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錢林慧君 監察委員

錢林慧君
錢林慧君 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/24103內正0032錢林委員慧君提:彰化縣田尾鄉公所相關行政部門喪失監督及審核機制,淪為維護少數特定人員之特權利益,形成政治分贓之弊;復歷年來相關臨時人員進用,未採公開甄審方式,有悖人事制度公開、公正及公平原則;且未辦理年終考核,以上嚴重斲喪政府廉能政治形象及人民對於政府公權力之信心,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/07/10103教正0013錢林委員慧君提︰臺北市政府未善盡督導之責,恝置所屬松山國民小學(下稱松山國小)「校舍擴建暨附建地下停車場新建工程工程管理費」(下稱「新建工程工程管理費」)之編列及支用浮濫,且該校以工程管理費辦理物品採購,有未完成請購程序前即由廠商送貨、未依規定登錄管理及辦理領用等情形;該府教育局(下稱臺北市教育局)審核松山國小前揭經費編用情形流於形式,未覈實審核即准予運用,核均有違失,爰依法提案糾正。(103教正13)...詳全文
103/07/10103教正0012錢林委員慧君提︰國立臺灣史前文化博物館於96年間辦理南部科學園區分館整體計畫時,於規劃階段未依法妥適配置應有之停車空間,又未按行政院核定之樓地板面積進行設計,亦未覈實檢討建築物地下空間配置,執行過程核未符法定程序,並徒耗計畫作業期程,洵有違失,爰依法提案糾正。(103教正12)...詳全文
103/07/03103內正0026錢林委員慧君提:臺灣省政府對外公開甄選一般行政薦任第8職等至第9職等秘書職缺,未依其公告內容,就初審合格者,按照其實際需求,擇優選取一定人數通知面試,僅採書面審查,甄選過程失之草率,且程序欠缺完備性,違反公開及誠信原則,復以該府明知依公務人員退休法第16條第2項規定,錄取郭冠英,其最多僅能服務4個月餘即必須屆齡退休,卻仍決定予以錄用,致該府業務推展及人力運用之延續性產生不利影響,其所為陞遷考評之判斷顯然不當,且有因人設事之疑慮,法理情失之正當,社會觀感甚差,損及用人機關之威信,核有違失,爰提案糾正。...詳全文
103/06/12103教正0011趙委員榮耀、錢林委員慧君提案糾正︰教育部遲未依法落實教師待遇法制化,肇生私立學校及其教師對於法令解釋之爭議;復未妥善維護學生受教權,對本院例舉之違失學校,教育部均未知悉;又未能善盡監督私立學校董事會之能,對於涉及財務嚴重違失、干涉校務運作等違失之學校長期縱容,疏於對學校之整體性監督,使教育品質低落,核有未盡職責情事,爰依法提案糾正。(103教正11)...詳全文
103/06/04103財正0018程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會家畜衛生試驗所實驗室操作之內控機制與檔卷管理有欠周延,肇致誤判非高病原性禽流感檢體為偽陽性,卻未及時更正;而動植物防疫檢疫局函頒本案疫情通報流程規範不明確及未審慎處理防疫通報文書等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/05/08103內正0016趙委員榮耀、錢林委員慧君提,有關日月光半導體製造股份有限公司高雄K7廠製程廢水,經由楠梓加工出口區污水下水道進行海洋放流行為,自始未經高雄市政府核准,經濟部所屬加工出口區管理處卻稱合法,該二機關認事用法莫衷一是、各自為政,又橫向聯繫不足,肇致廠商無所適從,核有重大疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/02/18103財正0004趙委員榮耀、林委員鉅鋃、錢林委員慧君提:行政院農業委員會疏於督導,肇生所屬動植物防疫檢疫局對於此次鼬獾狂犬病疑似案例,未能即時通報衛生福利部疾病管制署以為因應,復怠於釐訂與衛生機關就疑似及確定人畜共通傳染病之通報機制及相關法令規定,且長期怠忽野生動物疾病監測作業,未能依法落實防疫及追蹤檢疫業務,以及縱任「野生傷亡動物監測計畫」執行機關未依計畫內容確實執行等情;另該會怠未確實掌握國內流浪犬數,尤其從未就山區流浪犬數量進行調查,有礙狂犬病疫苗注射作業,形成防疫嚴重漏洞。經核確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/01/08103財正0003錢林委員慧君提︰行政院農業委員會對市售食米抽驗不合格,係以產品品牌違規次數為裁罰計算基準,致不肖糧商藉不同產品品牌違規,鑽研「限期改善」裁處漏洞,使該會每季抽檢,因裁罰毫無嚇阻,徒具形式,長期因循寬假,肇生業者(糧商)違規不斷,居高不下;又市售之國產及進口米,雖有混合米比例及標示規範,然未有抽驗管理機制,縱任業者(糧商)恣意銷售標示不實之混合米,致現行法令規定及罰則,形同虛設,罔顧消費民眾權益;另該會長期以來對進口米流向無追蹤機制,致不肖糧商以價格低廉進口米標示台灣產地權充銷售等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/22102外正0002高委員鳳仙、錢林委員慧君、葛委員永光提:外交部及駐韓代表處(前身駐韓大使館)對於我國在韓國不動產之相關歷年資料未確實保存,且未能即時、積極清查及處理,以致在韓國多筆國有土地長期處於被無權占用困境,迄今束手無策、立場軟弱,未能積極護產、保產並依法採取有效作為,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/09102內正0018吳委員豐山、尹委員祚芊、錢林委員慧君、劉委員玉山提:基於嘉南縣市等沿海人民胼手胝足圍墾海埔新生地已有數百年歷史,臺灣省政府乃於44年至47年間受理人民申請開發登記,並公告開發區域圖及訂頒「台灣省海埔新生土地開發辦法」,以為人民開發後取得土地所有權之依循,嗣該府因48年間廢止該辦法後未克盡善後職責,致土地權屬爭議延宕數十年,民怨既深且久,惟內政部未思此一前車之鑑,於承受該業務並自89年訂頒「台灣省嘉南三縣市海埔新生地所有權取得作業要點」後,因循敷衍,致十餘年來仍無具體作為,終因計畫廢止該要點而激發人民對政府出爾反爾、罔顧其權利之積怨,核有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/04/18102國正0006錢林委員慧君提「國軍老舊眷村改建,係政府對原眷戶之照顧措施,解決其居住問題,改建之眷宅乃係國家基於給付行政之目的所賦與,並給與輔助購宅款,故國軍老舊眷村改建條例明定承購人自產權登記之日起5年內禁止相關處分。惟國防部自眷改條例85年公布施行迄今,明知有承購人於取得配售資格後,採與他人預定買賣方式以規避5年不得處分之禁止規定情事,詎該部一再默認違規情事持續發生,未積極研定符合法制之防弊措施,悖離政府眷改美意,核有怠失,爰依法提案糾正。」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
102/04/18102國正0008錢林委員慧君提「國防部督導前聯勤司令部辦理『MJU-7A/B火燄彈』採購作業,從招標方式制定、廠商資格訂定、得標價偏低議定、同等品適用核定、驗收項次審定及承商履約求償判定等作業,查有誤用限制性招標目的、未依採購品特性規範廠商資格、未翔實審定廠商履約能力、錯認同等品為採購品、擅定切結書為驗收項次及未妥適處置民事求償等情事;又督導空軍司令部執行『MJU-7A/B火燄彈』演訓任務,因未能提供聯勤對所採購實彈測試之有效驗收方式,致採購品未能發揮實際效用,於演訓時無法以實彈進行測試,影響國軍戰備整備能力,皆核有違失」之糾正案。...詳全文
102/04/10102內正0013尹委員祚芊、洪委員昭男、趙委員榮耀、錢林委員慧君提,近年我國兒童及少年非自然死亡中,事故傷害高居死因首位約達9成,顯示我國對兒少非自然死亡之防制,尚未完全落實兒童及少年福利與權益保障法所揭櫫之兒少福利與權益保障;而行政院未能深入分析事故發生原因,進而研議有效防制措施,以落實兒童及少年基本人權保障,強化國家未來競爭力及正向發展,明顯怠忽職責案,爰依法提案糾正。...詳全文
102/04/10102內正0016錢林委員慧君提,花蓮縣政府核處福園股份有限公司申請「福壽陵園納骨塔」啟用許可過程,一再遲誤且不依訴願決定意旨另為適法處分,行政怠惰確已損害人民訴願救濟權益,爰依法提案糾正。...詳全文
102/03/14102教正0005錢林委員慧君提︰台北市立中山國民中學對蕭曉玲老師教學爭議過程未依聘約處置,而台北市政府介入該校教評會之召開,影響其審議中立性,該校公文辦理未見嚴謹,教評會委員有應迴避而未迴避之爭議,且未給當事人合理答辯時間,該校教評會同一事由卻為不同決定,其判斷餘地有重大瑕疵,本案該校所組調查小組未符規定,台北市政府教育局就校長與教師之解聘無一致性,此皆難辭違失之責,爰依法提案糾正。(102教正5)...詳全文
102/03/14102教正0006尹委員祚芊、錢林委員慧君提:教育部未善盡主管機關之權責,對各校護理系(科)之招生標準、教學品質及畢業門檻等予以監督控管,使「教、考、用」三者相互接軌;又部分技專校院護理系(科)業經評鑑機構評定為「不通過」等級,詎該部遲未採取任何適當作為,放任學校於未有具體改善情形下繼續招生營運,均核有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/02/06102財正0009趙委員榮耀、錢林委員慧君提︰高雄市政府所屬環境保護局未依應有職掌及法規製發地勇公司斷料公文在先,復未俟該公司改善計畫送局前即率予簽擬作廢前函程序,違反聯合會勘結論,又該等公文皆未敘明法源依據,決策過程倉促且欠周延;該府雖自97年1月至101年11月,裁罰地勇公司共計51次(裁罰金額517萬餘元),惟該公司堆置爐碴迄今仍有80餘萬公噸,危及公共安全、造成各項污染,顯見裁罰作為徒具形式,無法有效遏止;復違規堆置情事自91年迄今逐年擴張面積已逾10年,該府怠無有效作為等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/12/13101教正0023錢林委員慧君提︰中央及縣市各教育主管機關借調轄屬學校之正式教師協助辦公情形嚴重,且借調期間往往數年,衍生教育機關職員佔用學校教員缺額之怪象,造成學校必須另聘代課老師,嚴重影響學生學習情緒與受教權益,難辭違失之責,爰依法提案糾正。(101教正23)...詳全文
101/11/20101財正0048林委員鉅鋃、李委員復甸、錢林委員慧君、尹委員祚芊提︰行政院衛生署對於所屬醫院辦理醫療儀器採購及醫療業務外包時,缺乏需求評估及內控稽核之機制,對各醫院裝審會之審查流於形式,採購督導小組未能落實監督與防弊功能等情事,又未善盡督導職責,確實查核檢討;其所屬部分醫院於辦理採購時,竟有事先將採購標案訊息透露予廠商知悉,或對醫療儀器設備之規格、市場行情、成本及效益分析等專業事項,倚靠熟識之醫療儀器廠商人員代勞,再以該等廠商所提供之產品規格等資料,提出採購需求,或辦理採購之招標規格文件等情事;更有部分醫院於辦理開標時,投標廠商經發現有行政院公共工程委員會所列未附押標金及資格或規格文件,或有招標文件空白等刻意造成不合格標之違法或不當行為等疑似「圍標」情事,各該醫院仍以標封外觀形式認定合格廠商,而續行開標決標,衛生署顯未善盡監督職責,以落實採購法相關規定,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/10/11101教正0017尹委員祚芊、吳委員豐山、錢林委員慧君提︰教育部長期未能統籌協助解決各縣市國民教育之問題,卻以教職員課徵稅額之72億元作為補助款,實施名為「課教師、補教育」之配套措施,然調降國中小教師授課時數,未能事前妥善規劃協助,致部分縣市未聘足合格教師,或有大量以原專任教師超鐘點授課之情形,又因代課及兼任教師薪資較低等因素,產生師資浮動或城鄉落差,亦衍生教師兼任行政職務意願低落之情形;該部未能針對整體現有落差改善教育環境,更加劇國民中小學師資及人力調配之困難,顯未實質減輕教師負擔、增加備課時間,影響學校校務運作及地方教育經費配置,損及國民教育權益及教育品質,難謂符合教師課稅配套措施之實施目的,引發外界質疑及爭議,難辭違失之責,爰依法提案糾正。(101教正17)...詳全文
101/09/12101司正0006尹委員祚芊、錢林委員慧君、李委員復甸提:行政院疏於監督,致法務部所屬各矯正機關超額收容情形經本院及審計部多次促請改進,非但未見改善成效,反趨惡化,至101年7月底,超收比例竟高達20.5%之窘境;復明知相關醫事與專業人員編制及現有人力皆明顯不足,卻放任問題長期存在,不思積極解決之道,且醫療業務運作、傳染病隔離設施、特殊病犯照護、收容人看診、保外就醫等標準作業流程、相關認(鑑)定標準與病歷登載、保存、移轉及預防接種、防疫作業俱見缺失或闕漏不足,肇生收容人作息空間及醫療衛生照護獲致不平處遇,影響健康人權至鉅,核與「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」規定應於100年12月10日前完成改進之法定目標,存有明顯落差,顯不利於我國人權保護整體形象之提昇;又,衛生署疏於督導,肇使各級衛生主管機關於本院調查本案前,竟怠未依法定期督導、輔導及查核轄內矯正機關之醫療衛生及傳染病防治業務。經核上開各機關均顯有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/09/05101財正0029程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提:行政院農業委員會輕忽怠慢高病原性禽流感防疫作為,貽誤防疫之先機,且明知為高病原性禽流感卻仍通報世界動物衛生組織(OIE)為低病原性,顯有隱匿疫情因而延宕後續防疫作為;而原臺南縣家畜疾病防治所未就禽流感蛋雞場許姓飼主拒絕採檢依法予以裁罰等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/09/05101財正0030程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提︰行政院環境保護署及經濟部工業局未能有效管制事業廢棄物清理及再利用流向,致生工業用再生硫酸銅流入飼料業情事,凸顯現行管制申報系統及法令制度未臻周延,行政管制措施顯有闕漏;行政院農業委員會於工業用再生硫酸銅流入飼料業事件發生後,未積極採取保護消費者安全之相關配套措施,又現行飼料管理法針對相關違法廠商之究責顯有未週,未能確保消費者權益,徒增貲議及造成民眾疑慮,均有疏失等,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/05/15101財正0013程委員仁宏、楊委員美鈴、錢林委員慧君提:臺灣中油公司高雄煉油廠報備排放暴雨逕流程序不符法令規定,復經環保機關查獲排放冷卻水、洩放廢水及逕流廢水且不符放流水標準,並追溯查核近3年計55次類似違法排放行為,未善盡國營企業應有之環保與社會責任;高雄市政府長期疏於查核該廠報備雨天緊急排放程序之合法性及事業廢水與雨水未採分流收集,與許可登記事項不符情事,復未落實稽查該廠排放未經分流且不符放流水標準之廢水,均有疏失等,爰依法提案糾正。...詳全文
101/04/17101財正0009尹委員祚芊、錢林委員慧君、林委員鉅鋃、李委員復甸提:行政院實施「公務員週休二日制」欠缺配套措施,恣意同意各公立醫院得依其醫療作業基金收入聘僱醫事人力,又衛生署延宕多年始修訂醫療機構設置標準,未能積極落實各項護理人員留任措施,造成醫事人員工作負荷過重,而勞工委員會未能深切檢討近4年來醫院勞動檢查所發現之缺失等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/03/22101國正0003尹委員祚芊、錢林委員慧君提「內政部役政署迄未積極妥謀役男精神系統檢查之策進作為,致現行徵兵體檢仍難有效篩除精神疾病役男,復未能有效掌握役男詐病案例,嚴重影響罹病役男權益及役政公平性;又怠於完備跨機關資料勾稽制度,無法於徵兵檢查前有效掌握罹患精神疾病役男人數,徒增檢查人員負擔,耗費有限行政資源,相關作為均有違失」之糾正案。...詳全文
101/03/08101內正0010趙委員榮耀、錢林委員慧君提:高雄市政府經濟發展局於地質惡劣地帶建造「高雄市工商展覽中心」大型工程,未確實督促設計單位施作地盤穩定止水樁,並要求承包公司為安全觀測之追蹤,致無法提前掌握損鄰之徵兆,嗣造成鄰房建物損害;且對於該中心委外經營之鉅螢公司屢有延遲或久欠未繳營運權利金及市政建設經費情事,未及早察覺該公司毫無協商誠意,且未於履約期間積極落實契約限期改善、逕行解除或終止契約及沒收履約保證金規定,並提起訴訟,致不利事後債權回收;又該中心委託經營期間,參展規模及營運未如預期,且展場環境破舊,承商營運每況愈下,部分樓層閒置,公產資源低度使用,影響興建預期效益之達成;再者,該局未積極研謀終止契約後財產維護之因應措施,致經管之設施疏於維護,損壞情形嚴重;復未積極辦理接管後之經營管理,導致營運空轉,均核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/02/09101內正0007錢林委員慧君提:臺北市政府將原中華商場拆遷店舖承租戶安置於台北地下街,惟將台北地下街商場承租人資格限於安置戶組成之聯合經營團體,相關規範卻無安置戶之權益規定,無從彰顯安置意旨,復要求台北地下街店舖承租人均須提出聯合經營契約,致使個別安置戶淪為店舖之次承租人,均有違誤乙案。...詳全文
100/12/08100內正0049黃委員煌雄、錢林委員慧君提︰原臺南縣政府於81年間受理「望明振安宮」申請與「祭祀公業福德爺」係同一主體核發證明之辦理過程,與內政部71年8月5日71台內民字第103962號等相關函釋未合,顯有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/11/15100財正0055林委員鉅鋃、李委員復甸、錢林委員慧君、尹委員祚芊提:行政院衛生署長期恝置公立醫院將醫療核心業務外包,未予妥適規範及處理,使商業行為與醫療行為混淆,影響醫療作業及其具備之專業性與公益性;與退輔會對於所屬公立醫院將醫療業務外包或委託經營案件,雖有審查機制,卻未落實執行,把關不力;且於99年2月間,雖本於中央主管機關職權訂定醫療外包指引,卻仍未落實該指引之規範,據以審查署立醫院新增核心醫療業務外包或委託經營是否符合該指引之規定,均有違失,爰依法提案糾正。(100財正55)...詳全文
100/10/13100教正0020錢林委員慧君提︰屏東縣政府延宕辦理陳冠州教師之申訴案,影響人民權益,核有失當,爰依法提案糾正。(100教正20)...詳全文
100/09/07100財正0043吳委員豐山、李委員炳南、尹委員祚芊、錢林委員慧君提:行政院農業委員會未能適切體認遠洋漁船泊港作業需求之實情,即率予耗資共88億餘元同時辦理興達漁港及安平漁港2處遠洋漁港之興建,致該2處漁港於86年完工迄今均呈現閒置或低度使用狀態;枉顧沿岸及近海漁業資源日漸貧乏,復未考量興建漁港之適切性及計畫之周妥,致多處漁港完工後即閒置;歷年來未審慎專業評估漁港相關設施可行性,即耗費鉅額公帑補助相關漁港興建漁獲直銷中心或漁業觀光休閒設施,致多處漁港相關設施閒置或低度使用等,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/06/08100財正0025程委員仁宏、錢林委員慧君提:行政院衛生署未能落實現有電腦斷層掃描影像品質管理規範,亦未完備權責核處機制,以致法令規範形同具文,管理作為流於形式,無法有效提升影像品質,肇生不當重複檢查情事,徒增民眾輻射曝露風險,影響國人診療權益與安全,顯有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/05/10100交正0009黃委員煌雄、錢林委員慧君提:交通部公路總局未落實監造西濱快速公路WH75、WH76及WH77-78等3標工程,致未即時阻卻承包商使用摻雜爐碴(石)與集塵灰之土方回填路基,復針對承包商使用未符規定材料等違約行為迄未循法律途徑求償,又需動支預算辦理清除工程,增耗公帑支出,洵有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/03/15100財正0014尹委員祚芊、錢林委員慧君提︰行政院衛生署疾病管制局將原本單列之「登革熱及其他病媒傳染病防治四年計畫」整併為「急性傳染病流行風險監控與管理計畫」,大幅縮減預算經費,亦未設定逐年降低發生率之評量目標;又於99年兩度函送「登革熱防治指引」,卻調整其緊急噴藥防治策略,引發無謂執行困擾;且罔顧監察院前次糾正之殷鑑,迄未探究登革熱週期性流行之確切原因,縱任境外移入案例逐年遞增等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/03/10100教正0006尹委員祚芊、黃委員武次、錢林委員慧君提︰教育部怠於監督地方政府落實訂定正常化教學相關要點等,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/03/09100司正0003錢林委員慧君、洪委員德旋提:臺灣臺北監獄照護收容人許君未盡妥善,醫療內控機制不彰;該監兼任醫師楊凱及跟診護士劉靜如於99年7月6日下午對許君門診診療過程,未於醫療病歷留下任何記載,顯屬未盡周延;該監對醫療業務督導管理不周,均核有違失,爰依法提案糾正,...詳全文
100/03/08100交正0004尹委員祚芊、錢林委員慧君提:行政院環境保護署辦理「海芳鄰環保清潔劑-洗衣粉」環保標章(編號第4345號)審查作業,違反「行政院環境保護署環保標章推動使用作業要點」規定;另該署終止環保標章契約及修正環保標章產品規格標準後,並未及時通知臺灣銀行股份有限公司知悉,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/02/15100財正0007錢林委員慧君提︰行政院農業委員會未善盡職責,對於犬隻(含:流浪犬)管理不當,衍生諸多問題,耗費大量社會成本,失職之咎,彰彰明甚,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/10/14099教正0021趙委員榮耀、周委員陽山、馬委員以工、錢林委員慧君及葛委員永光提︰國科會 98 年度國研院及所屬存在性評鑑作業及 99 年度國研院7個單位存在必要性再評鑑作業,審查委員或於不同階段重複聘任,或為該院本身之董、監事,或由國科會主委、副主委擔任等情事;又國研院 98 年評鑑結果多為1年內完成檢討,再由國科會重新評鑑,並未正視各中心面臨定位不明、績效不佳等問題,復未落實評鑑結果與退場機制之結合,評鑑工作徒具形式;且國科會未能對國研院及同步輻射中心之董事會、常務董事會召開情形,及董、監事出席情形予以監督考核,並作為續聘與否之參考建議,相關規範亦付諸闕如,均核有疏失,爰依法提案糾正。提請 討論案。...詳全文
99/10/06099財正0066尹委員祚芊、錢林委員慧君提:內政部入出國及移民署未加強查察逃逸外 勞及未整合相關機關資料,復未分析逃逸 外勞滯臺期、性別及各行業別之資料,致 使每年新增不明外勞人數達1 萬餘人,截 至99 年7 月我國境內仍有32,927 人逃逸 外勞散布各地,造成外勞管理之漏洞,影 響社會治安;勞委會對於外勞完成提前解 約驗證等待遣返期間未建立管理措施,致 發生外勞行蹤不明情事,復該會未落實檢 討仲介評鑑制度,致劣質仲介公司家數呈 現減少趨勢,及未貫徹重罰措施,造成地 方政府執行重罰案件偏低,均有不當,爰 依法提案糾正乙案。...詳全文
99/10/06099內正0036馬委員以工、錢林委員慧君、劉委員玉山、周委員陽山、陳委員永祥、葛委員永光提:南投縣政府對於縣轄內山坡地超限利用問題、廬山及清境地區未登記且違規營業之旅館及民宿、及清境地區未經許可而由民宿或農舍增建之違章建築,未依相關法令規定確實查處執行,均有違失;另廬山溫泉區之春陽遷建區E基地坡度陡峻,如予開發建築,顯與相關法令規定未合,且規劃變更後之旅館區建蔽率及低層旅館區容積率均大於現行規定,應重行審慎檢討,爰依法提案糾正。...詳全文
99/09/08099內正0031錢林委員慧君、沈委員美真提,雲林縣政府辦理雲林縣乳品加工廠,事前未審慎評估計畫之投資效益,期間未完成廢水處理工程驗收作業,核有未盡職責及委外經營效能過低情事;該府農業處復未善盡監督管理責任,造成整廠設備機械遭竊、廠房毀損棄置,且雲林縣警察局嚴重影響偵辦時效,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/08/12099教正0015錢林委員慧君提︰教育部於99年度增編特別預算29億元辦理「加強補助國民教育經費」,推動99年9-12月國民中小學免費午餐,攸關全國263萬國中、小學生福祉,但決策過程缺乏周延性,政策亦乏延續性,而補助項目範圍廣泛,涉有中央政府浮編預算、地方政府不當挪用之虞,將無法落實對國中、小學生之照顧,且與特別預算編列意旨不合,均顯有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/08/04099財正0043錢林委員慧君提︰行政院金融監督管理委員會遲未就信用卡循環信用應以未繳帳款餘額計息之規範,納為信用卡定型化契約應記載及不得記載事項;且未能有效宣導消費者正確用卡觀念,亦未導正發卡業者過度之信用擴張,經核均有疏怠,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/08/04099財正0044趙委員榮耀、劉委員玉山、錢林委員慧君提︰環保署、工業局未積極輔導國內鋼鐵業集塵灰清理、再利用設施設置,又電弧爐煉鋼爐碴(石)再利用法令未臻周延,屢有混雜處理非法棄置事件;復針對爐碴(石)類再生產品流向乏有全程追蹤管控;不當使用責任歸屬、產品規格檢核程序,迄無共識,且該等再生產品環境相容性評估技術及資源化過程管制標準未妥予檢討釐定,並疏於再利用機構登記檢核之監督管考。另高雄縣政府、高雄市政府長期消極怠慢轄內易致非法棄置地區之列管巡查,亦未能即時處置非法棄置長期堆埋廢棄物,洵有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/08/04099財正0045程委員仁宏、錢林委員慧君、李委員炳南提︰行政院衛生署漠視「中藥摻含西藥」問題日趨惡化,迄未督飭所屬釐訂有效因應方案,縱任違法案件一再發生;又中醫藥委員會之預算與人力俱缺,致日常抽檢業務鬆懈,抽查件數過低,執行績效不彰;復未能積極主動嚴密查察中醫師或中藥行擅自摻加西藥之行為;而督導考核各縣市政府衛生局中藥藥政業務績效,欠缺具鑑別度差序評量指標且評分比重偏低等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/07/20099財正0042錢林委員慧君、尹委員祚芊提︰行政院衛生署疾病管制局對於庫存防疫物資,於防護裝備方面,未能落實全國性物資調度運用機制,以提昇物資效能,復對於已屆效期,經檢驗不合格之防護裝備,未能儘速依規定處理,又對於H5N1疫苗方面,採購決策欠周延,復未能加強宣導接種,以提昇疫苗使用效益,95年間辦理H5N1疫苗購案,亦未能符規定,均核有缺失,應檢討改進,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/07/07099財正0036程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會疏未依法要求有機農產品及其加工品據實標示相關經營業者資料,致難以足供民眾辨識而影響消費權益至鉅。該會復監督不力,肇生宜蘭縣政府及農糧署東區分署針對系爭業者有機農產品產地標示不實案之查處過程迭生疏漏及缺失,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/07/07099內正0027尹委員祚芊、錢林委員慧君提:臺南縣政府未落實查核及積極輔導評鑑不佳之老人福利機構,致臺南地檢署通知該府查察臺南縣私立長春生活養護之家、佳里及公園老人養護之家發現,超設床位、超額收容老人、收容插管氣切個案及剝削外籍看護工等諸多違規等情乙案糾正案文。...詳全文
99/07/07099財正0040吳委員豐山、尹委員祚芊、錢林委員慧君提︰國內偽、劣、禁藥嚴重猖獗,戕害國人身心及斲傷國家形象至鉅,與已開發國家水準相較,洵有顯著落差,行政院、行政院衛生署、國家通訊傳播委員會分別負有監督、管理、查處及其媒體廣告、地下電臺等流通管道、來源查緝之責,卻長期怠未依法令切實執行,致生諸多疏漏、不足及缺失,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/05/18099財正0024尹委員祚芊、錢林委員慧君提︰臺北縣政府警察局及勞工局查察該縣私立鴻國老人養護中心疑似人口販運案件,認係勞資糾紛,而桃園縣政府警察局鑑別為人口販運案件,認定結果各異,引發人口販運防制機制未盡周延、缺乏權責機關之整合功能等諸多紛擾,顯示人口販運防制工作欠缺跨縣市橫向連繫及中央與地方縱向整合功能不彰,殊有未當;復臺北縣政府未落實監督輔導私立鴻國等9家老人養護機構,致衍生夜間無護士在職、護理人員欠缺專業服務能力、部分受約束之老人未有約束同意書、居住品質欠佳、餐點與菜單不符等照護品質堪慮等諸多缺失,影響受照護老人入住權益;內政部亦未善盡監督職責,均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/03/16099財正0016程委員仁宏、錢林委員慧君提︰行政院衛生署中醫藥委員會對於國內藥廠生產、遭國外以重金屬不符限量標準要求下架之中藥,未實地清查同批藥品流向,復未建立周妥之處理機制;且訂定之中藥重金屬之限量標準失諸寬鬆,且多數中藥未訂定砷、鉛、鎘、汞等單一重金屬之標準,難以保障民眾健康與權益,確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/03/03099財正0010程委員仁宏、劉委員玉山、錢林委員慧君提︰中央健康保險局執行稽核工作不力,每年查核違規醫事服務機構所追回之費用寥寥無幾,難以防杜健保醫療支出之無謂浪費;又未能善盡職責戮力查察不法案件,稽核頻度呈逐年下降趨勢,無從嚇阻不肖醫事服務機構違規情事;且迄未建立完備之醫療費用審查監控機制,無從杜絕詐領健保給付弊端,迭經審計部指摘歷歷卻未有效改善等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/03/03099內正0013錢林委員慧君提:內政部警政署環境保護警察隊第二中隊員警,二次至資源回收業者之場所進行搜索,無聲請核發搜索票,雖經受搜索人出於自願性同意,但卻未將同意之意旨記載於筆錄,有違刑事訴訟法之規定;另彰化縣警察局鹿港分局於移送臺中地方法院檢察署之刑事案件報告書,有對公文登載不實之情事,均有違失,爰依監察法第24條規定提案糾正。...詳全文
99/03/03099財正0008李委員炳南、錢林委員慧君、高委員鳳仙、陳委員永祥提︰交通部為國營鐵路管理機關,長期無視地區居民生命財產及鐵路行車安全,置任臺鐵林邊溪橋嚴重阻礙排洪達十餘年,猶未見督促並協助所屬積極辦理改建工程;所屬鐵路改建工程局及臺灣鐵路管理局,於莫拉克颱風來襲前怠於防汛準備,恣令廠商不當遷置排水管阻礙林邊溪橋防洪閘門關閉,且未嚴飭所屬落實路線巡查及防洪閘門標準操作規定,導致溪水暴漲後閘門猶未關閉即遭沖毀,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/02/03099財正0004錢林委員慧君提:台灣糖業股份有限公司辦理蜜鄰事業,急欲達成展店目標,對據點之遴選草率,且部門間橫向溝通聯繫不足,未能審慎評估規劃,肇致鉅額虧損,洵有違失;復為求展店數達經濟規模,而忽略應有之配套措施,且未適度控管轉移之節餘人力,超額移轉產生之過高人事成本,致蜜鄰事業經營虧損雪上加霜,誠屬未當;另對於蜜鄰事業之虧損未思積極改進,僅為求降低虧損率將營業據點租予全家,經營策略欠缺長遠規劃,且與全家議定策略聯盟,未審慎維護公司應有之權益,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/01/13099交正0003林委員鉅鋃、錢林委員慧君、周委員陽山提:交通部臺灣區國道高速公路局身為主管建築機關,縱容所屬無照建築,且未積極督促廠商申辦建築執照,延宕查報處理違章建築,核有違失;另該局辦理建築管理相關業務,不僅未設置專責之建築管理單位,且相關權責不清,有失主管建築機關之職責,亦有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
98/11/11098交正0023劉委員玉山、錢林委員慧君提:交通部臺灣區國道新建工程局辦理「國道八號銜接西濱公路道路工程第C001標」(即稱台江大道),在缺乏工程應用實績及檢驗標準之情況下,猶未本於職責詳實審查監造單位提送表件,草率同意廠商以廉價轉爐石替代土方填築路堤,致生工程重大瑕疵弊端,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/11/04098財正0051錢林委員慧君、程委員仁宏、劉委員玉山提︰中央健康保險局長期未能解決保險對象重複投保之問題,且多年來重複收取部分投保單位及政府機關重複負擔之健保費,不符公平原則,核有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
98/11/04098財正0049沈委員美真、錢林委員慧君、尹委員祚芊提︰台北市政府未依行政法院確定判決意旨,將其應負擔行政轄區外居民之健保費補助款項撥付中央健保局,有違依法行政原則,復未能落實不動產之管理機關變更登記,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/10/15098教正0023尹委員祚芊、錢林委員慧君提:行政院衛生署明知增訂醫師法施行細則第13條規定造成醫師培育制度之漏洞,卻未及時修正相關規定;教育部對於國外醫學系學歷之採認,長期未能蒐集相關資料,進行統籌規劃;未對學歷甄試資格訂定明確審查標準;以及國內醫學生培育之總量管制及新設醫學系之控管效果受到不利影響,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/10/15098教正0025錢林委員慧君提:教育部技職司未依規定審查中臺科技大學董事會第14屆董事於先,匆促修改相關解釋令於後,相關作業核有諸多違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/09/09098交正0016錢林委員慧君、洪委員德旋提:交通部臺灣鐵路管理局綜合調度所輪值人員長期違規換班及代刷卡,影響行車調度之安全,人事單位及相關主管亦未善盡管考之責,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/09/02098財正0042錢林委員慧君提:台北市稅捐稽徵處前辦理太極門氣功養生學會稅務案件,涉有未逾稅款繳納期限,即就納稅義務人之財產為禁止移轉登記保全處分;復就價值遠高於應納稅捐之納稅義務人財產為禁止移轉登記保全處分,有違比例原則,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/08/18098財正0037錢林委員慧君提︰行政院金融監督管理委員會依法監管經營不善金融機構,核有功能不彰兼之接管時程延宕;又處理各該金融機構時,漠視政府之或有權益;復逕自擴大解釋賠付範圍,逾越法律規範,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/08/13098教正0017錢林委員慧君提:高雄縣鳳山市文山國民小學試辦人文藝術暨雙語教學,違反九年一貫課程綱要、常態編班、相關代辦費收支作業規定及政府採購法,且未將96學年度第2學期及97學年度第1學期之註冊雜費及代收代辦費直接匯入公庫,並曾拒絕身心障礙學生入學,復於本院調查過程未積極配合,核均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
98/08/05098財正0036程委員仁宏、劉委員玉山、錢林委員慧君提︰行政院衛生署罔顧全民健保重新評估保險費率之機制,未能本於法律授權範圍內適時予以調整;又長年將安全準備提撥率調整為0%,致戕害健保永續經營體制之安全閥功能;且健保費收入、醫療給付項目與費用總額之審議機關各行其是,收支未能連動;該署亦未積極推動二代或1.5代健保方案;另擴大代位求償辦法,設定求償門檻過高,多數求償名目徒具宣示作用。而中央健康保險局就全民健保之節流計畫執行不力,未達預期目標;諸多浪費健保費用情事,業經審計部抽查屬實;且對本院多次糾正與審計部函請檢討改善事項置若罔聞,迄未作適當之改進與處置等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/06/16098財正0023黃委員武次、錢林委員慧君提︰行政院衛生署彰化醫院結核菌實驗室未確實遵循試劑泡製及使用期限之規定,且未每日對檢驗結果進行覆核,又發現異常卻未能及時查明原因並予通報,致影響縣市政府衛生局後續防疫措施;行政院衛生署疾病管制局與結核菌合約實驗室簽約後,未實地監督輔導,且所訂痰塗片檢查之作業程序有所疏漏,辦理之教育訓練又未能符合實驗室醫檢師之基本微生物檢驗技術操作需要,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/06/10098司正0003錢林委員慧君、吳委員豐山提︰法務部所屬檢察官違反法令,發函關稅局要求放行特定貨櫃,不當干預海關查驗機制;所屬檢察機關未落實分案及業務監督機制,對檢察官明顯不當之偵查作為,疏予導正,部分檢察官指揮司法警察偵辦之方式易孳流弊;又該部調查局對所屬違法偵查作為事前怠於查察並及時糾正,事後考核失實,懲處避重就輕,致生重大弊端,均核有重大違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
98/03/17098財正0010錢林委員慧君、趙委員昌平提︰行政院衛生署及行政院衛生署台南醫院就抗生素使用劑量不合理刪減,及該院感染症醫師流於評鑑之需致審查品質爭議不斷、督導機制付之闕如等,影響民眾權益,均有違失,洵有未當之糾正案文。...詳全文
98/02/18098內正0004錢林委員慧君、李委員復甸、馬委員以工提:台南縣政府環境保護局未能積極查處轄內違法棄置事業廢棄物案件之污染行為人及責任業者,復將清除責任責由土地管理人或所有人承擔,認事用法核有違誤;又未能即時處置轄內仁德鄉上崙段184、185地號遭棄置之有害事業廢棄物,危機處理機制顯有不足及怠忽。高雄縣政府環境保護局未能及時查察轄內事業廢棄物處理流向異常,遏止非法堆置情事,監督查核機制顯未臻完備;復未能查察所屬公務員擅用職權與非法集團串謀圖利情事,均有疏失等,爰依監察法第24條提案糾正案。 ...詳全文
98/02/17098財正0007錢林委員慧君提:行政院環境保護署於民國91年推動之「焚化灰渣資源化建廠計畫」有欠周延,對專家所提專業意見又未加注意,復未輔導「飛灰資源化示範廠」於環保科技園區內設置;行政院審查該計畫亦乏全方位考量;行政院原子能委員會核能研究所另延宕技術開發時程,上開機關未善盡職責之糾正案文。...詳全文
98/02/11098司正0002李委員復甸、錢林委員慧君提:最高法院檢察署未能充實所屬特別偵查組檢察官人力,復未能落實督導該組嚴守偵查秘密,又對於該組部分檢察官未能適時調整偵辦之工作,爰予提案糾正乙案,...詳全文
98/01/15098教正0002錢林委員慧君、程委員仁宏提:台南縣政府處理95學年度教師成績考核作業,以定型稿方式退請各校重行考核;未考量各校辦學情形,復未妥當規劃配套措施;制訂查核指標過程草率,輕率處置未覈實考核學校之舉報案,顯有失當;教育部對於公立各級學校教師之考績,便宜行事,依職權訂定公立學校教職員成績考核辦法,核與公務人員考績法規定意旨未合,亟應儘速建立相關法制,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
97/12/16097財正0011錢林委員慧君、黃委員煌雄提:經濟部水利署對於所屬監督工程之進行,未能建立妥善完備之工務處理程序授權機制,肇致所屬第三河川局未取得授權前,即先行同意承商利用變更設計以增加工程款;而對於所屬員工之出差派遣與管理,未能建立有效管制機制,以致弊端叢生;且對所屬員工之管理、考核及職務之調配不當,嚴重違反公務人員考績法等相關法令,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
97/12/11097教正0007錢林委員慧君、陳委員健民提:台南縣政府辦理麻豆鎮總爺國民小學裁併案,違反程序正義暨未充分考慮學生受教權及家長參與教育權,亦違反比例原則與法律保留原則,並於執行訴願決定時與該決定意旨有違,爰依監察法第24條規定提案糾正。...詳全文
97/11/20097國正0002錢林委員慧君提「國軍近年廢彈及彈藥庫之爆炸事故頻傳,如:94年9月7日馬祖彈藥分庫爆炸事故、94年9月9日第203廠藥棉所爆炸事故、95年5月10日南港彈藥分庫爆炸事故以及96年12月31日蕃社整修所爆炸事故等,除造成人員傷亡外,更嚴重影響國軍形象,經核國防部聯合後勤司令部、國防部軍備局均有違失,爰予提案糾正」之糾正案文,...詳全文
97/11/19097內正0010錢林委員慧君提︰我國新市鎮開發機關執行能力不足,未能同時有計畫考量的建置聯外交通網,並規劃引進完善之就業、就學、購物與休閒娛樂等生活機能,致開發完成後均長久荒廢閒置。又新市鎮開發計畫與國家建設需要及各級政府間重大政策推動所需土地開發計畫未能有效結合,造成投資重複浪費,行政院暨所屬各權責機關對於高雄新市鎮開發執行計畫規劃審議、開發執行及控管方面核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文