金融局辦理農業金融機構之監理業務,長期放任農漁會違反農漁會之相關法令,大量進用未經農漁會統一考試合格之技工、工友及臨時人員擔任信用部存款、放款及匯款等業務之主辦或承辦人員,嚴重影響信用部業務之推行品質;另該會未能確實查核台中市東勢區農會自動櫃員機款項遭員工侵占事件,對於該案業經法務部調查局臺中市調查處訊問相關人員後,且主管機關已接獲檢舉信函,該農會始向主管機關通報重大突發事件,該會竟昧於事實對該等作為認定係該農會主動通報,並列為裁罰酌減項目,顯未善盡主管機關權責,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。(102財正65)...詳全文
102/11/12102交正0013馬委員以工、李委員復甸、林委員鉅鋃提:台北市政府辦理捷運系統木柵(內湖)延伸線內湖站用地(交十一)聯合開發案,強制徵收全區高達84.65%之土地,實際作為公用事業之捷運設施使用僅佔基地面積12.62%,徵收範圍顯已踰越事業之所需,另將徵收取得之公有土地轉為私有,明顯倒果為因,不合比例原則,復未落實依法行政原則,亦有違政府徵收目的。本案91年間強制徵收取得土地後,竟於93年間變更該用地之都市計畫,放寬商業使用面積,由「不得超過…」之「上限」規定改為「其餘…可作商業使用」之「下限」規定,汽車停車位數由徵收前之1082部車位變更為僅需配置863部車位,失信於被徵收之土地所有權人,辦理過程顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/10/03102內正0044林委員鉅鋃提,內政部營建署辦理「台北都會區環河快速道路台北縣側建設計畫-永和市轄段工程第7標及第8標等二項合併」案過程,該署北區工程處督導工務所主任及主辦屢屢接受承包廠商招待飲宴、喝花酒及性招待,惟營建署北區工程處及政風室對於上開工務所人員不當接受廠商招待次數高達三十餘次、違法期程近2年,竟從未發覺,紀律蕩然;另該署北區工程處督導工務所於辦理新北環快永和段第8標工程之完工現場確認會勘作業時,基於便宜行事理由,未恪遵該署「工程專業代辦採購手冊」(竣工報告)標準作業程序規定,邀集監造廠商及施工廠商會同辦理勘驗,均有違失等情案之糾正案。...詳全文
102/09/17102國正0018林委員鉅鋃提「國防部推動委外業務,迄102年5月27日始修正「國防部推動業務委託民間辦理實施要點」,致未依「行政院及所屬各機關推動業務委託民間辦理實施要點」規定,於所屬機關成立「專案小組」推動本機關業務委外事宜,並對受託之民間機構進行監督及查核等情,違失情節重大,爰依法提案糾正」之糾正案。...詳全文
102/09/17102國正0024洪委員昭男、林委員鉅鋃提「國防部所訂國軍老舊眷村改建零星餘戶處理辦法,將應適用原規定之眷村住宅及參與都市更新並經權利變換後、聯合開發或合建經分回之住宅及基地,納入零星餘戶範圍,又該部將核定保留輔導購宅權益之已退伍軍(士)官納入承購主體,牴觸或逾越國軍老舊眷村改建條例規定,另該辦法並未排除已獲補助購宅貸款者之承購資格及精華地區之零星餘戶,不符公平正義原則及不利改善國軍老舊眷村改建基金財務困境,均有違失」之糾正案...詳全文
102/09/05102內正0040林委員鉅鋃提,新竹市政府辦理港南農村社區土地重劃,未確實查明重劃區限建管制情形,仍將限建土地納入重劃範圍,且未提出具體、妥善之因應對策,肇致重劃後地主權益嚴重受損,顯未善盡職責,核有違失;又國防部於83年與內政部會銜發布「海岸、山地及重要軍事設施管制區與禁建、限建範圍劃定、公告及管制作業規定」後,未配合修正相關管制區禁限建範圍圖,以致新作業規定與舊管制圖籍分別割裂適用,造成設管單位及地方政府無所依循,亦有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/09/04102財正0054林委員鉅鋃、馬委員秀如提:行政院農業委員會辦理公糧業務,明知調高公糧收購價格後,將使收購量大幅增加,然該會竟未能積極策訂有效去化新增公糧措施,肇致倉容緊迫,且該會未將公糧倉庫之優劣條件及時建檔,致調撥倉容時,欠缺選擇依據;另該會未能確實策訂公糧倉庫管理政策,致部分公糧倉庫因老舊、毀損等情形,無法依原興建計畫存放公糧等物資,而任其荒置或挪為他用,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。(102財正54)...詳全文
102/08/20102財正0053林委員鉅鋃、尹委員祚芊、劉委員玉山提︰前行政院衛生署新營醫院北門分院於民國101年10月23日凌晨發生大火,釀成國內醫療養護機構史上最嚴重致生13人死亡、59人輕重傷之火災慘劇,前行政院衛生署、該署新營醫院、臺南市政府消防局、衛生局,分別負有北門分院及其附設護理之家災害預防、演練、人力配置及住民安全維護等事項之指揮監督、管理、查核及檢查之責,竟未善盡職責,致錯失及時遏阻縱火與其火勢蔓延及爭取搶救時效之先機,經核上開各機關均顯有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/08/08102內正0036林委員鉅鋃提︰墾丁國家公園管理處係恆春海泳活動場地之水域管理機關,惟未善盡職責准駁活動之申請,被列名為主辦單位卻不予聞問,導致無法審核活動安全規劃;又活動範圍明顯逾越距岸200公尺之規範,亦未實質派員現場督導,對於轄管海域並無積極管制作為。教育部體育署於組織改造前為行政院體育委員會,對於體育性社團法人所辦活動,將政府機關列為指導、主辦、協辦或承辦單位,卻未研議水上活動舉辦與否之審查基準及安全規範,且未確實進行合宜之指導與監督,造成相關機關(構)、單位間權責不清,並影響政府公信力,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/08/07102財正0045林委員鉅鋃提︰漢翔航空工業股份有限公司承攬軍機維修業務竟罔顧飛行安全,暗以渦電流檢查代替X光檢驗矇騙,置空軍飛行員之生命安全於不顧;事後為掩飾缺失復出具偽造之X光照相工作日誌陳報行政院原子能委員會審查,企圖掩飾真相,核有嚴重違失;而國防部對於前揭履約重大違規事件亦怠未積極處理,俟一審判決後方裁罰停權處分,惟已逾行政罰法規定之處罰時效,顯有包庇及行政怠惰之失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/08/07102財正0048林委員鉅鋃提︰經濟部修正「電器承裝業管理規則」,增訂甲專級承裝業過程,未審慎評估其必要性、迫切性及後續執行影響,即貿然實施,並率爾僅予2.5個月緩衝期,致施行初期甲專級廠商家數僅24家,且肇生台灣電力股份有限公司1億元以上承裝電壓2萬5千伏特以下之配電外線工程之平均投標廠商家數減少,決標標比偏高;復台灣電力股份有限公司基隆、新竹、台中、彰化區營業處辦理配電外線工程採購案決標比率達99%以上案件,未確依「台灣電力股份有限公司各單位辦理採購案件防止綁標圍標及黑道介入具體防範要點」規定就個案檢討分析其原因,另部分採購案疑有廠商協議限制交易地區等異常現象,亦未依上開要點規定簽報主管,知會政風部門調查處理;又該公司部分配電外線工程採購案,得標廠商於同年度不同工區所提報之專職人員與配電線路裝修人員或工地負責人,核有重複情形,各區營業處未依「配電工程承攬商履約能力審查注意事項」規定函請廠商澄清說明及處理,相關人員未善盡審查責任,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/07/09102交正0010陳委員永祥、林委員鉅鋃、馬委員秀如提:交通部臺灣區國道新建工程局未能確實掌握本計畫工程進度及施工情形,於尚未完成通?勘驗程序及確認已達通?標準之前,交通部卻提前對外公布通?時間,且一延再延達3次之多,終因趕工不及及施工瑕疵等而無法如期通車,斲傷政府誠信,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/07/03102財正0040葉委員耀鵬、林委員鉅鋃、馬委員秀如提:政府基金委外操作國內權益證券金額龐大,101年底高達近5仟億元,然代操績效甚差,無論一年、三年、五年、十年期之年度報酬率,竟全部劣於自行運用,又中長期委外代操之報酬率,在絕大多數年度,均不如一年期定存利率,相對於各政府基金自行運用,近十年出售收益1,115億元,委外代操卻僅獲利20億元;另各政府基金投資報酬率之計算方式,均未能允當表達實際之投資績效,不易比較基金間之投資績效,尤其報酬率波動幅度較大時,僅以簡單平均為基礎計算中長期報酬率,不能觀得績效全貌,易使人誤解,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/06/20102國正0012林委員鉅鋃提「國防部所屬單位將軍購案餘款調整增購其他品項或零附件等,肇致案件執行期程延長及案管壓力增加;未能掌握軍購案之合約終止責任準備金之提列,並適時檢討各購案帳務情形;未能有效控管軍購案之執行期程,清結作業復欠積極,肇致案件久懸未結,且檔管亦有疏失,均有欠當」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)。...詳全文
102/06/20102國正0011林委員鉅鋃、葛委員永光、洪委員德旋提「國防部所屬後勤單位庫儲軍品清點未盡確實,帳籍調整異動紊亂及露儲堆置;庫儲零附件欠撥項量龐大且久欠未處理,縱已採購建帳納管者,亦未迅即撥發部隊使用,致有逾效報廢情事;另逾效軍品數量龐鉅,亦未積極處理;對主、代用軍品之技術資訊未能事先掌握,致採購原有庫存品項;國防部所屬基層單位對於可修件軍品及已核定之汰除裝備,應繳回而未依規定期限內繳回,處理速度怠惰消極,均核有違失」之糾正案。...詳全文
102/06/06102內正0029余委員騰芳、林委員鉅鋃提,為內政部入出國及移民署未能覈實查驗英國籍林克穎所持護照,致其於受限制出境處分期間持用他人護照潛逃出境,而該署復怠於建置生物特徵識別系統,且未積極補實預算員額,致查驗能量未能確實發揮,危及國境安全,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/06/06102內正0032劉委員玉山、林委員鉅鋃提:行政院原住民族委員會辦理邵族文化傳承及發展實施計畫,未能落實辦理經濟效益評估及研擬完整財務計畫,以及參酌本身資源能力,預先蒐集充分資料,針對需求性、可行性、協調性,進行周詳深入的評估,並就政策面、整合面、資源面等做綜合性考量,訂定切合實際之實施策略、方法及分期實施計畫,致計畫核定已逾5年,仍窒礙難行等情,確有違失案。...詳全文
102/05/23102國正0009林委員鉅鋃、洪委員德旋、陳委員永祥提「國防部未確實監督管制福西營區整建工程執行期程及工程品質,致工程執行過程發生鑽探資料未符實際、基樁預算編列失真、率爾縮減樁徑及數量、邊坡保護施工項目不符、剩餘土石方任意堆置導致斷樁及溢付工程價款等諸多違失,肇致整體完工進駐期程延宕,並疑有偷工減料、建築安全及官商勾結之弊端,嚴重損及政府權益」之糾正案。...詳全文
102/04/16102財正0021林委員鉅鋃提:行政院農業委員會及所屬農業金融局、彰化縣政府辦理農業金融機構之監理及檢查業務,未落實監督、輔導及考核該等金融機構之內部控制及稽核制度,致芬園農會信用部重設後,內部控制制度及稽核制度形同虛設,相關主管機關(構)又未能確實查核;於處理處理芬園農會本件重大舞弊案件,竟僅依該農會之說明,作為依法辦理之依據,顯未確實查核舞弊案件發生之原因以釐清真相,更未積極檢討金融監理、檢查之缺失,作適當之改正,顯未善盡主管機關權責,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/04/11102教正0007林委員鉅鋃提︰前行政院青年輔導委員會(下稱前青輔會)辦理「一百年青年政策大聯盟公共參與網站暨網路經營計畫」,採限制性招標,評選廠商時,明知投標廠商前因承辦該會另案涉有違反政府採購法第101條第1項第4款,經該會依法通知將刊登政府採購公報,而向行政院公共工程委員會(下稱工程會)提出申訴審議中,竟未據實揭露,導致該廠商獲評「合格」取得標案,嚴重損害本案採購效益;該會於本案專案活動之執行中、結案前,均未盡確認得獎名單身分及承商是否履約之責,致廠商未完成履約義務,仍准支付契約款項;又該會以派遣人力辦理核心業務,業管人員復未善盡督導之責,致派遣人員轉任機要後,仍持續介入前所承辦採購案件,伺機侵吞活動獎品(禮券);本案承商違約情節明確,惟教育部青年發展署(下稱青年發展署)未能確依政府採購法規定及契約條款辦理相關公告及追償事宜,以善盡維護政府權益之責,均核有違失,爰依法提案糾正。(102教正7)...詳全文
102/03/12102交正0005林委員鉅鋃、程委員仁宏提:交通部主管之道路交通事故鑑定機關及其鑑定作業之組織及法制面迄未健全,人事結構嚴重損及鑑定品質,經費拮据運作困難,鑑定意見書基礎不明,缺乏因果論證,屢生爭執及纏訟;又警察機關交通事故處理屢有測繪、蒐證不確實等缺失,於該項業務之運作、組織、法制及管理方面,迄未確實改善,洵有嚴重違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/02/25102教正0004林委員鉅鋃提︰國立故宮博物院以「基於院區安全管理、概括承受原有福利會員工就業需要、尚無其他合適替代單位」為由,自90年7月起誤採政府採購法第22條第1項第2款規定,逕委託該院員工消費合作社辦理文物複製品銷售及餐飲服務,違反採購公共利益及公平合理原則,且歷次決標結果均未依法刊登於政府採購公報;內政部為合作社法之中央主管機關,對機關員工消費合作社承辦機關委託業務所得盈餘之處理,前後規定扞格又欠明確,恝置部分機關員工消費合作社誤用法令,將「非由社員創造之盈餘」分配予社員,悖離合作社法規定;國立故宮博物院員工消費合作社97年之前將接受機關委託代辦業務之盈餘分配予社員,依中央主管機關內政部之說明,顯係誤解合作社法盈餘分配規定,核有失當;國立故宮博物院文物基金自92年至101年漬損商品報損金額13,716,503元,相關商品顯未妥善存管,部分圖片禮品及配合特展印製之書籍長期滯存,商品帳卡登載數量與庫存數量未符,合作社提列公益金未依規定使用,均有違失,爰依法提案糾正。(102教正4)...詳全文
102/02/21102國正0003林委員鉅鋃、尹委員祚芊提「88年5月27日政府採購法施行後,國防部竟有法不遵,完全漠視相關法令規定,迄未就舊制眷村改建工程辦理稽(查)核,致保證責任中華民國國軍軍眷住宅公用合作社辦理採購招標過程,核有委託規劃設計監造之建築師未公開評選、未詳實審查房價結算資料、溢(增)付建築師設計監造服務費用等重大違失」之糾正案。...詳全文
102/02/19102交正0004林委員鉅鋃、劉委員玉山、杜委員善良提:行政院於核定「臺鐵高雄-屏東潮州捷運化建設計畫」之調車場址地點過程反覆草率,嗣因計畫內容地點變更,致原設計成果廢棄須重新辦理設計,嚴重浪費公帑達1億6,443萬餘元;另交通部鐵路改建工程局未及時依規定重新辦理環評、發包策略及預算控管失當,及委託工程顧問公司辦理細部設計延誤履約情節重大,嚴重延宕整體計畫執行進度,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/02/07102內正0010馬委員以工、林委員鉅鋃提:內政部暨所屬營建署辦理補助地方政府供民眾設置防水閘門(板)業務,實際施作件數僅為預估之31.51%,需求數超估7萬餘件、預算超編25億810餘萬元,其預算執行率僅為25.78%,前置規劃作業顯為草率;且訂定作業規範之補助對象及條件未臻明確,地方政府執行認定標準不一,爭議及民怨不斷,已悖離「供人居住合法建物」補助意旨,復訂定作業規範之事前評估及協調溝通有欠周延,規範內容不切實際,致1年內修正多達5次,肇致地方政府經費核銷作業一再重複辦理,徒增行政資源浪費;另該署未依不同材質、型式之防水閘門(板)區分不同之補助金額,且未辦理價格訪查,全額補助地區更吸引廠商不論民眾是否有需求即積極遊說申裝,造成材質、品質及價格不一等混亂情況層出不窮,終致廠商浮報情事頻仍、經費核銷爭議頻傳、徒耗公帑及執行效率不彰;該署亦未依其專案稽核報告所載缺失研謀改善,未督促地方政府落實督導機制,肇致稽核缺失於各縣市中屢見不鮮且未見改善,令稽核報告形同具文等均核有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
102/02/06102財正0008葉委員耀鵬、林委員鉅鋃、李委員復甸提︰經濟部為中鋼公司之主要公股股權管理機關,卻怠於督導中鋼公司及其轉投資中聯公司之爐渣等副產品銷售作業,容任遲未研訂公正客觀之招標標準作業規範,致使招商評選作業及續約決定,淪為主觀恣意,衍生環保糾紛及不法牟利弊端;行政院及經濟部掌握主導中鋼公司重要人事任免及營運決策方向,卻未見完備請託關說事件管考機制,恝置政治力不當介入中鋼公司及其轉投資事業,引發公股代表酬庸化及民營化事業公私不分訾議,且囿於政府一體,相關部會派兼中鋼公司之公股監察人難具獨立性,列席率偏低,削弱董監制衡機制,背離公司治理精神,難辭怠失之咎,爰依法提案糾正。...詳全文
101/12/11101交正0017馬委員以工、馬委員秀如、林委員鉅鋃、李委員復甸提:有關臺北市政府辦理「臺北都會區大眾捷運系統新店線新店機廠聯合開發」案,該件聯合開發案之建築物分配機制及人工地盤與權益分配過程核有諸多違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/11/20101財正0048林委員鉅鋃、李委員復甸、錢林委員慧君、尹委員祚芊提︰行政院衛生署對於所屬醫院辦理醫療儀器採購及醫療業務外包時,缺乏需求評估及內控稽核之機制,對各醫院裝審會之審查流於形式,採購督導小組未能落實監督與防弊功能等情事,又未善盡督導職責,確實查核檢討;其所屬部分醫院於辦理採購時,竟有事先將採購標案訊息透露予廠商知悉,或對醫療儀器設備之規格、市場行情、成本及效益分析等專業事項,倚靠熟識之醫療儀器廠商人員代勞,再以該等廠商所提供之產品規格等資料,提出採購需求,或辦理採購之招標規格文件等情事;更有部分醫院於辦理開標時,投標廠商經發現有行政院公共工程委員會所列未附押標金及資格或規格文件,或有招標文件空白等刻意造成不合格標之違法或不當行為等疑似「圍標」情事,各該醫院仍以標封外觀形式認定合格廠商,而續行開標決標,衛生署顯未善盡監督職責,以落實採購法相關規定,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/11/20101財正0047林委員鉅鋃、楊委員美鈴、程委員仁宏提:台灣電力股份有限公司高雄興達電廠辦理「興#3、4機煙囪彩繪及修繕工程」案,招標公告對於投標廠商資格為「特定資格」之限制,與政府採購法規定未合;且發現疑涉遭圍標等影響採購公正之違反法令行為,竟續予開標決標,未落實政府採購法相關規定;又僅依目測估計及拍照比對鋼架銹蝕情形,即簽辦並編列1億2,000萬元預算進行大規模修繕,相關評估作業顯屬草率,且有規避相關採購案須呈報上級核定之嫌;嗣執行過程因變更物料載運方式及底漆施作面積增加,辦理2次契約變更,對於監造單位工程評估之審查,未盡確實,經核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/11/14101司正0009林委員鉅鋃提:臺灣桃園地方法院檢察署對於贓物庫房之管理鬆散,未落實贓證物庫作業規範,物品及人員進出未詳實登錄、毒品庫房門禁管制失靈,會同清點機制形同虛設;毒品庫房與一般贓物庫房管理輕重倒置、雜亂無章;且該署贓物庫自93年起陸續發生數起弊端,本(101)年更爆發承辦書記官監守自盜之重大貪瀆案件,內控機制不彰,違失情節重大,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
101/11/07101財正0044林委員鉅鋃、洪委員德旋提:經濟部工業局漠視法律授權中央主管機關應盡之「調查」、「查核」及「改善產業環境」等職責,迄未積極強化及提昇工業區管理機構管理功能,致所屬彰濱工業區服務中心怠未曾對轄內策新企業股份有限公司等工廠實際生產行為採取實質勾稽管理作為,肇生該廠擅自變更製程、原料等違法情事無從掌握。行政院勞工委員會自該廠設廠迄101年5月17日發生氣爆釀成2死14傷重大災害前之14年以來,疏未曾督促所屬勞動檢查機構赴該廠檢查,僅一昧冀望業者自主管理而毫無抽檢勾稽機制,致生工安管理漏洞。又,彰化縣政府、工業局及彰濱工業區服務中心針對該廠變更登記與環保三廢許可相關審核作業及公共危險物品列管作業未盡切實,橫向聯繫管制機制形同虛設,實地勾稽查核機制更付之闕如,肇致該廠氣爆災害發生後,始被動察覺該廠多項違法情事,上開機關均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/10/03101財正0040林委員鉅鋃提:行政院農業委員會林務局於民國92年自地方政府接管遭占用或違規使用之國有區外保安林計2,782.74公頃,惟迄今僅收回325.18公頃(占11.69%),且對保安林定期檢訂工作及測量登記亦多有遲延;又民國69年起依山坡地保育利用條例規定公告之山坡地計981,012公頃,迄今仍有174,856公頃(占17.82%)尚未完成可利用限度查定,且該會水土保持局自民國91年即列管計34,619.02公頃超限利用山坡地,惟迄今整體改正率亦僅63.82%,仍有高達12,525.63公頃山坡地處於超限利用中,影響國土保安至鉅。核林務局及水土保持局對所主管之保安林、山坡地管理業務執行不力,其上級機關行政院農業委員會亦未善盡督導職責,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/08/23101國正0013林委員鉅鋃提「海軍○○○艦隊對所屬○○軍艦艦長方○○上校督導不週,艦隊值日官紀錄簿相關登載亦不確實;國防部及所屬海軍司令部對方○○上校違失之調查、懲處及考核不確實,亦未即時將方員調離艦長職務;海軍艦隊指揮部長期放任○○軍艦擅自規定人員外宿假之起迄時間與規定不符,事關軍令貫徹,顯未善盡監督職責」之糾正案。...詳全文
101/08/08101財正0026馬委員以工、林委員鉅鋃、李委員復甸、馬委員秀如提:台灣中油股份有限公司轉投資「長期租用液化天然氣LNG船採購案」之得標廠商日本郵船公司與三井物產公司設立之尼米克船東控股公司及尼米克船舶管理公司,放棄承接卡達原擬認股25%之權利,僅持股45%,使日商掌控尼米克公司經營權;對於得標廠商所提之「期前營運成本」,中油公司於招標時未於標單載明,事前未查證編列營運前成本之合理性,亦未於轉投資後,提出質疑,積極向日方爭取應有權益,致須支付高額轉投資入股成本費用,洵有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/07/04101財正0018林委員鉅鋃提︰行政院農業委員會未能確依其簽報行政院之擬辦事項賡續辦理,致15年來雖挹注龐大經費及心力,迄未達成「口蹄疫防疫與撲滅計畫」之既定目標;又所屬動植物防疫檢疫局編列上開計畫之年度預算支用名不副實、且未依其所訂頒之「口蹄疫通報流程」辦理相關防疫作為等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/06/07101內正0017程委員仁宏、林委員鉅鋃提,為新北市政府無視轄內新興堂香舖曾有超量囤積、搬運、裝卸、販賣,甚至在拖板車以整排鐵管裝填及施放煙火等既違法又危害公共安全甚鉅情事,且明知其適逢媽祖誕辰對爆竹煙火需求甚殷期間,竟怠未督促所屬追蹤列管及加強檢查,毫無取締紀錄,顯縱容業者長期與桃園萬達爆竹煙火工廠有違法妄為可趁之機,致該香舖負責人於100年4月22日確實因媽祖誕辰所需,而將該廠部分殘存煙火卸貨於該香舖時不慎引爆釀成4死38傷之重大災害。桃園縣政府則於該廠爆炸前、後,除怠未依法切實檢查與積極管制,前經本院糾正在案,竟任令該廠業者限期處理及變賣該廠極具危險性之殘存爆竹煙火物品,致業者急欲變賣而與該香舖負責人僱用違法之車輛載運,肇生其於該香舖旁因裝卸不慎引爆釀災;又,內政部、交通部、新北市政府、桃園縣政府分別對於高空煙火施放活動及其運輸行為之管理作為明顯消極怠慢,迄未健全橫向追蹤管制及勾稽查核機制,既不思切實檢討改進,猶推諉塞責,顯置公共安全於不顧,經核上開各機關均顯有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/04/17101財正0009尹委員祚芊、錢林委員慧君、林委員鉅鋃、李委員復甸提:行政院實施「公務員週休二日制」欠缺配套措施,恣意同意各公立醫院得依其醫療作業基金收入聘僱醫事人力,又衛生署延宕多年始修訂醫療機構設置標準,未能積極落實各項護理人員留任措施,造成醫事人員工作負荷過重,而勞工委員會未能深切檢討近4年來醫院勞動檢查所發現之缺失等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/04/10101交正0005林委員鉅鋃、陳委員永祥、李委員復甸提:交通部未建立有效管理地勤業者之機制;民航局對於各項核定費率,任由地勤業者與航空公司協商自訂優惠費率;桃園機場公司購置設備,未妥適訂定維修規定,亦未追蹤零件供售服務,任令其故障後,無零件更換而閒置等情,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/03/20101財正0005林委員鉅鋃、馬委員秀如、李委員炳南、馬委員以工、陳委員永祥提︰台灣電力股份有限公司辦理核四計畫,未採統包模式,衍生各類採購標案多達835項,界面整合困難,且怠忽控管顧問公司工作內容,肇致服務費用暴增卻無法依約完成工作,又在未取得關鍵外購設備細部規格前,竟同意承商以假設數據先行設計,致到貨後須額外補償修改變更費用,加上工地防颱應變失當等諸多違失,導致計畫執行效能不彰,進度嚴重落後,商轉日期一再展延逾11年迄仍無著,工程經費更由新台幣1,697億餘元暴增至2,736億餘元,增幅超過6成達1,039億餘元,且後續增加勢必難免,斲喪國家利益與政府形象;經濟部為核四計畫執行督導機關,長期粉飾計畫執行遭遇之瓶頸癥結,未能積極督飭台電公司有效因應妥處,恝置履約爭議及施工管理問題層出不窮,亦難辭怠忽監督之咎,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/02/09101內正0004程委員仁宏、林委員鉅鋃提:行政院勞工委員會率認爆竹煙火製造場所僅係屬消防主管機關檢查職責,擅自廢止及修正該會爆竹煙火製造場所相關規定;桃園縣政府於轄內萬達爆竹工廠爆炸前,未依規定督促所屬落實流向勾稽管制及檢查作為等情,經核上開各機關顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/02/08101財正0002林委員鉅鋃提:行政院農業委員會委託公糧業者辦理相關業務,未依法律保留原則取得法律授權逕行訂定行政規則管理公糧業者;另委託公糧業者辦理公糧收購業務,受託業者多有未備妥合格之量器、衡器,及有未依規定使用之情事,該會未能確實督管業者備有並使用合格量、衡器,乃有北港鎮農會使用不當之量斗,影響公糧收購制度之公正性,並損及農民權益,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。(101財正2)...詳全文
100/12/07100財正0057林委員鉅鋃、杜委員善良提:花蓮縣政府未於事前審慎評估建廠地點之適當性,率爾爭取「廢棄物衍生燃料(RDF)示範廠」於轄內豐濱鄉設置,復未妥定經營管理計畫及統籌建立機具故障迅速維修制度,致該廠營運效能不彰;經濟部能源局未本於專業詳予評選,選址程序核欠周延,復對該廠後續操作營運規劃迄無定論,任令耗費鉅額公帑建置之設施長期閒置,均有未當,爰依法提案糾正。(100財正57)...詳全文
100/11/15100財正0055林委員鉅鋃、李委員復甸、錢林委員慧君、尹委員祚芊提:行政院衛生署長期恝置公立醫院將醫療核心業務外包,未予妥適規範及處理,使商業行為與醫療行為混淆,影響醫療作業及其具備之專業性與公益性;與退輔會對於所屬公立醫院將醫療業務外包或委託經營案件,雖有審查機制,卻未落實執行,把關不力;且於99年2月間,雖本於中央主管機關職權訂定醫療外包指引,卻仍未落實該指引之規範,據以審查署立醫院新增核心醫療業務外包或委託經營是否符合該指引之規定,均有違失,爰依法提案糾正。(100財正55)...詳全文
100/10/27100國正0014陸軍航空特戰指揮部(下稱航特部)用人失當,所屬趙○○因前一職務(特戰指揮部○營中尉副連長)涉及「營內借貸行為」而調整其職務時,竟又命其擔任該營後勤官,惟趙員任職期間,悍馬車妥善率長期低落,違反補保作業規定,命兵士將損壞零件送至民間維修,修畢卻拒不付款,致兵士迫於廠商催款壓力,攜出零件報復而涉嫌犯罪等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/09/20100財正0044李委員復甸、林委員鉅鋃提:台灣糖業股份有限公司未依協議書規定維護公司權益,並賦予特定公司意定優先承購權,及特為該公司量身訂定內規;對民意代表表達關心之案件,出售決策過程及估價作業顯未盡持平、客觀;逕以內部會議結論即改變土地出售之依據,漠視公司規章制度;土地經管單位,對所承辦業務相關規定之適用,未盡妥適;停閉廠房及設備閒置或低度利用多年,任令資產價值減損或廢棄;多角化營運成效欠佳,未能改變連年虧損逆境,均以積極出售土地以挹注盈餘等,均有未當,爰依法提案糾正乙案。(100財正44)...詳全文
100/08/09100交正0018劉委員玉山、程委員仁宏、林委員鉅鋃、馬委員秀如、楊委員美鈴提:交通部臺灣鐵路管理局鐵路之規劃、營運及管理均需配合政府政策,組織定位不明,潛藏矛盾;另該局自94年起每年均虧損百億元以上,經營效益不佳,負債持續上升,財務狀況顯著惡化,行政院及交通部迄未訂定有效方案協助該局改善,均屬失當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/08/09100交正0016洪委員德旋、林委員鉅鋃、李委員復甸提:交通部督導民用航空局規劃桃園國際機場主計畫,82年及89年2次主計畫修訂僅獲行政院原則同意與部分核定,復以98年委託完成第3次修訂,期間冗長不決,且未能定案陳報核定,致桃園國際機場欠缺長遠發展藍圖,機場競爭力不若亞太地區同區位機場;又桃園國際機場第一航廈整建工程事前欠缺妥適規劃,致與業者發生履約爭議,徒生採購糾紛,整建過程中因工程管理不當,服務品質下滑,屢遭旅客埋怨;及道面整建工程,對道面採用加鋪型態決策,由加鋪之35億元增為重建之107億元,有無必要,各方評論甚多,且延宕多時遲未定案,致機場跑道服務績效遭人詬病等情,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/07/12100交正0015林委員鉅鋃提:交通部台灣區國道新建工程局辦理「國道1號五股至楊梅段拓寬工程」未盡責督促承商落實安全衛生自主管理,恝置各標工程工安事故層出不窮,甚至危及中山高行車安全與順暢,且安全衛生設施等相關圖說,亦乏構造、型式等細節完整明確規範,形成工安管理機制漏洞盲點,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/07/07100內正0024洪委員德旋、林委員鉅鋃提:行政院海岸巡防署辦理艦艇各項維修採購作業,招標前未能審酌投標廠商資格,致不具維修能量廠商得標,僅能分包協力廠商施作;對計畫性大修、歲修作業,未能預先妥適安排維修期程,部分艦艇屢生妥善率未達目標;執行艦艇勤務編排,因海象狀況、任務要求及轄區治安特性等因素,造成小型艦艇出勤率偏低,不符自訂之出勤、待命及維修均衡分配之目標,又因部分艦艇出勤勞逸不均,屢生過度使用或效能不彰情事;部分艦艇因海損致停航維修,核有部分人為疏失所致,又維修招標延誤,皆影響艦艇之各別妥善率及出勤率;辦理99年度「PP-10017艇艦艇性能提昇案」及南區「35噸級巡防艇主輔機性能提昇暨年度歲修、航修及保養長期合約」採購案各項事宜,從招標、履約到驗收作業皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/05/19100國正0008尹委員祚芊、林委員鉅鋃、陳委員健民提「行政院個案核定公立醫院得以醫療作業基金進用契僱醫事人力,悖離其訂定「作業要點」之政策旨意,核有紊亂現行人事進用管道、割裂適用勞動基準法情事;而行政院國軍退除役官兵輔導委員會罔顧法定組織規程,縱任院方控留員額不予補實,致臨時人員與日俱增、衍生同工不同酬之怨懟;又自行訂定人力配比比率表以取代法定編制表,卻無法遏阻臨時人力比率升高,反倒降低其醫療服務品質並損及員工權益等情均有違失」之糾正案。...詳全文
100/04/07100內正0010馬委員以工、林委員鉅鋃提:內政部營建署自民國81年起推動執行汙水下水道建設計畫近20年,投入經費高達新臺幣二千餘億元,然迄99年底全國污水下水道普及率仍僅25.7%,且有將近七成縣市之污水下水道普及率低於10%,甚至苗栗縣、臺東縣、澎湖縣及嘉義市等4縣市迄仍掛零,計畫協調與督考機制長期效能不彰;又恣意擴大民間參與規模,導致後續執行處處掣肘,迄99年底污水下水道普及率僅提升約0.48%,尚不及第三期計畫所訂97年底前提升5.5%之目標;且因污水處理廠選址不當或與污水管網建設時程無法配合,導致全國已完工1年以上之44座污水處理廠中,超過四成之處理用戶污水比率不及30%,設施(備)投資顯未達成計畫效益,浪費公帑損及施政形象,確有怠失。...詳全文
100/03/15100財正0012洪委員德旋、林委員鉅鋃、趙委員榮耀提︰行政院環境保護署建立之事業廢棄物申報管制系統,未盡嚴密,尚乏主動覈實勾稽機制,對現行非列管事業之廢棄物產出、清理管制,不切實際,且未妥適處理國內不可燃事業廢棄物處理容量不足窘象,造成廢鋁渣及鋁集塵灰依法處理障礙,終至不法情事迭生;高雄市(原高雄縣)政府環境保護局迄未妥善處理轄境內廢鋁渣非法堆(棄)置廠房清理改善,致生民怨訾議,行政效率顯有不彰,均核有怠失,爰依法提案糾正乙案。(100財正12)...詳全文
100/03/08100交正0005陳委員永祥、林委員鉅鋃、楊委員美鈴提:交通部未探究傳統鋁合金雙胴體高速船於台灣海峽之適航性,即同意業者船舶運送業之籌設申請,並核發海洋拉拉號(二手現成船)船舶運送業許可證書,及所屬台中港務局,違反「2000年高速船安全國際章程」1.9.7、3.3及附錄12之規定,核發航行許可證書,漠視船體結構出現之裂痕,且未特別監控其運行狀況,致其船艏甲板因波擊、下沈(Bow Diving)及隧道波擊等而撕裂落海,危及三百餘位旅客安全等情,爰依法提案糾正。...詳全文
100/03/02100財正0011林委員鉅鋃、劉委員玉山提︰行政院勞工委員會南區勞動檢查所於臺塑關係企業南亞公司嘉義二廠發生大火前,未確依該會函頒加強檢查命令落實執行,亦未將該廠發生災害之類似製程及設備審慎納入停工範圍,復未主動告發該廠涉犯公共危險罪嫌等相關人員。該會則迄未建立完備之監督考核機制,致無以勾稽查核所屬檢查員及事業單位有無分別確實執行檢查職責及落實自主管理。又,嘉義縣消防局及警察局分別未依規定撰寫火災原因調查鑑定書及執行火場刑案偵查作業,嘉義縣政府難辭監督不周之疏失。經核前開各機關均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/02/18100交正0003程委員仁宏、楊委員美鈴、林委員鉅鋃提:交通部民用航空局提供臺北飛航情報區飛航管制服務,最近3年陸續發生違規事件,於99年即發生14件航管違規案件,究其肇因為未依規定作業、判斷錯誤等人為疏失而導致危害飛安情事,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/01/20100國正0002林委員鉅鋃、尹委員祚芊、李委員復甸提「國防部執行國軍老舊眷村改建進度持續落後,並有改建工作及違占建戶排除與土地處分延宕、資金及人力與專業不足等缺失,核有未當」之糾正案。...詳全文
100/01/18100財正0004馬委員以工、林委員鉅鋃、李委員復甸提︰台灣中油股份有限公司向卡達Ras GasⅡ公司採購液化天然氣LNG案,未予妥善規劃,審慎評估,陳報經濟部核定,即改採自行運送LNG方式,決策草率,且「長期租用液化天然氣LNG船採購案」作業時程延宕,耗時三年四月始完成;不論運載模式、招標條件、決標機制、投資方式、合資比例等,均有違國營事業管理法、政府採購法、中油公司章程及「國營事業固定資產投資計畫編製評估要點」等相關法令規定,肇致國庫鉅額損失,洵有違失,爰依法提案糾正乙案。(100財正4)...詳全文
99/12/08099內正0043林委員鉅鋃、洪委員德旋提︰經濟部工業局經本院糾正後,未就彰濱工業區南寶化學股份有限公司工廠等災害頻傳之已利用既有建物設廠營運中工廠,策訂相關配套管理規範,復監督不力,致該工業區服務中心疏於管理,防災宣導及應變作業亦有不足。行政院勞工委員會中區勞動檢查所針對該廠歷次災害所為之停工處分,缺乏客觀裁量標準及預防職業災害之積極效果。又,彰化縣警察局怠未派員赴該廠火災現場依法執行刑案偵查工作,內政部警政署、消防署分別核有監督不周及法制疏於檢討之違失,經核上開機關均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/11/10099交正0020林委員鉅鋃、陳委員永祥、李委員復甸提︰交通部民用航空局暨所屬桃園國際航空站委託廠商辦理第二航廈空橋操作、保養、修理及維護作業,卻未善盡監督管理之責,事先未建立空橋維修之標準作業程序,後又任由廠商恣意作業,常年不注意機具之使用管理及維護,無法避免人為疏失而造成空橋塌落,嚴重損害國家形象;又交通部民用航空局機場擴建工程處委託廠商辦理空橋採購過程,卻未善盡監督驗收及管理之責,造成機場設備及工程品質低落,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/11/10099交正0019李委員復甸、林委員鉅鋃、陳委員永祥提:交通部民用航空局及所屬桃園航空站對於人民陳情舉發該航空站中控中心人員行為失檢事件,未依法迅予妥適查處;嗣據民意代表舉發經媒體報導,仍矯飾辯解未能確實檢討改進,嚴重損害政府形象;將業務委託民間辦理,未能依法令規定檢討委託項目及執行推動機制,竟將主管工作零星切割,且未能確實評估核辦,既無綜理指揮監督之機制,又無歸責之管考,致業務無法達成預期成效,弊端叢生,均核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/09/21099財正0056劉委員玉山、林委員鉅鋃、陳委員永祥、趙委員榮耀提︰經濟部水利署南區水資源局於「曾文水庫越域引水計畫」荖濃溪攔河堰辦理過程,未恪遵環境影響評估法規定,於該計畫環境影響差異分析報告尚未獲行政院環境保護署審核通過前,擅將堰址上移400公尺並先行施工,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。(099財正0056)...詳全文
99/08/04099內正0028林委員鉅鋃、沈委員美真提,為行政院海岸巡防署海岸巡防總局「0403」專案計畫以嚴格執檢漁船,查緝毆傷所屬之兇手,逾越其機關權限,有手段與目的不當結合之違失,且未下達或為必要之說明,造成作業規範衝突及指揮體系之紊亂,並指派相關主管人員進駐指揮、督導執檢查緝,其後更發生違法縱放走私魚貨之金漁春86號等3艘漁船,核有重大違失;而行政院「安康專案」以跨部會機制查緝漁船走私魚貨,查緝效能低落,相關機關形式分工但未實質合作,查緝機制仍欠健全,缺乏勾稽管制功能,致查獲之涉嫌案件移送刑事追訴及裁處行政罰屢有疏漏,洵有違失,爰依法糾正乙案。...詳全文
99/06/02099內正0020洪委員昭男、馬委員以工、林委員鉅鋃、陳委員永祥提︰內政部現行以建築技術規則設計施工篇第59條之2授權各直轄市、縣市主管建築機關訂定「建築物增設室內停車空間鼓勵要點」,係以下位階法令再委任制訂相關行政規則,核與司法院釋字第367、443、524號解釋所揭示之合法性原則有違,另未積極督導各直轄市、縣市政府落實將「獎勵停車位」開放供不特定公眾使用,悖離增設停車空間之目的,核有違失;內政部長期以法規命令授權各直轄市、縣市建築物增設室內公用停車空間鼓勵相關要點之獎勵「容積」與法律保留原則有違,顯有疏失;交通部於停車場法民國80年公布施行迄今,未積極督促直轄市、縣市政府確實依停車場法第9條之規定辦理,放任直轄市、縣市政府沿用無法源依據之「建築物增設室內停車空間鼓勵要點」,顯有疏失。另該部疏未依法訂定「建築物交通影響評估準則」,長期任由直轄市、縣市政府自行辦理,未設准駁機制,致審查流於形式,該部迄至96年始訂定「建築物交通影響評估準則」顯然未善盡中央主管機關權責,落實執法,核有怠失,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
99/06/02099財正0031洪委員德旋、程委員仁宏、林委員鉅鋃提︰行政院衛生署對於全民健康保險法與司法院釋字第524號解釋意旨不符部分之檢討修正,迄無明顯進展,顯欠積極;另衛生署核定公告之健保藥價調整作業要點,影響人民權利義務之行使,卻無法律具體明確之授權,亦未依一定程序訂定法規命令以補充法律規定之不足,有違法律保留原則,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/12099交正0010林委員鉅鋃、楊委員美鈴、杜委員善良、洪委員德旋提:行政院經濟建設委員會規劃之97年度「加強地方建設擴大內需方案補助地方政府公共建設計畫583億元計畫」,涉有補助預算分配基準,不利城鄉之均衡發展及資源配置;計畫缺乏具體內容,提報及審查功能未發揮,預算細目尚未確定即先行編送審議;作業期程匆促,肇致計畫變更頻繁;部分地方政府保留(或縮減)原年度預算,改由本計畫經費支應;行政院公共工程委員會未列管採購標案執行情形,復未及時督導各機關加強辦理施工查核;中央主管機關及地方政府均未妥訂考核指標或落實補助計畫之審核管考作業,致影響管考作業,且本計畫之辦理過程在規劃設計、招標決標、施工管理、估驗作業、驗收作業、後續管理及維護等均存在異常或重大缺失;嗣未依原規劃於97年12月底前執行完竣,致原預期效益未能適時發揮等疏失,均顯示行政院未能督促所屬善盡監督管理之責,核有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
99/05/05099財正0022黃委員武次、林委員鉅鋃提︰行政院相關跨部會因應失業小組對於國內失業情勢之警訊,迄未提出長期相關對策及促進就業方案,且未發揮規劃整合督導執行功能,致相關部會推動失業方案未妥適規劃整合,業經審計部98年度核認屬實;且據98年該院研考會電話民意調查,又以「求職不易與失業問題」之民怨高居第2位,竟無有效對策,至99年2月失業率達5.76%,肇致民怨高漲,長期失業問題日益嚴重,核有違失。經建會為因應國內失業問題,自91年迄今提出10項短期及中期相關對策及就業方案耗費計1,324.6億元,惟管制作業未盡確實,且短期促進就業方案並非全屬新增之工作職缺,對原有工作機會產生排擠效應及依賴效果,均有不當。勞委會辦理91年至98年促進就業方案,業經審計部查核及研考會評核認其執行結果多所缺失,欠缺合理評估機制,且未能落實資遣通報制度,致無法預先掌握被資遣勞工之訊息,以提供失業勞工失業輔助及再就業機會,確有未當。又行政院及勞委會長期對於公立職業訓練機構欠缺完整體系,事權不一,仍未能有效整合,影響訓練成效,亦有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/04/14099交正0008杜委員善良、黃委員武次、楊委員美鈴、林委員鉅鋃提:為交通部、經濟部水利署及所屬各級機關未切實辦理河川治理與省道保護事宜,致使台16線集集路段於莫拉克颱風來襲期間,發生路基掏空、路面塌陷及民眾墜入濁水溪傷亡慘劇,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
99/04/14099交正0007杜委員善良、黃委員武次、楊委員美鈴、林委員鉅鋃提:為交通部、經濟部水利署及所屬各級機關未切實辦理河川治理與橋梁保護事宜,致使台17線雙園大橋於莫拉克颱風來襲期間,發生橋斷人亡慘劇,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
99/03/03099財正0007林委員鉅鋃、馬委員以工提︰勞工退休基金監理會委員會議有2次會議之整體出席率低於全體委員三分之二,又部分政府機關推派之委員,曾多次委託他人代理而未親自出席會議,核與監理會組織法第9條規定不符,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/01/13099交正0003林委員鉅鋃、錢林委員慧君、周委員陽山提:交通部臺灣區國道高速公路局身為主管建築機關,縱容所屬無照建築,且未積極督促廠商申辦建築執照,延宕查報處理違章建築,核有違失;另該局辦理建築管理相關業務,不僅未設置專責之建築管理單位,且相關權責不清,有失主管建築機關之職責,亦有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/01/06099內正0005馬委員以工、林委員鉅鋃、陳委員永祥提︰台北市政府及所屬都市發展局、工務局等有關機關審查元大建設股份有限公司一品苑建案之停獎申請案,未確實依台北市政府90年8月27日府都三字第9010256800號函所訂原則與程序辦理,顯有疏失,另台北市政府交通局未按「臺北市建築物增設室內公用停車空間鼓勵要點」第12條規定核實審查本案交通影響評估,亦未設置相關審議委員會進行審理,對於交通影響評估審查過程復未訂定標準作業程序(SOP),僅以主辦處室幕僚意見作為結論,洵有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/12/15098財正0056林委員鉅鋃、程委員仁宏提:行政院農業委員會抽驗畜禽水產品比率過低,又未登記列管魚塭面積高達46.4%,而訂頒水產動物用藥品使用規範之品目尚含有人用抗生素,且使用對象遠較漁民養殖水產動物現況種類為少;復以公告禁用之動物用藥,藥物食品檢驗局仍一再檢出,甚且徒以海關進口統計數量權充,明顯低估其實際用量,凸顯其抗生素源頭管理鬆散及管制作業之疏漏;再以該會與行政院衛生署均就數十種動物用抗生素僅抽驗其部分品項,卻簡略呈現為檢驗合格,易滋誤導民眾認為食用安全無虞;而衛生署亦輕忽小型地區醫院感控醫師不足、「藥局販售抗生素處方用藥」之稽查作業成效欠佳問題,形成抗生素管控之重大缺口等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/11/17098財正0053洪委員德旋、林委員鉅鋃、尹委員祚芊提,彰化濱海工業區引進資源回收產業後,污染情事屢有發生,嚴重損及公共利益,惟經濟部工業局之管制措施欠缺實效,復未依法研訂該類產業之設廠標準,致未能遏止二次污染,洵有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/11/04098內正0043林委員鉅鋃、洪委員德旋提:經濟部工業局對已註銷登記之彰濱工業區南寶化學工廠廠房,重新辦理工廠登記進駐工業區之發證事項,竟乏嚴謹審核機制,肇生公共危險物品管理事項會辦疏漏情事。又,彰化縣政府暨該縣消防局未善盡管理之責,任由頻生災害事故之南寶及其前身優合等化學工廠長期恣意製造、儲存逾管制量達數百倍至千餘倍之公共危險物品,顯置公共安全於不顧,均顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/10/07098財正0048洪委員德旋、林委員鉅鋃提:苗栗區農業改良場以2億9千萬元經費成立之苗栗區農業發展運籌中心,評估及規劃作業草率,致設施使用率偏低;於90年4月成立之採購評選委員會,其委員遴選核與相關規定未合;將該場臺灣蠶蜂昆蟲教育園區委託民間參與經營招商案,規劃顯欠周妥,致未能達成預期目標而解除促參,改由該場自行營運管理;另行政院農業委員會未確實審核苗栗區農業發展運籌中心計畫,及未能有效督導所屬順利達成將該場臺灣蠶蜂昆蟲教育園區委託民間參與經營目標等,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/09/10098教正0022趙委員榮耀、程委員仁宏、林委員鉅鋃提:國有學產土地遭長期不法占用,教育部未能依法積極有效排除,漠視本院糾正意見及審計部審核意見及國有學產基金承辦人力長期嚴重不足,又以外包派遣人員從事常態性與核心性業務,顯未符法制等情,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/08/13098教正0016黃委員武次、林委員鉅鋃提︰臺北市立體育學院於臺北市天母體育場用地變更都市計畫為學校用地前,即先行遷至該址,違反都市計畫法第51條規定,事證明確,該學院及臺北市體育處顯有違失,臺北市政府迄未依法處理,亦有疏失,該府教育局並難辭監督不周之咎,爰依法提案糾正。...詳全文
98/06/17098內正0029林委員鉅鋃、陳委員永祥提︰內政部營建署辦理五明污水處理廠興建工程,核有延宕執行進度;細部設計歷經11次修正,耗時冗長;工地管制不善,遭非法掩埋廢棄物;以未符合設計參數之進流水進行試車;未依約與承商辦理管理費用議價事宜等怠失,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
98/05/20098內正0023黃委員煌雄、林委員鉅鋃提:行政院大陸委員會對於「第二次江陳會談」之整體宣傳、溝通工作容有不足,致未能形塑正面社會輿論力量,不利整體任務之遂行,核有怠失;警方對於本案維安工作之執行態度、執行技巧及勤前教育容有不足,導致警民多起衝突,損及國家民主形象,內政部警政署、臺北市政府警察局暨所屬相關單位核有違失;臺北市政府警察局松山分局勤務規劃部署及現場調度執行晶華酒店安全維護勤務不當,斲傷國家及警察形象甚鉅,臺北市政府警察局督導不周;臺北市政府警察局調用替代役2個分隊支援晶華飯店勤務過程失當,致二名替代役男受傷,與相關作業規定未合,均核有違失,爰依監察法第24條規定提案糾正乙案。...詳全文
98/04/08098內正0010林委員鉅鋃提:國宅貸款中央主管機關內政部暨所屬營建署長期未依法善盡監督之職責,對國宅業務貸款業務法制不全、國宅基金債權維護欠周及國宅資源被重複濫用,徒令國宅債務持續擴大等有違公平正義原則,並高估應收國宅貸款19億餘元以上等情事,非但未確實檢討改善,竟藉辭推諉,草率敷衍,顯有違失。又受託銀行土地銀行長期對國宅貸款「抵押品已拍定、逾期欠款仍受償不足、尚未轉銷呆帳」之逾欠戶,怠於清理,高達1,303件、15億餘元,其中竟有延遲數年至10餘年迄未轉銷呆帳者;該行甚有延遲繳庫日數約數月至數年餘不等之國宅購屋價金等計8億餘元,而致罰逾期息7百餘萬元等情事,亦有疏失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
98/04/08098內正0011林委員鉅鋃、洪委員德旋提:南投縣廬山溫泉地區違建林立,查報處理流程亂無章法,且都市計畫通盤檢討及溫泉區管理計畫延宕多年遲未核定,違法旅館、民宿猖獗,恣以國民旅遊卡特約商店標章混充合法旅宿業者,欺瞞、誤導民眾涉險消費,南投縣政府及經濟部水利署先後管理塔羅灣溪,卻無視河防安全,卻怠於執行管理機關法定職務,恣任護岸設施上違法建造房屋之行為持續存在等違失乙案糾正案文。...詳全文
98/02/12098教正0005楊委員美鈴、林委員鉅鋃、黃委員武次提:行政院文化建設委員會於民國91年至96年推動為期6年之「地方文化館計畫」,未確實督導受補助機關有效執行,於審查程序面、經費執行面及經營績效面,均核有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
98/01/22098國正0002林委員鉅鋃提「榮民工程股份有限公司於承攬台灣高速鐵路C250標部分工程中,核有評估作業草率、成本控制不當、工程管理不實及履約能力不足等諸多缺失,致生嚴重虧損,行政院國軍退除役官兵輔導委員會亦未善盡監督管理之責,爰依監察法第24條之規定提案糾正」之糾正案文,...詳全文
98/01/07098財正0002林委員鉅鋃提︰行政院農業委員會就斃死豬源頭管控機制失靈,查核作業有欠嚴謹並誇大執行績效;行政院環境保護署延宕下修養豬場網路申報門檻,未善盡督導環保團隊查察職責;行政院衛生署漠視稽查上游「冷凍庫」主要源頭;屏東縣、雲林縣政府查緝違法屠宰不力,未落實輔導與取締工作,均有違失案之糾正案文。...詳全文
94/01/18094財正0007林委員將財、林委員鉅鋃提︰民國93年7月2日敏督利颱風引進之西南氣流重創台灣中部山區,南投縣水里鄉陳有蘭溪上安、郡坑堤防遭沖毀,造成沿岸居民生命飽受威脅與財產損失,該河段歷經九二一地震及桃芝颱風帶來大量土石淤積,經濟部水利署迄未對於水利相關法令及執行措施等切實進行檢討修訂,並督導所屬第四河川局落實執行,致造成沿岸居民多次遭洪水肆虐,且政府有限資源亦蒙受無謂損失,洵有未善盡中央河川管理機關職責之重大違失;水利署第四河川局輕忽民眾申請疏濬案,對於南投縣政府申請疏濬案,不但前後作為截然相反,且又未積極審核,致陳有蘭溪上安、郡坑堤防河段附近居民再次遭受洪水侵襲,且浪費政府機關有限資源,亦有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
94/01/18094財正0008林委員鉅鋃、黃委員守高、馬委員以工、謝委員慶輝提︰為行政院農業委員會前國際合作處等九十至九十二年度補助、委託國際土地政策研究訓練中心、國立中興大學、國立屏東科技大學及「華略國際有限公司」辦理部分相關計畫,未依相關規定辦理,支用浮濫無度,該會又未善加控管,監督不周;前國際合作處王處長等十三人次,出國以「化整為零」方式逕由中美基金「國內交際費」支付或以「採購專供致贈該會國外訪賓之禮品」支應;該會與經建會所設醫務室迄無法源,與「行政院各機關現有醫務室統一處理原則」之條件容有未合,雖經審計部對中美基金九十二年度期中財務收支審核通知事項提出查核意見,迄未配合檢討裁撤,不符依法行政原則,並徒增政府機關行政作業程序及財務負擔;該會以「補助」之名委託「華略國際有限公司」辦理「加強台灣國產農產品促銷香港、新加坡、上海計畫」計畫,金額高達二千八百餘萬元,行規避「政府採購法」之實,核與政府採購法以及預算相關法令規定有違,且該計畫規劃顯欠周延,肇致執行成果之促銷金額僅二百餘萬元,不符預期銷售目標,遭致各界質疑,嗣經依合約終止該計畫,仍未就未達計畫預期目標部分依合約辦理扣款,未經查帳即撥付尾款;對該計畫尚餘一千二百餘萬元賸餘款、剔除款未依規定繳回,既未收回,又未立即採取保全債權措施,致該公司業已將款項至國外個人帳戶,核有違失;對於國際土地政策研究訓練中心八十八至九十二年...詳全文
94/01/18094交正0001林委員將財、林委員鉅鋃提:交通部民用航空局花蓮航空站航站大廈擴建工程係委託台灣區國道新建工程局辦理,惟該工程於完成消防安全設備會勘與建築物完工查驗前即倉促對外宣布啟用時程,嗣因前開查驗過程中發現缺失甚多,致無法如期改善工程缺失取得建築使用執照,因而展延啟用營運日期逾二個月,嚴重影響政府形象,核有未當等由,爰依法提案糾正。...詳全文
93/12/21093財正0048林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、謝委員慶輝所提︰經濟部、行政院原住民族委員會、台灣省自來水股份有限公司等單位,未能積極辦理南投縣仁愛鄉「清境系統供水工程」,致當地民眾長期飽受缺水之苦,嚴重損害人民權益,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0052林委員鉅鋃提:為行政院衛生署辦理九十至九十三年度補、捐助計畫,經該署檢討至少計一二五項計畫應以委辦而竟以補、捐助方式辦理;又其中該署補、捐助受該署監督之財團法人國家衛生研究院至少計二十三項計畫亦有應以委辦而竟以補、捐助方式辦理,核與政府採購法以及預算相關法令規定有違,且該署九十二年之前對補、捐助對象、條件、金額標準、經費用途、審查標準、作業程序、督導考核等未訂定明確、公開及客觀之規範;又該署九十至九十三年度委辦、補、捐助單位,核有連續二年度補助相同單位計有八十案(計畫)、一六三單位;連續三年度補助相同單位計有三十八案(計畫),一○八單位;連續四年度補助相同單位計有二十四案(計畫),一三一單位之情事,該署未依行政院所屬各機關委託研究計畫管理辦法第十三條規定,列為該署計畫成效查核重點;另九十年至九十三年該署暨所屬藥物食品檢驗局、中央健康保險局人員等至少十三人次之國外旅費計一百餘萬元,竟於接受該署所補助經費項下列支,其中六人次於返國後復未曾向行政院研考會網站登錄出國報告等,顯係規避「公教人員申請出國案件審核要點」之規定,且與公務員服務法第五條及第二十一條第四款規定意旨亦有未合等均涉有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/08093內正0052林委員鉅鋃、林委員將財提「內政部等相關中央及地方主管機關,疏未能妥善規劃、監督、辦理相關火災調查鑑定業務,致發生火災調查鑑定組織未臻健全、設備闕舊、閒置,品質難以提升、火災調查鑑定制度及運作機制缺漏不全,弊病叢生、火災原因調查結果正確性堪慮、公信力不足,屢遭詬病及火災調查業務相關統計數據未臻確實,缺乏警覺等重大疏漏及缺失,嚴重影響人民權益,斲傷政府形象,洵有違失,爰依法糾正由。」糾正案文。...詳全文
93/12/08093財正0046林委員鉅鋃、黃委員守高提︰國家金融安定基金係政府依該基金設置及管理條例所設置,依該條例第3條規定,行政院為該基金之主管機關。惟查該基金於89年間分別購入德利開發科技、太平洋電線電纜及臺灣茂矽電子股份有限公司股票(原始持有成本共計33億餘元)後,對於非屬市場風險之公司風險未妥為管理,並未隨時追蹤檢討持股公司之營運及財務情形,即時妥為因應處理,致未能規避個別之公司風險,該基金買賣前揭三公司股票迄93年10月15日,業已發生國庫鉅額損失32億餘元,損失率高達95.15%,核與國家金融安定基金設置及管理條例第11條「本基金於達成安定金融市場任務後,就第八條第一項之操作標的應適時予以處理」之規定未合;又該基金竟遲至91年10月間,始訂定國家金融安定基金釋股作業原則,其間經2年7個月餘,均未曾釋出本案前揭公司股票,亦未依法適時予以處理,釋股機制僵化,放任國庫損失擴大;另該基金管理委員會內部員工缺乏專業性,前經本院90年4月間糾正在案,行政院迄未改善等,均有違失之處,主管機關行政院難辭監督不周之咎,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/11/03093內正0044林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提「南投縣中寮鄉公所辦理臨時攤販市場工程,工程規劃欠嚴謹,且違反建築法及都市計畫法等相關規定,致完工後無法用,反需編列預算拆除,浪費公帑與震災捐款;復未依統一捐募運動辦法及台灣省統一捐募運動實施辦法相關規定,任意支用九二一震災專戶捐款,均核有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正」乙案。...詳全文
93/10/20093內正0040林委員鉅鋃、馬委員以工、呂委員溪木提「嘉義縣政府明知轄區內地下爆竹煙火工廠猖獗及災害頻傳,前經本院提案糾正促請改善在案,卻漠視本院調查意見,怠未落實﹃全面清查廢棄豬舍﹄,肇致未滿一年轄內六腳鄉猶再發生同類工廠十人死傷之重大災害,對於該災害之失職主管人員,亦未依消防專業人員獎懲標準表覈實議處;復明知該局謝新庸副局長、江國鈞秘書前因消防人力不足等因素未周詳規劃充實,遭公懲會懲戒在案,卻迄未積極建議縣府增補人力,對於內政部消防署函釋規定,亦未能積極瞭解進度,竟諉為不知。又內政部警政署遭本院糾正後,仍未能督促嘉義縣警察局積極配合消防機關查察違規爆竹煙火業;經核上開各機關均有違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/10/19093財正0039林委員鉅鋃、林委員將財提︰經濟部於九十年間支用五、六二0萬餘元,協議價購林園工業區內徵收殘餘土地後,始於九十一年間報經行政院同意在九十一年度先行動支,再補辦九十二年度預算乙節,違反預算法第八十八條第一項及中央政府附屬單位預算執行要點第九點等規定程序;又該部未基於買方之立場,採行必要措施,以保障該部權利,並查明系爭中芸段一0五0之一地號等五筆土地已遭查封登記,即支付價金高達一千二百餘萬元予所有權人郭簡香,致迄今仍無法辦理產權移轉登記等節,確有重大疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/10/14093教正0012古委員登美、林委員鉅鋃提︰教育部學術審查委員會辦理玄奘人文社會學院盧瓊昭(法名釋昭慧)副教授升等教授乙案,甲審查委員之資格並不符規定,且相關人員不尊重審查委員之審查,致遭質疑干涉專業審查,又審查結果未經學術審查委員會常會核定,承辦人即自於教育部網頁上公布,之後又擅行修正結果並函知受審查人,造成前後不一,嚴重影響教育部學術審查委員會之公信力,相關審查作業顯有怠失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
93/10/06093內正0038張委員德銘、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提:「為內政部警政署空中警察隊採購自動駕駛系統之檢測儀器及相關零件,未經事前審慎評估,肇致設備閒置,零件形同呆料,且相關零件購價明顯偏高,浪費巨額公帑;自動駕駛系統之檢測儀器及航材送修等案之驗收作業草率,無法查覺承商違反合約規定等情事;對於購置之昂貴器材未依規定辦理財產登記及定期實施盤點,財產管理亂無章法;以上均有不當,爰予提案糾正」之糾正案文。...詳全文
93/10/06093內正0039黃委員勤鎮、林委員鉅鋃提「彰化縣秀水鄉公所辦理﹃彰五四線秀水橋改建工程﹄,原規劃設計未考量有欠週延。致遭當地居民抗爭質疑排洪斷面不足及橋面高程過高,造成工程延宕多時、工程費用驟增、當地交通長期壅塞、居民生活不便,且未函報彰化縣政府核准,擅自將造價達三百六十萬元之十二支預力粱以五萬一千六百八十八元低價予以變賣,不僅程序不備,且有賤賣財務之嫌,顯有不當;彰化縣政府居上級機關,對委辦工程未盡監督之責,亦有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。」...詳全文
93/09/22093內正0037林委員將財、林委員鉅鋃提「臺北縣政府對於轄內核准設置之﹃德山土資場﹄,未能督飭所屬落實土石方處理資料查核作業,任由業者長期違法收受事業廢棄物牟利,經民眾檢舉勘挖確認違法事實後,卻仍一再寬延縱容,不依規定逕予撤銷該場設置許可,亦未就違反廢棄物清理法事實,覈實處罰,並依刑事訴訟法告發,詎料嗣後竟再核准業者以設置轉運資源再生利用功能為名,重新啟用營運,悖離行政程序法規定,斲喪政府公信;另該府訴願審議委員會對於案內業者不服罰鍰之訴願決定,未經詳實審酌違法情節,即自為罰鍰減半之處分,亦有悖離經驗法則與論理法則之違誤。爰依監察法第二十四條提案糾正」。...詳全文
93/09/16093教正0011林委員鉅鋃、古委員登美提︰花蓮縣政府辦理水璉國中校舍興建工程,未依教育部核定計畫規模興建,且計畫執行控管作業欠當,除導致後續工程經費不足而持續要求追加鉅額經費及延宕招生時程、更改招生方式外;更因人事費用偏高、人力資源及相關建築及設備或閒置或使用率偏低,肇致經營績效不彰等情,均核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
93/07/14093外正0001馬委員以工、林委員鉅鋃提︰按財團法人國際合作發展基金會(以下簡稱國合會)係政府依該會設置條例捐助設立之財團法人,依該條例第三條規定,外交部為國合會主管機關,對其業務與財務,依法應有主管監督之職責, 經審計部年度查核及本院調查結果,發現國合會為配合政府外交政策投資中南美公司暨再轉投資統鼎公司,惟該會顯無控管機制,外交部又未依法善盡主管機關業務監督之職責,致中南美公司及統鼎公司年年虧損嚴重,投資效益不彰;中南美公司未依規定程序,對統鼎公司借款擅做巨額背書保證,復未經公開合理之評估程序逕將該公司之閒置資金做短期投資,歷年累計虧損竟高達一億五千餘萬元,占該公司自成立迄今累計虧損三億二千餘萬元之四六%,核與原投資目的不合;國合會辦理投資業務,其審核及處理程序準用「貸款」之規定辦理,相關法制未盡周延,前經本院於九十一年間糾正在案,外交部迄未完成修正等均涉有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
93/07/07093內正0024林委員將財、林委員鉅鋃、林委員秋山提「民國九十二年十一月十六日晚間七時許,苗栗縣通霄鎮褔源里巨豐煙火製造股份有限公司工廠,因貨櫃違法儲放鋁粉不當受潮引爆,造成十九人死傷,該廠前於八十二年十一月間,亦因貨櫃違法儲放發射藥,不明原因致生三人死傷之嚴重災害,其危害公共安全之情節重大,行政院勞工委員會中區勞動檢查所負有執行該廠勞動暨安全衛生檢查之責,竟長期怠忽職守,肇致該廠十年間由同樣違反規定之儲存設施再度發生傷亡災害事件;該所與苗栗縣政府︵建設局、消防局︶聯合檢查次數頻繁,復未能察覺巨豐廠多項違規之情事。又內政部與勞委會就爆竹煙火等公共危險物品之管理暨查處職責迄未釐清,各執己見、推諉塞責,致苗栗縣消防局囿於本位主義,疏未查察主管法令規定,任令查緝之爆竹煙火物品,大量違規寄放於巨豐廠之八只貨櫃;而消防署除未審酌勞委會之意見,亦率爾補助苗栗縣消防局之寄放租金。再者,苗栗縣消防局對於巨豐廠火災之鑑定作業及調查報告書之撰寫,顯失之草率。經核上開各機關及負責監督之各上級機關均有重大違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/07/07093內正0025林委員鉅鋃、林委員將財、詹委員益彰提「行政院勞工委員會(下稱勞委會)南區勞動檢查所勞動暨安全衛生檢查顯失之草率,流於形式,坐視轄內嘉太工業區三元化學工業股份有限公司工廠及朴子工業區隨益保麗龍股份有限公司工廠雇主未落實執行廠內自動檢查、安全衛生管理及員工之安全衛生教育訓練,肇致二廠相繼於九十二年十一月二十三日及二十五日發生嚴重火災、爆炸之重大災害。內政部與勞委會就公共危險物品之管理暨查處職責迄未釐清,各執己見、推諉塞責,致嘉義縣消防局囿於本位主義,既疏於執行該類物品之管理及檢查,亦未依該局既定計畫切實執行,置轄內三元廠保安監督人怠未執行廠內自主管理於不顧,罔顧公共安全。經濟部輕忽本院歷次糾正案多次促請改善之要求,除未積極推動區域聯防體系,亦未督促所屬加強工業區工廠安全之輔導管理及廠外警報裝置之裝設;經核上開各機關均有重大違失,爰依法提案糾正由」。...詳全文
93/06/21093國正0008林委員秋山、林委員將財、林委員鉅鋃、詹委員益彰提「國防部執行國軍老舊眷村改建工作成效不彰,進度持續嚴重落後,洵有違失」之糾正案文,...詳全文
93/06/21093國正0006趙委員榮耀、李委員伸一、林委員鉅鋃提「為台北榮民總醫院於九十一年間審計部清查機關帳外帳資料時,隱匿鉅款未予報繳︰對於本身開立於金融機構之存款帳戶管理草率,復未經妥善評估即輕率投資購買各項基金及以他人名義投資科技公司,致公款難以追查並遭受一億元之鉅款損失;另行政院國軍退除役官兵輔導委員會成立﹃○四二三專案﹄調查本案,敷衍塞責,未能釐清相關資金流向有失行政監管之責等,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/06/15093財正0026林委員鉅鋃、廖委員健男、李委員伸一、郭委員石吉提︰財政部對於金控公司開放審核作業及標準,核有申請設立許可之門檻過低,致未達設立預期效果、未落實專業審查、合併事業許可標準有欠明確、換股比未依客觀標準審查、對於併購訊息之揭露未予合理規範等缺失;對於金控公司之監理機制,核有管理模式不合時宜且無配套措施、未能嚴格執法以防微杜漸、未合理規劃金檢人力配置與專業之培訓、未能有效提昇金控公司內部自律之效能等缺失;未對消費金融資訊隱私權詳細規範,以消弭消費者之疑慮及恐懼;證期會對於解除上市公司發行海外存託憑證閉鎖期之相關處置,核有行政程序之瑕疵;以上均有不當,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/06/10093教正0004林委員鉅鋃提:教育部辦理離島地區高級中學應屆畢業生九十二學年度升學國、市立師範校院保送甄試函釋作業延宕,耽誤簡章公告作業,引致爭議,相關行政作業顯有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
93/06/02093內正0019林委員鉅鋃、李委員友吉、謝委員慶輝提「為行政院海岸巡防署未汲取大陸漁船攻擊挾持我登檢人員殷鑑,據以整備適合武器,周全標準作業規範,所屬五五○六艇人員九十二年九月十四日執行登檢任務,亦未落實執勤規定,導致隊員遭大陸漁民挾持,影響執法威信;又各海巡隊人力不足,該署在人事、勤務政策及管理調度方面又未妥為規劃因應,造成執行單位運作困難、勤務難以落實,洵有缺失,爰依法糾正由。」...詳全文
93/05/18093財正0021馬委員以工、林委員鉅鋃提︰為勞工退休基金監理會之組織與委員遴選方式顯失允當,致使監理會監督及審議功能難以充分發揮;勞退基金投資股市之投資評價方法及會計制度欠妥,易影響操盤經理人之專業判斷,產生不賣不賠之錯誤心態,導致虧損擴大,並不利於投資績效之透明化;勞退基金於八十九年六月至九月間,持續逆勢買超二八二億餘元,欠缺專業評估,致使鉅額資金長期套牢;而該基金委託操作未依績效優劣給予差別之管理費,難以達成獎優汰劣之目的;行政院勞工委員會未督飭各縣市政府嚴格執行勞工退休準備金之依法提列、催繳及處罰;以上均有不當,爰予提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/05/05093內正0008林委員將財、柯委員明謀、林委員鉅鋃提「台灣高速鐵路工程桃園青埔站主線工程及特定區區段徵收公共工程,交通部高速鐵路工程局、內政部土地重劃工程局及桃園縣政府,未能善盡主管(辦)機關監督查處之責,置任承包商違法(約)棄置剩餘土石方及回填不適用材料,嚴重損及公共工程品質與政府形象,核有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。」...詳全文
93/04/15093教正0002林委員鉅鋃、林委員將財提︰國立成功商業水產職業學校辦理「東海岸公教渡假中心成功商水實習旅館興建工程」,對於審計部教育農林審計處通知查處事項,尚有諸多未切實檢討處理;教育部對於本案工程之督導欠週,營運目標之達成遙無定期,預算執行效能偏低;又該部中部辦公室將本案重大特殊工程,委由缺乏專業能力之學校辦理,該校亦未自衡專業能力予以婉辭或依法委由工程專業機關或機構辦理,致造成諸多缺失,均有不當。爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
93/02/19093國正0002林委員鉅鋃、黃委員守高調查「據報載:有關小留學生服役問題,民國九十一年六月二十六日修正公布之﹃妨害兵役治罪條例﹄第三條明定,役齡男子未經核准而出境,或經核准出境但屆期未歸,經催告仍未返國服兵役者,可處五年以下有期徒刑,惟軍方已於九十一及九十二年度分別核准四名及十四名小留學生返國服科技役,國防部最近更修訂﹃國防工業訓儲預備軍官預備士官甄選作業要點﹄,替違反兵役法、滯留國外之小留學生返國開方便之門,有無涉及違失」乙案之調查報告,...詳全文
93/02/04093財正0004林委員秋山、林委員鉅鋃、林委員時機提:行政院嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困委員會,係本於SARS暫行條例第二條授權所設置,其以行政規則之「要點」訂定,未函立法院查照,既滋爭議,嗣以修正要點方式,暫停該委員會之運作,在法制上,已欠允當;復以論據似嫌率斷之理由,拒不列席立法院防治及紓困監督委員會,報告SARS防治及紓困之工作成果,引致立法、行政兩院權限爭議,實有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/12/16092財正0046黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝、林委員鉅鋃提:為行政院衛生署,於九十二年辦理SARS防疫工作期間,在疫情之初,未依法妥慎估算儲備口罩、隔離衣等防疫物資,造成採購、調度、配發數量嚴重不足,引發醫護人員及社會大眾嚴重恐慌之亂象;迨疫情趨緩後,採購之口罩卻大批擁至,造成鉅量庫存無法消化之情形;凸顯該署執行SARS防疫工作之後勤支援及追蹤管考作業,均遲緩延宕、草率疏忽,涉有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/12/16092財正0047林委員鉅鋃、黃委員守高、馬委員以工、謝委員慶輝提:行政院農業委員會為執行行政院於八十三年間核定並要求該會積極推動之「南向政策農業合作方案」,自八十五年至八十八年下半年及八十九年度間,按年編列預算,委由財團法人國際合作發展基金會辦理「南向農業合作實施計畫」(以下簡稱南向計畫)。惟依歷年核定之南向計畫,農委會竟僅於八十四年六月十二日依方案規定,召開「國際農業合作策劃小組」第一次小組會議後即停擺迄今,該小組功能盡失,致南向計畫支出浮濫;歷年南向計畫多未完成審查核定程序,即逕予撥款執行,核與規定程序未合,復有分別溢撥款項一百萬元、二十萬元而竟未查覺之情事,該會審核機制及內部控制之機能顯然盡失;以補(捐)助之名行委託國合會執行委辦計畫之實,從未詳審計畫,妥作規範,並簽訂委託契約,更以南向計畫係捐助款項,而擅自免提計畫,免辦理保留經費,恣意勻支流用;復未依規定程序,恣意要求國合會列支與南向計畫無關之支出,縱容國合會列支與計畫無關之支出,計達一千三百餘萬元,支用浮濫無度;該會歷來更從未就南向計畫之帳務及其業務執行情形,予以查核及管考,對國合會浮濫支出,消化預算,確有監督未周之情事;部分主管核批公文散漫,公文管理機制,顯未落實等均涉有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/11/18092交正0022林委員將財、林委員鉅鋃提︰中壢市公所辦理該市環中東路、明德路、中豐路道路警示系統工程,核有諸多違失,且涉有浪費公帑、圖利特定廠商之嫌;又觀音鄉公所辦理該鄉成功路、台十五線安全島標誌改善工程之規劃、設計過程,亦有違失,並對政府形象造成不良影響;又桃園縣政府對於所轄市鄉公所辦理交通工程之安全設施,督導不周,以致發生上揭弊端,均有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
92/11/05092內正0039林委員鉅鋃、黃委員守高、詹委員益彰、郭委員石吉、廖委員健男所提「為國防部辦理國防役制度雖有相當成效,然欠缺明確之法律依據,違反依法行政原則;忽略衡平性考量,破壞兵役之公平性;對於強化國防自主之目的,缺乏通盤之規劃與整合,公私部門之整合平台尚在初步階段;審查機制流於形式,徒增用人單位困擾,又乏對用人單位之課責機制,約束力薄弱,對訓儲人員保障明顯不足,並造成甄試不公之疑慮,週延性與合理性均有不足,洵有缺失,爰依法糾正」。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
92/09/03092財正0030黃委員武次、黃委員勤鎮、林委員鉅鋃、謝委員慶輝提:自民國(下同)九十二年四月二十四日,台北市立和平醫院因發生SARS院內感染封院後,我國SARS疫情頓形嚴峻,惟各種防疫必備之口罩竟一罩難求,影響社會人心安定及第一線醫護人員安全甚鉅。經查海關放行資料,自九十二年四月十五日以後,進口口罩數量已有顯著增加,至同年月三十日之每日放行量已超過一百萬個,至同年五月十一日當日之海關放行量更突破二千萬個。惟查財政部暨所屬關稅總局因應SARS疫情嚴峻時,廠商大量進口防疫口罩之作為,欠缺嚴謹確實、力求時效及周延等情事,經核均有疏失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/09/03092財正0032林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、詹委員益彰提:行政院衛生署、內政部消防署於國內SARS疫情發生後,未及時協調及建置SARS病患之空運後送機制,致九十二年五月二十七日澎湖縣衛生局請求內政部消防署救災救護指揮中心派遣直昇機緊急後送陳姓SARS病患時,竟遭拒絕;行政院衛生署亦未依緊急醫療救護法之授權,積極完成緊急醫療救護實施計畫,影響緊急救護之時效及品質,皆有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/08/13092司正0006林委員將財、林委員鉅鋃提:台灣高等法院台中分院檢察署未詳實查證本案土石堆之可能來源,即推論本案土石堆係屬贓物,且對於本案砂石堆僅以公函進行扣押之程序,違反刑事訴訟法扣押相關規定,又召開大安溪盜採砂石案相關會議決議內容顯有未當,復對於本案因拍賣產生之私權紛爭主動召集協調會介入協調,逾越檢察官之職權,且對於水利署及第三河川局三次函請釋示本案土石堆之相關疑義,均未以公函正式答覆;水利署第三河川局明知本案土石堆來源不明,未本於權責適時向台中高分檢署及水利署反應,又曾質疑是否為贓物,卻又率予簽報水利署辦理土石堆標售事宜,導致輿論非議、業者爭訴,且就本案違法堆置之土石堆,並未切實依法處理,致該土石堆長期堆置於行水區範圍內,嚴重影響河防安全;水利署河川勘測隊自承以往未曾有類似土石堆測量經驗,且於第一次及第二次測量前俱未先行確認量測範圍之界址,致造成四次測量結果發生嚴重差異,並衍生本案爭訟;水利署對於督導所屬辦理本案土石堆之處理,顯欠周慮,導致嚴重不良後果等,均核有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
92/06/18092內正0021林委員鉅鋃、張委員德銘、詹委員益彰提:行政院疏於監督,致內政部、經濟部及行政院勞工委員會除對實施已近十年之公共安全維護方案「爆竹煙火安全管理子方案」載明之權責事項猶混淆不清、相互推諉之外,對於窒礙難行之處,迄未能劍及屨及,適時研謀具體對策,任令管理與執行層面之盲點持續存在,致公共安全及人民生命財產難以確保。又近十年來國內爆竹煙火業,合計發生三十一件重大災害,共造成六十人死亡、四十六人受傷,其中以嘉義縣發生八件,造成二十四人死亡、一二人受傷;台南縣發生六件,造成九人死亡、十一人受傷,最為嚴重,惟嘉義縣政府及台南縣政府明知轄內地下爆竹煙火工廠猖獗,卻未能及早研謀遏阻良策,並善盡管制、查報之責,肇致轄內該等地下工廠之重大災害頻仍;經核上開各機關均顯有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/05/21092內正0016林委員鉅鋃提「內政部對金鷹國際顧問股份有限公司申請辦理﹃加拿大國家銀行財務管理公司發行LBG加拿大投資移民計畫﹄案,﹃視同﹄入出國及移民法第四十七條第一項第三款移民業務並﹃比照﹄同條第二項之規定,准予許可之行政處分暨理由,為創設法無明文之權利,在法制上亦難維護投資移民者權益,嚴重悖離依法行政原則;且既將本案﹃視同﹄入出國及移民法第四十七條第一項第三款移民業務並﹃比照﹄同條第二項之規定,准予許可,然卻認其非屬同條第四項﹃不得為移民基金相關廣告﹄之範圍,而准予刊播相關移民業務廣告,顯將法律割裂適用,有違法律適用之一致性,斲傷政府威信等情,均涉有違失」;爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/05/07092內正0013林委員鉅鋃、詹委員益彰、廖委員健男提「為內政部、內政部警政署規劃及辦理以替代役男作為機動保安警力,違反替代役實施條例及內政部警政署保安警察總隊組織通則等規定,配套措施殊欠完備,爰依法糾正由」乙案。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
92/04/15092財正0009林委員鉅鋃提:為台東縣政府農業局未依法賡續追蹤查處冊列禁養動物,縱容違規情節坐大,復欠缺對禁養動物之辨識能力,引人訾議,且對動物保護業務移交不清,草率疏脫;而行政院農委會公告禁養美洲巨水鼠之內容與配套作業有欠周延,又地方政府執行上開公告之尺度寬嚴不一,該會卻未妥為督促導正,戕害政府公信,且未釐訂標準作業程序,肇致鑑定品質堪慮等洵有疏失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/01/21092財正0005林委員鉅鋃提:財政部於八十一年十月十五日,依當時保險法第一百七十七條授權,訂定發布保險業務員管理規則,其第四條但書規定,保險業務員須經財政部規定應通過之特別測驗,始得招攬部分保險,顯已超越法律授權之外;迨九十年七月九日修正保險法後,其立法授權始符合具體明確之原則,在法制作業上,顯有怠失。委託財團法人保險事業發展中心(以下簡稱保發中心),辦理保險業務員招攬投資型保險商品之特別測驗,既無法規依據,其因循放任保發中心任意辦理測驗,亦有虧職責;且保發中心集測驗、訓練兼販售參考試題於一體,顯失公平客觀;及財政部對保發中心業務之監督,核有違失之處,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
92/01/08092財正0001據報載:台中縣大安溪白布帆橋至梅象大橋間,發現七座疑似盜採砂石業者堆放於山間行水區之超大砂石堆,初估體積超過一百萬立方米,價值上億元。究該砂石開採及堆置之合法性如何?相關業務主管機關是否克盡稽查及管理職責?認應深入調查乙案。...詳全文
91/12/18091內正0045林委員將財、林委員鉅鋃提﹁基隆市政府工務局於辦理﹃基隆市暖暖溪疏濬工程暨土石標售﹄案過程,於未送審疏濬計畫並獲環保主管機關審核同意前,即逕行招標發包,核與﹃開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準﹄規定不符;且就該溪淤積物之成分,竟以目視方法即率爾認定其應為可用土石;復於本案土石方之處理過程,未嚴格要求承商覓妥合法收容處理場所,並草率執行剩餘土石方流向管制,核與﹃營建剩餘土石方處理方案﹄規定不符;另就本案目前迄未疏濬二萬餘立方公尺淤積物,於暖暖溪治理基本計畫尚未通盤規劃完竣,且該淤積物材質之良窳仍未知情況下,即擬採地方民意將其保留作為低水護岸,均有違失﹂。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/12/18091內正0044林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提﹁基隆海事職業學校於興建該校﹃勤學樓﹄第三期工程時,竟以與建造執照核准工程圖樣不符之圖說辦理發包施工,並於第四期工程合約內約定採用二次施工圖;嗣又違法擅自先行使用該建物,核有違失。爰依法提案糾正﹂。提請 討論案。( 糾正案印附 )...詳全文
91/12/11091司正0011古委員登美、林委員鉅鋃提:彰化縣政府參議林漢堂於擔任該府政風室主任期間,公然與婚外女子同居,並於該府政風室親密出入,後又涉嫌妨害性自主案,經台灣彰化地方法院檢察署檢察官提起公訴,違法亂紀,有辱官箴之情事,法務部及彰化縣政府對林漢堂之行為核有督導不周及包庇情事,均顯有違失,爰依監察法第二十四條規定,提案糾正乙案,提請討論案。︵司股︶...詳全文
91/11/20091內正0039林委員鉅鋃、郭委員石吉提﹁為法務部台灣台北監獄申請撥用大批替代役役男執行勤務,然缺乏尊重與誠信,影響役男權益與對政府之觀感,甚至發生管理員毆打役男情事,未盡照顧與管理之責,爰依法糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/11/05091內正0038古委員登美、林委員鉅鋃提﹁內政部警政署對八十九年警察人員特考三等考試錄取者,以警察學歷之有無,作差別待遇之分發,破壞國家考試之公平性,損害無警察學歷錄取生平等服公職之權利;並將不具警察學歷之三等、四等考試錄取人員一同接受相同訓練,且未依其錄取類科分發職務,形成考用不一,均顯有違失,爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/10/01091內正0035黃委員勤鎮、林委員鉅鋃提﹁為基隆市政府於西定河上游截流工程未完工前,即於中、下游河道施作高架道路基樁及橋墩工程,佔用河道,影響排水,且於防汛期復未能有效監督施工承商切實依施工計畫施作、保持河道淨空、防範洪水溢淹,放任承商將施工構台及機具放置河道中,阻斷水流,肇致溢淹災情;內政部營建署辦理西定河上游截流工程,規劃設計及施工作業均有不當,致多次停工及變更設計,工程延宕逾三年,民怨不斷,延誤地方政府交通建設,並貶損工程機關專業形象,均有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。﹂提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/09/03091內正0030林委員鉅鋃、李委員友吉、林委員將財、趙委員昌平、廖委員健男提﹁金門馬祖與大陸地區試辦﹃小三通﹄,其所據以訂定法規命令之法律授權未臻具體明確,顯與依法行政原則相違背;實施迄今尚難達﹃促進離島地區之建設與發展、增進兩岸良性互動,改善兩岸關係﹄之規劃目標,且當地民眾認知與政策及法令規定落差甚大;安檢及檢疫工作亦無法落實執行,非法交易仍然盛行,行政院暨相關部會執行﹃小三通﹄業務成效不彰,洵有違失,爰依監察法第二十四條之規定提案糾正﹂。提請  討論案。( 糾正案印附 )...詳全文
91/08/21091內正0027林委員鉅鋃、黃委員守高、詹委員益彰、郭委員石吉提﹁為替代役制度不僅在倉促之下規劃實施,未及建立完備之管理運用機制,且實施迄今仍存在多項亟待改善之缺失,爰依法糾正由﹂乙案。提請討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/08/07091財正0030黃委員武次、林委員鉅鋃、林委員將財、林委員秋山提:政府未能有效整合公、私立就業服務機構體系,造成就業輔導業務事權不一,致就業服務績效不彰,且職業訓練欠缺完整體系及評鑑機制,影響訓練成效。又勞工保險失業給付尚乏詳細之評估與調查,導致預估與實際核付金額落差甚鉅及臨時工作津貼、創業貸款利息補貼、僱用獎助津貼之核發,成效不彰,資遣通報制度未能落實執行,均有未當,爰依法提案糾正乙案。提請討論。︵附件丙三︶...詳全文
91/06/18091財正0021林委員鉅鋃、李委員伸一、林委員秋山、趙委員昌平、謝委員慶輝提:為我國逾期放款定義過寬,不符國際標準並衍生諸多弊端,主管機關亦未建立問題金融機構退場機制,各項處置措施實施標準付之闕如,且長期以來,對於金融資訊之完整揭示制度之建立,態度消極且有偏差,又對於問題金融機構處理期程延宕,造成後續處理成本偏高,均有違失,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
91/05/22091內正0014馬委員以工、林委員鉅鋃提﹁行政院為國家高行政機關,對其所屬部分政府機關、公立學校及公營事業機構長期未依規定足額進用身心障礙者、欠繳差額補助費及覈實於身心障礙人員特考提報缺額等情事,未督促權責機關作適當改善;且行政院人事行政局及行政院勞工委員會等主管機關權責不明,資料建置及業務協調,亦未建立統合機制,均顯有違失,爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/05/21091交正0008林委員鉅鋃、張委員德銘、詹委員益彰提:交通部及行政院新聞局對電波頻率之分配、開放,進度遲緩,未能整合分工,且遲未健全並落實廣播電臺申設法制及標本兼治澈底解決輔導非法廣播電臺業者合法化問題;對電波頻率之管理,長年權責不清,缺乏因應對策,協調分工機制未能落實,取締績效不彰,復播無法根絕;交通部對合法廣播電臺擅自加大功率或違規使用頻率情事之取締執行不力,且對非法業者之陳情未能妥善處理;行政院新聞局對未依法定程序架設電臺、轉播站或其他播放系統之非法業者,未嚴予取締懲處,執法不力等,均顯有違失。爰依監察法第二十四條規定,提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/02/26091交正0005林委員將財、黃委員武次、林委員鉅鋃、呂委員溪木提:台北市政府工務局對於所屬養護工程處辦理大直橋改建工程,長期無視工程用料取樣、送驗及檢驗程序之重要性,置任工程材料查驗作業過程草率疏漏、弊端叢生而遲未改善,且未善盡上級監辦督導機關責任,肇致工程規劃設計不當及施工品管、督導、材料查驗過程等諸多違失,嚴重影響工程品質及政府施政形象。爰依監察法第二十四條之規定提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/02/26091交正0003張委員德銘、林委員鉅鋃提:交通管理有關機關未能妥善辦理道路交通事故相關業務,影響人民權益,損害政府形象,爰依監察法第二十四條提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/01/15091財正0007林委員將財、林委員鉅鋃、林委員秋山、李委員友吉、詹委員益彰、馬委員以工提:現行綜合所得稅申報制度存有諸多缺失已久,且亟需徹底檢討及流程再造,始能獲致具體成效,惟主管機關財政部卻未能儘速妥為規劃、適時檢討改進,徒造成徵納雙方人、物力耗費,作為因循消極,核有違失,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件甲十九 )...詳全文
90/12/19090內正0046林委員鉅鋃、古委員登美、林委員將財提:九二一震災災後公共建設工程,如期完工者僅占百分之六一.二,未完工之七一三件中尚有二六五件進度落後,另二二九件標案尚未發包,執行效率低落;水土保持工程無法如期於原定日程完工,且主管機關雖已訂定土石流遷村計畫,但迄無具體成效;校園重建工程,截至九十年十月二十三日止,尚有九十五校未完工,政府部門執行效率偏低;住宅重建工作進度,已進行重建之比率僅達百分之五三.一四,遠不如民眾殷切期待,且目前居住於組合屋之災民仍有五千一百餘戶,影響災區民眾住宅品質,另重建業務之管考項目、管考方式與管考內容規劃未臻妥適,相關主管機關核有疏失,爰依法提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附...詳全文
90/12/19090內正0045屏東縣政府未能積極處理墾丁國家公園轄區內之違章建築,致該園區之違建案件日增,破壞國家公園環境品質,並影響國家形象;該府工務局及恆春鎮公所對於﹁牛耳餐廳﹂違建案,一再查報不實,認定及核發拆除通知草率,且未及時勒令停工,致該違建繼續擴充至千餘坪之規模,不僅違建拆除工作徒勞往返,浪費政府諸多人力,並需動用相當經費拆除,嚴重影響政府形象,該府督導欠週,均有違失。爰依監察法第二十四條提案糾正。﹂提請討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/11/06090內正0042林委員鉅鋃、郭委員石吉提:經濟部工業局依經濟部所訂工業區管理機構設置規程設立之管理機構定位與權責不明,竟不具管理功能,明顯違反廢止前獎勵投資條例及現行促進產業升級條例立法原意,致相關管理法令難以落實執行,且規劃廠區之初,未慮及綜合性工業區各事業機構型態、規模及致災潛能不一,未分類管制高危險工廠進駐,對廠區建築違規擴張使用,亦未予監督管理,環境異常通報系統及聯防體系迄未建立,致工業區工安事故一再發生,釀成鄰廠傷亡之重大災害;行政院勞工委員會依勞動檢查法及勞工安全衛生法所制定之年度勞動檢查方針,長年以來忽略因人為操作不當而可能致災之潛在高危險工作場所等情,爰提案糾正,請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/10/17090內正0041張委員德銘、林委員鉅鋃提為桃園縣縣民彭錦煌君為配合高速鐵路楊梅鎮路段工程施工,自行拆除豬舍,並申請於非都市土地特定農業區農牧用地作畜牧設施︵豬舍等︶使用,經桃園縣政府核准,亦經楊梅鎮公所核發建造執照,惟施工過程中,因附近居民執意抗爭,桃園縣政府不僅未依法任事,竟不當函示要求停工,致工期延宕而未能在核准期限內完成興建,最後又以已逾核准期限,原容許使用是否仍然有效滋生疑義,藉故拖延;楊梅鎮公所怠忽職權,遲未核處變更設計申請案;又彭錦池君申請核發畜牧設施建造執照,楊梅鎮公所亦未依法行政,推諉卸責,桃園縣政府則因歸檔作業疏漏,延誤發照時效,影響合法使用者權益及政府形象甚鉅,均有違失,爰依法提案糾正由。...詳全文
90/10/16090交正0019謝委員慶輝、古委員登美、林委員鉅鋃提:為郵政儲金規模龐大,其運用對整體金融體系影響重大,然行政院長期以行政命令規定其資金之運用,便宜行事,恁置現行法制於不顧,與﹁依法行政﹂之原則相違背;且以行政命令將郵政儲金運用於促進股市健全發展、配合中長期資金運用制度、解決台汽公司商業本票到期借新還舊問題等,並自負盈虧責任、致該儲金安全性暴露於無法評估之風險中,核有諸多不當,爰依法提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/07/11090司正0003林委員將財、林委員鉅鋃提:法務部對屏東地方法院檢察署就﹁請上﹂案件未能貫澈執行刑事訴訟法與﹁檢察機關辦理刑事訴訟案件應行注意事項﹂及﹁地方法院及其分院檢察署處務規程﹂之有關規定,未善盡督導之責,顯有違失;及台灣屏東地方法院檢察署對於所屬之行政違失督導欠周,嚴重影響檢察形象,亦有疏失,爰依法提案糾正乙案,提請討論案。︵會股︶...詳全文
90/07/03090內正0031林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提﹁經濟部水利處未積極督促台北縣政府儘速辦理基隆河水道治理計畫,用地範圍內土地之變更;對於基隆河河防安全,亦疏於監督管理,均有疏失;台北縣政府工務局於汐止地區,基隆河兩側核發之八一汐建字第一四八一號等六件建造執照,未依水利法相關規定,辦理河川管制事宜,又未及時配合變更都市計畫,且測量作業疏失,造成所涉十三棟大樓佔用基隆河水道治理計畫用地,影響防汛道路及堤防之闢建,核有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正﹂乙案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/06/19090交正0013林委員將財、林委員鉅鋃提:交通部歷年來未依﹁營建廢棄土處理方案﹂規定,確實考核評鑑所屬主辦之重大公共工程;交通部台灣區國道新建工程局未善盡職責,北宜高速公路第一、三標工程棄土處理及管制過程顯有欠周,且未落實法令規定,均有違失,爰依法提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/05/16090內正0027林委員鉅鋃、古委員登美提﹁為內政部執行戶籍法第八條第二項規定,請領國民身分證應捺指紋並錄存之施政,竟因行政院對國民身分證換發決策搖擺不定,致遭延宕;行政院主計處、研究發展考核委員會、內政部暨所屬戶政司、警政署,未落實依法行政,貫徹執行戶籍法第八條第二項法定執法義務,嚴重影響政府執法威信,均有違失;警政署刑事警察局採油墨設備辦理指紋捺印及蒐集工作,不正確率高達四成,運用績效未能大幅提昇,殊有未當,爰依法提案糾正乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/05/01090內正0022淡海及高雄新市鎮開發未能充分考量台灣地區近十年來住宅空餘戶與房地產供需過剩情形,適時因應調整修正執行計畫及財務計畫,致計畫大而不當,不切實際...詳全文
90/05/01090內正0021黃委員勤鎮、林委員鉅鋃、張委員德銘提﹁為桃園縣警察局中壢分局暨該分局興國派出所受理林錦城告訴重傷害等案件,未積極蒐證偵辦,貽誤破案契機,刑事偵查違反規定,品質不佳,而內政部警政署事後亦未針對各項缺失,切實督導所屬積極加強偵查作為,以謀求補救,洵有缺失,爰依法糾正由。﹂請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/04/18090內正0019基隆市政府在﹃象神﹄颱風來襲時,事前僅作消極性之勸導撤離,於進入緊要階段,漠視警報訊息,將造成重大災害之可能性,未適時依災害防救法及行政執行法相關規定,採取積極作為...詳全文
90/04/11090司正0002林委員鉅鋃、李委員伸一、謝委員慶輝提:台中縣太平市民董冬雄於八十五年被指控涉嫌台中市銀河大飯店強盜案被捕,並移送檢方偵辦後起訴,案經法院判決七年三月有期徒刑定讞,入獄服刑。嗣因檢警查出涉案者為詹博勝,台灣台中地方法院檢察署檢察官王清杰提起再審,台灣高等法院改判董冬雄無罪開釋,迄八十九年二月二十一日獲得平反,已造成冤獄一千三百二十四天,核台中市警察局偵辦過程及內政部警政署處理情形,均有違失。爰依監察法第二十四條規定,提案糾正乙案,提請討論案。︵法股︶...詳全文
90/03/21090內正0015林委員將財、林委員鉅鋃、廖委員健男提﹁為行政院公共工程委員會、法務部、法務部調查局、內政部警政署等機關,對於為防止及處置黑金介入公共工程之相關法令立法進度延宕,並欠週全,且執行不力;相關機關間又欠密切配合,各自為政,以致施政績效不彰,爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/02/20090財正0012謝委員慶輝、林委員鉅鋃提:為台北市政府衛生局所屬醫療機構藥品聯標制度迄未落實,藥品品項總數及藥品使用金額難以確實降低,致藥品採購成本偏高;台北市政府衛生局對所屬醫院藥品之庫存管理,未訂定統一作業規範,並統一開發電腦程式控管,週轉效率不彰;各院所採購衛材之聯標品項數及金額偏低,衛材採購之聯標作業顯然未盡落實,無法發揮以量制價之功效,核有未當;非醫療人員之比例偏高,人力配置失當;又慢性病防治院側重防癆業務名不副實,性病防治所因名稱不易為民眾接受,發展受限等均顯有疏失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/02/20090交正0009謝委員慶輝、古委員登美、林委員鉅鋃提:為交通部郵政總局郵政服務品質不佳,服務訓練及管理不足,且經營績效不彰,長期欠缺效率;郵務投遞之查核功能不彰;復對於約僱人員之選聘,未建立公開透明化之招考聘用制度,以杜絕徇私用人之弊端,核有諸多缺失,爰依法提案糾正。請 討論案。...詳全文
90/02/07090財正0008林委員鉅鋃、謝委員慶輝、康委員寧祥提:行政院及財政部對金融監理制度之改進,政策搖擺不定,欠缺相關配套措施,影響金融監理制度之健全與效率之發揮,及金檢人員素質提昇及人力之充實;另為補金檢人力之不足,規劃委託會計師參與金融檢查業務並予訓練,迄未落實;且財政部未落實查核金融機構內部控制制度及內部稽核、建立遵行法令主管制度,致績效不彰,弊端叢生;對金融機構設置部分專業董監事制度之推動,亦迄無成效;又財政部為協調與聯繫有關金檢事項,所設立之﹁金融檢查委員會﹂,甚少開會,僅聊備一格,未能積極發揮功能,皆有未當之糾正案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/02/06090內正0004林委員鉅鋃、謝委員慶輝提﹁內政部營建署辦理台南市安平污水處理廠新建工程,工程內容設計規劃草率、未能嚴格掌控工作期程,復未依契約規定處分承包商違約行為,致予違約承包商有可乘之機,除嚴重影響工程進度外,並造成公帑及機關威信之損失,爰予提案糾正。﹂請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/01/03090財正0005陳委員進利、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、黃委員煌雄提:行政院未能通盤考量洪氾地區之土地利用,及建立整體性之防洪排水機制,對整治重大河川之計畫模糊分散、執行不力,造成長久以來,部分地區每雨必淹,應負監督不周及考核不實之責,又其防洪基本觀念欠當、計畫欠缺整體性,各權責機關彼此間之橫向聯繫不足,致計畫完成後,反排擠當地以外其他防洪排水計畫,增加洪氾溢淹災情,罔顧民眾生命財產安全,顯有違失;其所屬經濟部,長期未設置河川專責管理機構,水利事權不統一,內政部及各縣市政府,都市計畫作業未配合颱風、水災等重大災害變更,對都市防災警覺性不足,坐失防洪時機,亦有疏失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲五 )...詳全文
90/01/03090財正0006陳委員進利、黃委員煌雄、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提:行政院辦理地層下陷地區土地之整復利用,迄未進行各權責機關之整合,針對地層下陷所涉之經濟、社會、法律、政治、水資源及土地管理等層面之問題,亦未統籌規劃進行整體性計畫,並研訂相關配套措施以資因應,顯有未當;對於地層下陷地區之管理資訊不足,又未針對下陷地區之土地保育與整復利用,研訂完整之技術規範,致其整治成效始終有限,有損政府施政形象,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲七 )...詳全文
89/12/18089財正0036黃委員勤鎮、黃委員煌雄、陳委員進利、林委員鉅鋃提:行政院長期未能責成相關機關加強海岸水文等之研究,並建立海岸地區基本資料庫,亦未加強海岸防護規劃與工程方法之研究,及研訂海岸防護設施之施工標準,以致海岸侵蝕之防治工作績效不彰;相關機關興建有關工程及核准河砂開採時,又多未詳細評估其對鄰近海岸潮流、漂砂及地形等之影響,而常造成海岸侵蝕及災害;行政院復未能儘速核定﹁台灣地區海岸管理計畫﹂,造成海岸地區之管理組織分歧,權責時有重疊或不足,海岸地區土地管理利用,欠缺整體規劃等節,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
89/12/18089財正0037林委員鉅鋃、黃委員煌雄、陳委員進利、黃委員勤鎮提:行政院為國家最高行政機關,對於山坡地安全維護相關問題,歷年來雖陸續訂頒方案或計畫交下實施,然卻始終未能針對山坡地管理癥結沉痾,責成所屬擬具務實治本之解決策略,並落實督導考核機制監督所屬貫徹執行,致山坡地安全維護工作推動經年難有成效,每逢颱風豪雨即災情頻傳,顯有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文