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黃煌雄 監察委員

黃煌雄
黃煌雄 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/02103財正0024黃委員煌雄提:財政部所屬關務署高雄關涉嫌長期集體收賄,未依規定查驗、抽核或複驗進口貨櫃,自102年8月起至103年5月,被檢察官起訴之涉案關員已達43人;該部對海關人員與報關業者之共生結構關係視而不見,且放任海關因陋習累積而形成的組織文化長期存在,督導不力,嚴重影響政府財政收入及國家形象,洵有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/03/06103內正0009黃委員煌雄提:交通部高速鐵路局96年5月發現高鐵新竹車站特定區暨其聯外道路之資訊預埋管道與內政部營建署推動之寬頻管道建置計畫有重複之虞後,迄98年12月計畫執行期滿,均未與營建署協商整合,加上新竹縣政府內部橫向聯繫不足及管線調查不實,致對該府代辦頭前溪北岸河濱30米道路(西段)之預埋管道工程,也接管特定區之共同管道、電纜溝及道路路權,95年起甚至每年核定高鐵資訊預埋管道免徵道路使用費等情未能掌握,虛擲公帑約2.44億元,顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/05103財正0008黃委員煌雄、楊委員美鈴、馬委員秀如提︰財政部及所屬對大額欠稅戶之復查、訴願案,未於法定時限內作成決定,容留惡性欠稅人脫產之機會;未能積極掌握欠稅人之動態資訊,以善用法律所賦予之權限,致惡性欠稅人積欠營業稅及所得稅之金額逐年上升;對排名前20名欠稅大戶稅單之送達期間,有長達8年者,又有於逾期日後,方依法實施禁止處分或限制出境,致保全成效不佳;復未於99至101年度,對排名前20名欠稅大戶辦理假扣押,迄本案調查中,始發函督促所屬依法辦理,亦怠於假扣押欠稅大戶之銀行存款、股票等資產,核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/01/14103交正0001余委員騰芳、黃委員煌雄提:基隆市政府對於中山人行陸橋負有管理及保養維護權責,惟查該府近年僅針對該橋非結構部分辦理零星維修工程,然對於攸關該橋結構安全部分則未曾實施檢測,終肇致斷橋事件發生,難辭疏失之咎,爰依法提案糾正。...詳全文
102/10/03102內正0047黃委員煌雄、沈委員美真提,內政部警政署未能落實職期調任制度、法紀教育不足、監督考核不周、勤務督察系統疏漏,以及部分員警受金錢誘惑、公私不分等原因,導致第一線執法員警竟與盜林集團勾結竊取國有林木,嚴重損及警界形象,內政部警政署實難辭其咎,爰依法提案糾正。...詳全文
102/06/06102內正0030黃委員煌雄、劉委員興善提:截至民國(下同)100年底我國都市計畫區現況人口約1,870萬人,計畫人口約2,510 萬人,現況人口與計畫人口相差約640萬人,顯示地方政府規劃都市發展用地供給過量,致都市計畫區域規模不當擴張,不僅耗費行政資源以及公共設施經費,內政部未能嚴予審核與控管,更造成國土資源不當開發並扭曲社經資源配置,均有違失。...詳全文
102/04/03102財正0020黃委員煌雄提︰經濟部辦理「深層海水低溫利用及多目標技術研發模廠」新建工程未妥為籌編經費,亦未確實審查深層海水取水佈管管路線是否適切及相關海域環境調查是否完備,肇致穩定取水之不確定性風險增加,嗣後發生二次斷管事故迄今無法釐清原因;復未有效督促專案管理廠商監督統包廠商覈實履約,致生文件闕漏耽延竣工情事,又未能積極釐清並追究各該廠商相關契約責任,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/01/17102國正0001黃委員煌雄提「國防部於『戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例』規定之申請補償期限即將屆至前,准『財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會』以所謂『除明示拒絕者外,均視同已於期限內提出申請』納入未主動提出申請者,於法未合,核有違失」之糾正案。...詳全文
102/01/03102內正0001黃委員煌雄提︰金門縣養護工程所所長長期將印鑑章交會計人員保管使用,復未嚴予督促所屬確實依規定行事,致內控機制瓦解且有涉及貪瀆情事,然金門縣政府及所屬對相關人員卻僅予以申誡2次處分,難謂允當;又該府對所屬養護工程所內控執行之考核未臻確實,致全然不知該所內部作業管理嚴重失序;均有失當爰依法提案糾正。...詳全文
101/12/06101內正0036黃委員煌雄提:新竹縣竹北地政事務所怠於辦理臺灣新竹地方法院囑託查封登記,且對相關登記作業疑義怠於呈請上級機關或內政部釋示,致強制執行程序無從進行並衍生後續訴訟及求償爭議,復於民眾買受房屋後近十年餘逕行對之查封,造成買受房屋民眾權利受損,核有違誤,爰依法提案糾正。...詳全文
101/12/06101內正0033黃委員煌雄提:行政院海岸巡防署海岸巡防總局辦理海巡岸際雷達系統保養及維修計畫,未依規定責成廠商儘速完成修復及督促廠商儘速辦理展延,致影響雷達系統之順利運作及該局任務之進行,誠屬失當;復未嚴謹確實辦理計畫之履約及驗收作業,導致違約金計算錯誤,損及政府權益,斲傷政府威信,亦有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
101/09/05101財正0031黃委員煌雄提︰行政院衛生署未建立署立醫院院長任期制,使部分署立醫院院長長期續任,權力過大,得以直接掌控採購案件,且對於署立醫院醫療儀器之採購與委外合作缺乏有效評估及稽核之機制、採購品項金額缺乏同儕醫院比較、採購醫療設備無醫工專才協助審查、採購承辦人員常由同一人辦理、及委外合作拆帳比率低等問題,未能有效監督,致營運成績不佳,虧損連連,甚且發生弊端,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/08/16101教正0016黃委員煌雄提︰國立空中大學(下稱空中大學)未考量實際需求及經營能力,貿然擬具營運計畫參與教育部(學產基金 )經管之高雄國際青年會館標租,承租後卻因工程延宕延遲1年半始進駐該會館,復未依租賃契約及其營運計畫書原定用途經營、發展教育事業;另該校於租賃期間未依營運計畫充分使用該會館,甚將該會館逾80%面積交由廠商經營商務旅館,形式上雖係共同經營,實質上卻是租賃關係,如同二房東坐收權利金,後來更導致租期屆滿廠商無權占用之履約紛爭等情事,難卸管理違失之責,爰依法提案糾正。(101教正16)...詳全文
101/07/17101財正0021黃委員煌雄、沈委員美真、劉委員興善提:健保實施10多年來,行政院既未能開創有利之醫療環境,為代表醫學核心與本質的內、外、婦、兒四大科醫師規劃出與其醫療專業不可代替性與地位相呼應的支付制度,又無法排除四大科醫師執業如烏雲籠罩的醫療糾紛之不利因素,並重振四大科應有的尊嚴與價值,使得支付制度和醫療糾紛儼然成為扼殺五大科(加上急診)的兩大「緊箍咒」,加上醫院評鑑的不勝其煩,工時愈長,生活品質愈差,導致醫療生態持續惡化,五大科醫師浮現出走潮,發展出「五大皆空」現象,致使代表臺灣百年來醫學主流、也是臺灣社會特殊的公共財之四大科及急診科發生前所未有的巨變,核有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/07/05101內正0020黃委員煌雄提:內政部遵循行政院所確立的政策,於「機場捷運沿線站區周邊土地開發-A7站區開發案興辦事業計畫」之都市計畫變更案通過後尚未徵收前,即預為標售計畫區內「產業專用區」與「合宜住宅」用地,實有違一般徵收之正當程序,不符公平正義,更嚴重損及憲法保障人民基本權利之精神,爰依法提案糾正。...詳全文
101/05/02101財正0010黃委員煌雄提︰財政部疏於監督所屬關稅總局及基隆關稅局致整體風紀敗壞,關員與利害關係業者宴飲頻繁,互動密切,行事欠缺透明,高層接受關說請託,習以為常,業者則透過「政商關係」運作人事遷調,建立人脈,相互勾結之情形嚴重,視公務員廉政倫理之基本要求如無物,衍生長期集體包庇業者走私大量管制物品等重大風紀案件,導致國家財政收入嚴重損失,重創產業發展及政府形象,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/05/02101財正0011黃委員煌雄提:彰化縣政府辦理「石笱排水改善工程(花壇段)」,未依規定要求設計單位辦理地質鑽探與結構及水理分析,即審查通過設計成果,致施工中發生護岸坍塌情事;復未評估致災原因即要求廠商依原設計工法辦理修復,本工程共發生多達9次坍塌情事,修復經費需耗公帑7,500萬餘元,且迄今逾3年半仍未完成修復,影響防汛功能及交通安全甚鉅等,均核有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
101/01/12101教正0001黃委員煌雄、趙委員榮耀提︰桃園縣新屋國中前於97年間,即遭檢舉教師在校外補習違法招生,並於段考中洩題情事,惟校長沈杏熾及學校主管人員未能積極調查釐清,拖延將近3年,造成校園紛擾不安,且長期以來教師體罰學生情形嚴重,卻未有顯著改善成效,且未依規定據實通報教育部校園安全暨災害防救通報處理中心系統;又桃園縣政府教育局未能積極督導查察,指派督學會同訪查,致事端擴大,引發免試入學公平性之質疑,均核有違失,爰依法提案糾正。(101教正1)...詳全文
100/12/08100內正0047黃委員煌雄提:內政部消防署為政府山難救援機制之實際主政單位,多年來該署對於山難救援工作橫向及縱向之整合能力不足;加上山難救援之特殊性,該署本身之救援能力亦不足;而支援該署山難救援之工具也不足,以致難以有效做好山難快速救援之目標,均核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/12/08100內正0049黃委員煌雄、錢林委員慧君提︰原臺南縣政府於81年間受理「望明振安宮」申請與「祭祀公業福德爺」係同一主體核發證明之辦理過程,與內政部71年8月5日71台內民字第103962號等相關函釋未合,顯有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/12/07100財正0061黃委員煌雄、趙委員昌平提︰財政部所屬關稅總局及臺北關稅局對涉嫌違法違規之業者,未依法管制、查緝、裁罰、移送,甚而依業者片面指控,輕率議處基層嚴格執勤關員,致海關風紀敗壞,法紀不彰,嚴重損及國家財政收入,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/11/10100教正0025黃委員煌雄提:花蓮縣立南平中學自98年招生以來,依法接收經法院裁定安置學生迄今僅32人,與原計畫安置人數120人至144人相距甚遠;花蓮縣政府及該校未評估調整改制高中事宜,致發生該校99年班級數與其現行縣立國民中小學之編制相違情事,核有未當,爰依法提案糾正。(100教正25)...詳全文
100/11/08100交正0024交通部中央氣象局長年經管使用臺北市大安區懷生段四小段OOO號之辦公廳舍,對基地三側均遭鄰房占用竟一無所悉,顯見該局確有長期任其設施閒置之失;復於擬訂改建計畫前亦未予翔實查證鑑界,致發包後無法開挖施作而終止契約,徒增計畫支出319萬6,762元,且延宕計畫期程長達3年有餘。另該局自規劃本工程迄完工驗收逾6年期間,均未研擬變更基地使用限制,遲至審計部審核通知後,始研議辦理,變更設計後不僅總樓地板面積大幅縮減,空間使用用途受限,僅能供訓練教室使用,與該局原規劃作為地球物理資料管理中心之預期目標未合,使改建預期效益未能達成,均有嚴重違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
100/10/06100內正0039黃委員煌雄、吳委員豐山提︰屏東縣林邊鄉公所於100年6月22日對該鄉民代表會採取強制斷電措施,致該鄉民代表會無法維持正常運作,不僅違反地方制度法及預算法等相關法令,並影響民主體制之正常運作,亦有違行政、立法分立制衡之原則,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/10/05100財正0048黃委員煌雄、趙委員昌平提:財政部所屬關稅總局台北關稅局於系爭魚翅調包走私案,未確實查處業者所涉法律責任,亦未檢討追究該局人員所涉怠失責任,且對於業者反控關員案件之查處,是非不分,責任不明,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。(100財正48)...詳全文
100/09/07100財正0041黃委員煌雄、趙委員昌平提︰財政部所屬關稅總局台北關稅局長期放任業者違法將未拆理之併盤櫃貨物轉運管制區外貨棧,致生空運貨物「四處流竄之亂象」,海關國門洞開,管制機制形同虛設。該局相關主管對於涉嫌長期違反海關管制規定,且情節重大之業者,不但未能依法嚴正裁處,反而上下或敷衍塞責,或推諉掩飾,或轉移焦點,或草草了事,或對本院調查多所隱匿,甚或竟依業者片面指控,輕率議處基層嚴格執勤關員,扭曲公務員倫理與責任,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/08/03100財正0036黃委員煌雄、趙委員昌平提:財政部關稅總局及台北關稅局因內部管理鬆散,監督機制失靈,致未能按海關相關規定,嚴正執行勤務;又未能善盡調查能事,致基層關員因嚴格執法,卻含冤受罰,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/06/08100財正0024黃委員煌雄、葛委員永光提︰臺灣電力股份有限公司辦理第四(龍門)核能發電廠興建計畫,無視既有法令規定及行政院原子能委員會之要求改正及裁罰,逕自辦理並核發千餘項設計變更通知,輕忽核能安全,且未依設計圖說或相關規範,監督承商敷設纜線及落實檢驗,致須耗時近年重新整線及測試,影響試運轉測試及商轉期程,核有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/05/10100交正0009黃委員煌雄、錢林委員慧君提:交通部公路總局未落實監造西濱快速公路WH75、WH76及WH77-78等3標工程,致未即時阻卻承包商使用摻雜爐碴(石)與集塵灰之土方回填路基,復針對承包商使用未符規定材料等違約行為迄未循法律途徑求償,又需動支預算辦理清除工程,增耗公帑支出,洵有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/05/05100內正0014黃委員煌雄提:南投縣中寮鄉公所受託辦理「投22線道路拓寬工程」建築改良物補償費查估作業錯誤,致溢發鉅額補償費,衍生後續追繳困難,滋生民怨,復未依法保存未了債權憑證;南投縣政府對於補償費查估清冊之審核不周,未周詳評估其他適法可行之解決方案,即率予要求中寮鄉公所撤回行政執行,導致追繳作業長期延宕,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/04/07100內正0013黃委員煌雄提:高雄市政府勞工局訓練就業中心經管位於小港區之訓練場地房舍,長年未妥為管理維護,致設施殘破不堪,核有未盡職責情事;另該等閒置訓練場地房舍雖有委外經營計畫,惟高雄市政府並未積極督飭所屬持續推動,錯失由行政院活化閒置公共設施專案小組協助解決問題之時機,該府顯有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/02/15100財正0008黃委員煌雄提︰南投縣草屯鎮公所辦理烏溪平林堤防營建剩餘土石方資源堆置處理廠興建計畫,施築堤防偏離水道治理計畫線,且遲未完成土資場營運啟用送審程序,任令土資場閒置荒廢、財產管理不實;經濟部水利署三河局未即時精確審核烏溪平林堤防之規劃設計圖說,復又延宕辦理水道治理計畫線檢討及河川區域局部變更事宜,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/01/05100內正0003黃委員煌雄提︰為高雄縣政府自73年間陸續接管本案市地重劃區後,對欠繳差額地價者未積極辦理催繳並移送法院辦理強制執行,造成政府權益損失甚鉅,並嚴重影響政府威信,核有長期怠忽職責之事實,另高雄縣所屬各重劃區轄管地政事務所未依規定於土地登記簿加註,致部分未繳清差額地價土地遭違法移轉第三人,損及政府權益,高雄縣政府難辭監督不力之責,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/01/05100內正0001黃委員煌雄、李委員復甸、楊委員美鈴提:各級政府機關(構)徵收及購置逾15年未完成產權移轉登記之土地,截至99年3月31日止,尚有2,612筆、面積132.9410公頃、99年公告土地現值總額1,471億2,432萬餘元,足見各該政府機關(構)早年於徵收或購置土地後,未確實依規定及時辦理產權移轉登記,嚴重損及國家財產權益,核有違失。又各該政府機關(構)對於該等土地之清理未盡確實,處理績效不彰,而各該主管機關復未盡督導之責,確有未盡職責情事。...詳全文
99/12/21099財正0078黃委員煌雄提︰漢翔公司承攬台電公司火力系統設置全黑啟動機組統包採購案,成本估算及風險分析不實,會計處未為實質稽核,致生新台幣1.7億元損失等情,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/12/16099教正0025黃委員煌雄提︰臺中高農未能於申請撥用前審慎評估國有土地之管理維護能力,於取得校地後,既未依原撥用目的使用,亦未依法排除占用,任其閒置未能善加管理利用,確有未盡職責及效能過低情事;又該校便宜行事,以一紙公函同意大肚鄉公所及臺中縣政府使用該校第三校區部分土地,顯與土地法及國有財產法有關規定未合,顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/11/10099司正0010沈委員美真、黃委員煌雄提:台灣台北監獄戒護陳錦一君外醫時,雖依法令要求,得施用戒具,以防脫逃。唯陳君只餘患有蜂窩性組織炎之右腳,北監除對其施以手銬外,尚施腳鐐於右腳,疏未依收容人實際病況及具體情形,免予腳鐐之施用,行政裁量顯有不當,有違比例原則,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
99/09/08099內正0034黃委員煌雄提︰臺北縣政府未能機先掌握本案相關違失情節,主動查察,致造成該府多名警消人員違法涉案;且該府對本案業者違規行為,未即依照相關規定裁處;又該府對殯葬管理條例相關監督管理規定認知錯誤,對意外事件或不明原因死亡屍體運送暨有關無名屍及有名無主屍之處理,未及時建立標準作業程序及處理流程,均有違失等情乙案糾正案文。...詳全文
99/08/19099國正0015李委員炳南、余委員騰芳、黃委員煌雄提「為國防部少數軍官藉外力及金錢等不當行徑,以圖陞遷,確有其事;該部人事作業,長期便宜行事,未落實依法行政;若干晉陞個案與人事規定不符,且未詳載相關緣由;又怠於適時依實際需要、檢討研修相關法規;8名部長任內,晉陞將官之人事作業不符規定者,共計124人,異常比例達13.63%;均嚴重斲害社會大眾對國軍之信賴,洵有違失」之糾正案。...詳全文
99/08/11099交正0014黃委員煌雄提:交通部觀光局暨所屬日月潭國家風景區管理處辦理日月潭風景區日月、水社污水處理廠及下水道系統興建計畫及工程期間,發生諸多缺失並造成工程進度嚴重落後,核有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/07/07099內正0023黃委員煌雄提︰臺中縣后里鄉公所於該鄉垃圾衛生掩埋場辦理過程,未審慎衡酌后里焚化廠已完工營運,原興建目的已失,仍執意繼續興建,復未積極辦理用地變更編定,置任掩埋場長期閒置,徒耗公帑;另臺中縣政府所屬臺中縣環境保護局就后里鄉垃圾衛生掩埋場興建管理,未善盡主管機關督導考核權責,容任掩埋場長期閒置,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/06/02099財正0030黃委員煌雄、趙委員榮耀提︰近五年來,我國科技預算每年均編列近千億元,但行政院所屬各部會署每年繳交科發基金之科技研發成果僅為七億餘元;另國內產業每年匯出國外智慧財產權利金高達千億元,而匯入僅約七、八十億元,兩者不成比例,行政院就智慧財產投入鉅額資源卻未能有效產出,績效不彰,難辭違失之責,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/05/13099教正0011黃委員煌雄提︰行政院國家科學委員會自民國87年起為因應當前重大社會、經濟議題及民生問題之需要,陸續規劃推動國家型科技計畫,然計畫規劃方面未盡完善,因而專利申請數及移轉產業之件數偏低,導致投入鉅額研發資源投入未能有效產出,難辭違失之責,爰依法提案糾正。...詳全文
99/04/07099財正0018黃委員煌雄、黃委員武次提︰財政部所屬國稅稽徵機關之大額未徵起綜合所得稅及贈與稅案件,催徵績效不佳;又對已逾限繳期間之大額未徵起稅款及罰鍰案件,怠於辦理保全程序;復就孫道存贈與稅案件,遲未依法改核受贈人為納稅義務人,均有違失。另法務部行政執行署對於全國積欠財稅大戶之執行,90-98年10月之已徵比率僅為4.06%,結案比率為0,成效不佳,核亦有違失乙案之糾正案文。(099財正0018)...詳全文
99/03/16099財正0013黃委員煌雄、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會及苗栗縣政府執行「獎勵輔導造林辦法」,宣導及檢測未落實,造成林農砍大樹、噴除草劑、種小樹,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/03/11099教正0007黃委員煌雄、沈委員美真提:行政院文化建設委員會規劃辦理「景美人權文化園區當代藝術創作展」,在「汪希苓特區」展示「藝術裝置」,未審慎規劃辦理,引致爭議,顯有違法,爰依法提案糾正。...詳全文
99/01/13099交正0002黃委員煌雄、劉委員興善提:內政部及臺北縣政府忽視都市計畫及都市設計之願景,致新店機廠聯合開發投資者得以藉聯合開發之名,溢出細部計畫實質計畫之規劃目標,嚴重破壞都市均衡發展與居民生活環境;又臺北市政府捷運局辦理本案權益分配作業,未先就本案辦公室、商場及住宅大樓等3項產品類別之未來處分效益或經營風險詳予分項評估,又對其辦理捷運獎勵樓地板面積委建費用折抵之區位、樓層等選取之優先順序,亦缺乏公開透明之評核機制,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/01/06099內正0003沈委員美真、尹委員祚芊、黃委員煌雄提,長期以來,行政院未能審慎周延研修社會救助法相關規定及配套措施,導致我國低收入戶之人數占總人口數之比率長年均低於1%,遠低於行政院主計處、內政部及學者之估算數據,與社會實際現況嚴重脫節,更違背憲法明確賦予國家應救助經濟弱勢者之責任;復各地方政府90至97年度社會救助經費占社會福利經費之比率不一,甚至部分地方政府社會救助經費比率明顯偏低,惟內政部及行政院主計處未能依法進行考核,且自97年起亦未限定社會救助經費之支出用途及範圍;行政院為國家最高行政機關,卻未督促相關主管機關善盡權責落實憲法有關社會救助支出應優先編列之規定,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/12/09098交正0024黃委員煌雄提:交通部民用航空局桃園航空客貨運園區開發中心辦理約聘幫工程師甄選作業,違反「公開、公平、公正」之人事甄審制度;書面審查項目與公告所訂「資格條件」、「工作項目」未臻契合;且書面審查評定零分者,未附具理由,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/12/02098內正0051趙委員昌平、黃委員煌雄提:高雄縣政府災害應變中心忽視交通部中央氣象局發布之雨量警示,對於行政院農業委員會水土保持局發布土石流警戒,亦僅執行轉知,未積極指示並具體協助各鄉公所強制撤離災區民眾,肇致重大災難,洵有嚴重違失;高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源等鄉公所對土石流防災規劃及演練工作未盡落實,高雄縣政府未善盡督導之責,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/12/02098內正0050黃委員煌雄、趙委員昌平提:高雄縣甲仙鄉公所於莫拉克颱風八八水災期間,未能確實有效防救災,致造成甲仙鄉災情嚴重以及小林村近乎滅村與滅族之浩劫,核有違失乙案糾正案文。...詳全文
98/10/07098內正0037黃委員煌雄、杜委員善良提:內政部所屬各警察機關97年取締各類交通違規錯誤舉發「烏龍罰單」案件共2萬8,070件,占該年度申訴總件數19.46%,比例明顯偏高,顯示員警交通執法之品質不良,致引發民怨;交通部對道路交通工程改善及相關管制措施未臻完善,致引發民眾對政府取締交通違規執法之適當性及合理性之疑慮,均有疏失乙案糾正案文。...詳全文
98/09/10098教正0021黃委員煌雄、杜委員善良提:新竹市東區青草湖國民小學,於98年1月間,辦理教師甄選作業時,甄選委員未依會議決定之共識評分,且未依規定敘明理由,皆與法令規定未合,顯有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/09/02098財正0038黃委員煌雄、沈委員美真提︰台電公司於93年間辦理之「深澳電廠更新擴建計畫」相關溝通說明活動,不符法定「公開邀請」、「舉行會議」之意旨,亦未及時補正,核有違失。行政院環境保護署未能依「開發行為環境影響評估作業準則」規定,確實審查「深澳電廠更新擴建計畫環境影響說明書」溝通說明會辦理情形,致引發反對聲浪,徒增政府困擾,亦有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/07/16098教正0014黃委員煌雄、馬委員以工提:行政院文化建設委員會承接內政部古蹟業務移轉後,對霧峰林宅復建工程之剩餘工程,未能如期如質完成;且對後續修復工程及全區再利用計畫之態度被動消極,顯有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/05/20098內正0026黃委員煌雄提︰花蓮縣新城鄉公所於本案圍牆統包工程辦理過程,雖另委託專案管理廠商協助辦理監造管理事宜,惟就專案管理廠商未依契約規定期限提出可行性報告及招標策略、統包承商未依服務建議書施作圍牆長度、溢計RC圍牆混凝土金額及RC柱支數等缺失,未能切實監督導正;另花蓮縣政府未恪遵「花蓮縣政府對鄉鎮(市)公所補助辦法」規定切實督導查核工程預算書相關資料,致對本案統包工程相關缺失,皆未明悉,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
98/05/20098內正0023黃委員煌雄、林委員鉅鋃提:行政院大陸委員會對於「第二次江陳會談」之整體宣傳、溝通工作容有不足,致未能形塑正面社會輿論力量,不利整體任務之遂行,核有怠失;警方對於本案維安工作之執行態度、執行技巧及勤前教育容有不足,導致警民多起衝突,損及國家民主形象,內政部警政署、臺北市政府警察局暨所屬相關單位核有違失;臺北市政府警察局松山分局勤務規劃部署及現場調度執行晶華酒店安全維護勤務不當,斲傷國家及警察形象甚鉅,臺北市政府警察局督導不周;臺北市政府警察局調用替代役2個分隊支援晶華飯店勤務過程失當,致二名替代役男受傷,與相關作業規定未合,均核有違失,爰依監察法第24條規定提案糾正乙案。...詳全文
98/03/19098國正0004黃委員煌雄、余委員騰芳提「國防部對於45年間取得現坐落台北市文山區木柵段3小段124地號土地,長期管理不當,且未積極因應處理,顯有失職。爰依監察法第24條規定提案糾正」之糾正案文乙案,...詳全文
98/02/12098教正0006黃委員煌雄、李委員復甸提︰教育部辦理財團法人臺北縣私立康橋實驗高中之立案申請,教育部未能本於其固有之職守協助私校之自主完善興學,任由該部中辦曲解法令於前,未為適當作為,復任未經許可設立之學校違法招生其後,核有諸多違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/02/11098司正0001黃委員煌雄、黃委員武次提:法務部對於檢察官收受判決書之確定日期,見解不明確,致檢察官上訴,時遭二審法院及最高法院認定上訴逾期,判決駁回上訴,影響檢察公信力,核有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
97/12/16097財正0011錢林委員慧君、黃委員煌雄提:經濟部水利署對於所屬監督工程之進行,未能建立妥善完備之工務處理程序授權機制,肇致所屬第三河川局未取得授權前,即先行同意承商利用變更設計以增加工程款;而對於所屬員工之出差派遣與管理,未能建立有效管制機制,以致弊端叢生;且對所屬員工之管理、考核及職務之調配不當,嚴重違反公務人員考績法等相關法令,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
97/12/03097內正0015黃委員煌雄提:雲林縣政府所屬辦理敬老禮品採購過程及相關審核作業,有欠周延,且未指派專業採購人員經辦本案,顯有未洽;又對於得標廠商涉有借牌投標情事查報不力,致延誤處理時機;且對採購公款遭非法吞墨情事,卻未積極辦理後續相關求償事宜,且就本案有關人員所涉違失均未議處,洵有不當,爰予提案糾正。...詳全文
97/11/13097教正0003黃委員煌雄、周委員陽山提:高雄市政府教育局於中正高中前校長許文宗辦理該校93學年度教師甄選及新進教師聘任涉有違失等情,未能澈底查究相關違失人員,儘速本於權責果斷議處,致使事態擴大,洵有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。...詳全文
94/01/18094交正0003黃委員武次、黃委員勤鎮、黃委員煌雄、謝委員慶輝、林委員將財提:為高雄市政府捷運工程局未能確實監督高雄捷運股份有限公司、品質及安全管理監督顧問辦理高雄捷運建設,致三個月內傳出多達四次之重大工安事件,不僅造成民眾財產損失、生活不便,更延宕計畫期程。且於第一次滲砂湧水造成民房塌陷及路面龜裂後,復未及時提昇施工品管質量,檢視地質敏感路段,乃再度於橘線西子灣站發生連續壁破裂大量滲沙漏水,造成緊鄰連棟住宅下陷,而危急至必須徹夜拆除之重大危安事故,嚴重損害政府施政形象,核有怠失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
94/01/13094教正0005黃委員煌雄、黃委員勤鎮提︰政府廣電政策及法令遠落在產業發展之後,定位不明、法令不足、執行不力,造成當前媒體亂象;長期無法提出有效之電影振興政策,坐視國片市場日益萎縮;復取消外片進口配額限制及放寬外片拷貝之數量限制,嚴重壓縮國片之映演管道,影響電影事業之發展;流行音樂原為全球華語音樂的創作中心,因盜版盜拷氾濫,已嚴重危害其生存與發展,主管機關迄未研訂有效之改善措施,核有諸多不當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/13094教正0001黃委員煌雄、呂委員溪木提︰教育部對本案之「簽立切結書」及「開立離職證明書」等事實之真相,均未查明,核有監督不周,又本案之「違約金」未符合教師進修研究獎勵辦法第十三條之強制規定,教育部亦未責令私立修平技術學院依法辦理,核有執行不力,教育部處置本案失察及失當,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。...詳全文
94/01/05094內正0003黃委員煌雄、郭委員石吉提「為台北縣政府核准土城市明德自辦市地重劃區籌備會所提重劃計畫書之前,迭有民眾質疑該籌備會所附地主重劃同意書涉嫌偽造,且部分土地確有買賣移轉異常,足以影響自辦重劃申請門檻等情事,該府未本於審核機關之職權,積極主動查處並草率核准;復未依內政部函釋規定,確實責成該重劃籌備會提供已將計畫內容以書面全面徵求各土地所有人意見之資料,致部分業主未能充分獲知重劃訊息,並影響其權益,均核有疏失,爰依法提案糾正」之糾正案文。...詳全文
93/12/21093財正0053黃委員煌雄、陳委員進利提:為行政院衛生署審理有關景元國際有限公司「CURAN TABLETS 300mg及CURAN INJECTION 50mg/2ml」生體相等性試驗報告案,其適用法規、公告,核有欠當;又審議前揭試驗計畫書暨報告書等案之程序,核有瑕疵;且該署與景元公司之訴訟過程,就藥動學委員之審查過程交待不清,又迭次引述與書面記載欠符之公告,答辯內容復且多有錯誤,難辭行政疏失之咎等,洵有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/08093內正0049黃委員煌雄提「為內政部營建署辦理『苗栗縣竹南鎮龍鳳溝雨水下水道工程』,確有擋土設施設計未臻周延、安全措施不足,且未善盡施工損害預防、應變及圖說文件審核、工程品管之責,致生鄰房損害事件,殃及無辜居民,影響整體施工品管與政府施政形象,難辭違失之咎,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
93/09/16093教正0009呂委員溪木、古委員登美、黃委員武次、黃委員煌雄提︰推動九年一貫課程,政策躁進,未經充分研究實驗,在師資培育、教師在職訓練及配套措施均未完備之際,匆促推出並貿然加速實施;開放民間編印國民中小學教科書,審查效果不彰,以致內容疏漏、課程銜接不易、價格偏高、學校採購弊端頻傳;師範教育法改為師資培育法後,改變師範校院之定位,未及時訂定配套措施,影響師範校院之轉型及發展;師資培育缺乏規劃,師資供需失衡、流浪教師問題嚴重;對全美語幼稚園與幼兒美語補習班之管理,未善盡主管機關之責,核有諸多違失與不當,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
93/08/12093教正0008趙委員榮耀、黃委員煌雄、謝委員慶輝提:近年來高等教育容量超快速擴增,致師資水準追不上學生之成長,大學校院之「生師比」年年增高,單位學生分配之教育資源則逐年遞降,倒退至民國七十八年之水準,造成高等教育質量失衡,教育品質傾向惡化,以及教育法令之修訂,教育行政體制之改造,遲滯不前,影響大學的再生及高教競爭力的提升,均顯示教育部推動高教改革,規劃欠周、開放過速,以及整體執行力不彰,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
93/08/12093教正0007黃委員煌雄、林委員秋山提:近年來我國雖努力推動成人教育,惟迄九十二年底,國內十五歲以上人口不識字率仍高達三•○二%,有五四•八萬人不識字,距先進國家二%之標準甚遠,顯有怠失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
93/08/04093財正0033黃委員煌雄、郭委員石吉、呂委員溪木提︰行政院在「擴大公共建設投資條例」草案未完成立法前,逕將原編列於中央政府總預算之十三項重大延續性工程計畫經費,改列於擴大公共建設特別預算案中,不僅有違依法行政之原則,與預算法相關規定亦有不符;又發起設立全國農業金庫,卻只編列部分法定出資額之理由顯屬牽強,且該等出資額由農業發展基金以短期借款方式編列預算支應,不僅不符該基金規定運用範圍,亦有違穩健理財原則,嗣後對於政府應出資額之不敷數,擬以動支第二預備金支應,於法更屬無據。爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/07/07093內正0027黃委員煌雄、李委員伸一提「長期以來,由於行政院未能建立明確的移民制度和有效的獎勵機制,導致我國移出與移入人口及技術與投資移民之人口結構和數量上,呈現兩極化現象,嚴重影響國家發展;另行政院事先未縝密規劃移入人口輔導方案,亦未曾謹慎考量我國移入人口總量管制問題,導致各項問題叢生,均有違失,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
93/06/16093內正0023黃委員煌雄、郭委員石吉提「為中國大眾康寧互助會第八屆會務運作及財務處理涉有諸多缺失,惟內政部未能善盡主管機關職責,確實依法進行督導管理,任令該項違失事實持續存在,顯有怠失等情,爰依法提案糾正由」乙案。...詳全文
93/06/02093內正0018黃委員煌雄、李委員伸一提「為大陸偷渡犯突破我國海域及岸際巡防,成功進入內陸者高達八成以上,其中又以北部地區最為嚴重,顯見海防空虛;再者,由於人蛇集團猖獗,大陸偷渡犯人數不僅居高不下,且以企業化經營,但行政院未能落實政策指導與監督考核,對人蛇集團之查緝,績效不彰,力有未逮,顯有怠失,爰依法糾正。」...詳全文
93/06/02093內正0017黃委員煌雄、林委員將財提︰「臺北市政府未積極查處﹃瓦上春土資場﹄營運實情,致未能及時掌握其轉運之土石方流向,相關管制措施顯未盡周延;復未明確界定土石方再利用行為,既有管制規定顯不符資源回收再利用之精神意旨等,經核均有未當,爰依法提案糾正由」。...詳全文
93/05/19093內正0014黃委員煌雄提「行政院九二一震災災後重建推動委員會及行政院農業委員會,對於簡素蕊等人位於雲林縣草嶺堀沓大崩山內所有土地之徵收事宜,未能積極主動辦理,反相互推諉卸責,致迄未能有效處理解決,嚴重影響草嶺九二一地震國家紀念地之辦理期程及陳訴人等權益,均有違失,爰依法提案糾正」。...詳全文
93/05/05093內正0009黃委員煌雄、黃委員勤鎮提「原住民鄉鎮地方文化產業具有重要特色與價值,然行政院相關部會對原住民文化產業之推動起步晚,挹注之資源又不足,且未建立整合機制,致績效不彰,顯有怠失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。」...詳全文
93/04/07093內正0007黃委員煌雄、黃委員勤鎮提「屏東縣政府為恆春古城之管理維護機關,卻未能積極任事,有效協助恆春鎮公所處理恆春古城保存區腹地徵收、撥用及違章建築拆除工作,明顯怠忽職責,爰依監察法第二十四條提案糾正」。....詳全文
93/04/07093財正0014黃委員煌雄、黃委員勤鎮、趙委員榮耀、呂委員溪木、黃委員守高、陳委員進利提︰臺灣四面環海,政府相關主管機關長期以來卻「重陸輕海」,在國土規劃、機關權責整合、海洋策略性產業推展、漁港規劃利用、海洋科技投資、海洋資料庫建構及參與國際漁業組織預算之編列等方面,核有諸多違失與不當,爰依監察法第二十四條提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/02/19093國正0001黃委員煌雄、趙委員榮耀提「行政院國軍退除役官兵輔導委員會,未確實審查退除役官兵就養安置條件,復未依規定落實定期驗證機制,致多年未返回國內人員及十年內進出國境二百餘次之退除役官兵,每月仍領有就養給與,核與規定有違,易滋弊端,實有重大違失,爰依法提案糾正」之糾正文,...詳全文
92/12/17092內正0045黃委員煌雄、柯委員明謀提︰「台北縣政府及該縣三重市公所長期未妥適處理三重果菜市場用地問題,致私有地主權益長期受到嚴重損害,核有重大疏失,爰依法提案糾正」。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
92/11/19092內正0040黃委員煌雄、黃委員勤鎮提「為苗栗縣警察局頭份分局南埔派出所於以妨害公務現行犯逮捕黃國雄、黃國富二人後,未依規定製作逮捕通知書及犯罪嫌疑人筆錄,且於渠等簽署道歉和解書後,即予縱放,未移送檢察官處理;且查該分局有關本件刑案及公文處理亦涉有多項違失,苗栗縣警察局未善盡監督、查核之責,難辭其咎,爰依法糾正由」。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
92/11/05092財正0040黃委員煌雄、黃委員勤鎮、呂委員溪木提:行政院有關部會暨所屬國營事業機構,未能善盡監督及管理之責,致所有之土地及建物遭占用之情形,甚為普遍;又未能督促及規劃妥善利用其所有土地及建物,閒置情形嚴重,浪費國家資源,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/09/16092交正0021黃委員煌雄、謝委員慶輝提:「道路交通管理處罰條例」近年歷經三次修法,因修法未盡縝密,導致主管機關政策錯誤,造成交通罰鍰預算編列浮濫,基層機關執行過當,致民怨高漲;交通違規項目以違規停車及違反速率規定行駛為主,合計約占總違規數之四成,在台北都會區更高達六成以上,顯見國內相關之交通工程管制措施與民眾期待仍有落差,未能符合實際需求,其「適當性」及「合理性」已受到質疑,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
92/08/27092交正0020柯委員明謀、李委員友吉、詹委員益彰、呂委員溪木、郭委員石吉、黃委員煌雄提:空軍四四三聯隊所轄台南基地內警衛安全、工程督導、飛安管制與塔台航管等因執行職務過程輕率敷衍,有關勤務訓練不足,飛安意識淡薄以及軍紀廢弛,因而發生復興航空公司編號GΕ五四三班機民國九十二年三月二十一日晚間降落台南機場時撞擊停於跑道面之施工車輛,造成失事事件,嚴重損及軍民合用機場飛航安全與國軍整體形象。民航局暨所屬台南航空站對於廠商施工安全勤前教育不足,針對承商工程進度落後未能及時斷然處置依約處理,因循拖延,復無法有效約束與督促監造單位及承包廠商有效改善危險與違法行為致生事故,亦有違失,依法提案糾正。...詳全文
92/08/13092司正0007黃委員煌雄、黃委員勤鎮、黃委員武次、張委員德銘提:近年來國內金融呆帳遽增,其中不乏不肖經營者惡性倒債或金融從業人員不法貸放,掏空資金情事,財政部及法務部未能有效防範於前,又未能嚴正執法追究其責任於後,顯有缺失不當,爰依監察法第二十四條規定提案糾正乙案,提請 討論案。...詳全文
92/07/02092財正0020黃委員煌雄、郭委員石吉、詹委員益彰提:行政院未能積極運作立法,坐令未依法律設置之機關單位,卻擁有年度預算之有違組織與預算體制之現象,持續經年;對於部分特別收入基金之分類歸屬及預算編列方式,與「預算法」等相關法令規定未合之情況,並未能妥為導正,均有失當;經濟部將原應收繳國庫之四合一台北世界貿易中心建築群,衍生收入,充當為推廣貿易基金之財源,與「國有財產法」及「貿易法」相關規定,顯有違誤,亦屬未當;爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/06/17092財正0016黃委員煌雄、黃委員勤鎮、張委員德銘、謝委員慶輝提︰我國金融積弊已深,金融機構經營環境持續惡化,行政院及財政部雖策定多項改革方案,卻未能針對核心問題,通盤全局規劃並展現決心與魄力,貫徹執行,致金融基本面仍無法有效改善,影響我國金融國際競爭力,實難辭其咎,爰依監察法第二十四條提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/06/12092教正0002黃委員煌雄、呂委員溪木、黃委員勤鎮提案:苗栗縣政府辦理九十二學年度國民中小學教科書統一版本選用,違反國民教育法第八條之二第二項之規定,經教育部屢次指示改進見復,未積極處理,核有嚴重違失,爰依法提案糾正。...詳全文
92/05/07092內正0017李委員伸一、詹委員益彰、黃委員煌雄提「台北市政府於﹃台北市行政區劃及里鄰編組自治條例通過施行﹄,僅以短期內無法重新劃分里的行政區域為由,即延後辦理第九屆里長選舉,並延長現任︵第八屆︶里長任期,率然改變與選民的政治契約,顯未具正當性;又匆促公告延後辦理台北市第九屆里長選舉,對於已投入大量人力與時間之里長候選人而言,並未充分維護渠等公法上信賴保護利益,顯有未當;另不服行政院﹃撤銷延期辦理里長選舉之決定﹄之行政處分,捨行政救濟程序而聲請釋憲,待司法院大法官會議作成解釋後,又因已達實際延選之目的,而未再提救濟爭訟程序,有違踐行正當法律程序之常規,而有造成不良示範之虞,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。」提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
91/11/21091國正0008黃委員煌雄、黃委員勤鎮、黃委員守高等三委員提﹁海軍總司令部未能督導所屬加強保密紀律,貫徹相關管理規定,落實執行各項管制措施;對新江、邵陽軍艦通資保密督檢之執行,亦有欠確實,流於形式,未能及早發現缺失,致肇生譯電士官劉岳龍重大洩密事件,嚴重戕害國家安全,爰依法提案糾正﹂乙案,提請 討論。...詳全文
91/11/19091財正0046黃委員煌雄、黃委員勤鎮提:台灣地區農地遭受重金屬污染面積達二四一‧八八公頃,其中尤以彰化縣最為嚴重,經濟部、農業委員會、環境保護署對於事業廢水排放灌溉渠道,未能積極管理,採取有效管制措施,放任含有重金屬廢水污染農田;衛生署、農委會亦疏於執行行政院「台灣地區土壤污染防治工作推動計畫」載明之權責分工事項,並忽視本院糾正案促其改善之要求,未能儘速研訂食用作物遭受環境污染之安全預警值,致農作物食用安全難以確保;彰化縣政府長期以來未善盡轄內違章工廠查報取締之責,肇致農地遭受重金屬嚴重污染;經核上開各機關均顯有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。︵附件乙八︶...詳全文
91/06/19091內正0018趙委員昌平、黃委員煌雄提:行政院海巡署於九十年二月自財政部關稅總局接收新造六百噸級巡緝艦四艘,詎接艦尚未滿一年即發生其中三艘均因機械故障待修,無法作業,嚴重影響海巡勤務乙案,經核顯有違失,爰依監察法第二十四條之規定提案糾正。請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/03/06091財正0010黃委員勤鎮、黃委員煌雄提:雲林縣虎尾地區農地遭鎘污染,行政院農業委員會(以下簡稱農委會)未確實掌握稻穀檢驗時程,致污染稻穀流出;復未積極督導、協助雲林縣政府查處本案,造成國人疑慮及不安;雲林縣政府未積極查處轄內稻米遭鎘污染情事,行事草率消極;行政院環境保護署(以下簡稱環保署)、農委會迄未建立土壤污染及食用農作物檢驗配合機制,亦未研訂污染農地強制休耕補償原則及經費來源等,經核均有未當,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙一 )...詳全文
91/01/02091財正0002黃委員煌雄、趙委員榮耀、尹委員士豪提:行政院對工業用地之供給欠缺整體規劃,致整體供需失調,造成國家資源之配置失當,且價格調整機制不足;暨未能將失業保險、職業訓練與就業輔導做有效結合,且未能責成公辦公營職業訓練單位與產業界的需求,做緊密而有效的結合,核有未當,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙四 )...詳全文
90/11/06090內正0043黃委員煌雄、趙委員昌平、呂委員溪木提﹁行政院長期將龐大社會褔利預算的編列與執行,分散由多個部會各自辦理,一直未有統籌的運作機制,加以有效的管理與運用,導致社會褔利資源分配的不公、不均與浪費,並長期拖延實行勞保年金化|特別是勞保老年給付年金化制度,致使近八百萬勞工人口的老年基本生活無法獲得保障,均有失當,爰依法提案糾正﹂乙案。提請討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/10/17090內正0037黃委員武次、黃委員煌雄提﹁台北縣政府未依法查處三峽瀝青股份有限公司違規使用農業用地情事,亦未依法查處其違規使用廣達近四百坪農業用地之違章建築,致公權力不彰,任令違法事實迄今繼續存在,洵有違失,爰依法提案糾正﹂乙案。提請討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/08/08090財正0036黃委員勤鎮、黃委員煌雄、黃委員武次提:經濟部及交通部為全國最高河川及橋梁主管機關,長期以來對於河川整治管理及橋基設計維護,存有彼此聯繫協調不足致影響執行成效、未能積極取締遏阻河川砂石超限開採與盜濫採行為,以及河川砂石採取政策未臻明確、河川流域缺乏系統性之整體治理規劃等諸多違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/06/14090教正0013黃委員煌雄、尹委員士豪提案:行政院對金門戰地文化認知不夠,自戰地政務解除以來,歷年來資源投入付之闕如,另行政院於金門僑鄉文化之保存維護,亦長期忽略;充分顯示行政院對於金門戰地文化與僑鄉文化認知不足、長期忽略之事實,為施政的一大失策,顯有未當,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。提請討論。( 附件二 )...詳全文
90/03/06090內正0013黃委員煌雄提﹁為花蓮縣豐濱鄉公所於八十七年度辦理購置該鄉豐濱段五0三之四號垃圾場用地,違反法定採購程序,且購價偏高、浪費公帑,及未能運用現有公地,徒增政府財政負擔,洵有未當,爰依法提案糾正由﹂。提請 討論案。( 糾正案文 )...詳全文
90/01/18090國正0001黃委員煌雄、尹委員士豪提﹁關於國軍推動國有民營及軍機商維進度緩慢之問題等情﹂之糾正乙案,提請討論。...詳全文
90/01/03090財正0005陳委員進利、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、黃委員煌雄提:行政院未能通盤考量洪氾地區之土地利用,及建立整體性之防洪排水機制,對整治重大河川之計畫模糊分散、執行不力,造成長久以來,部分地區每雨必淹,應負監督不周及考核不實之責,又其防洪基本觀念欠當、計畫欠缺整體性,各權責機關彼此間之橫向聯繫不足,致計畫完成後,反排擠當地以外其他防洪排水計畫,增加洪氾溢淹災情,罔顧民眾生命財產安全,顯有違失;其所屬經濟部,長期未設置河川專責管理機構,水利事權不統一,內政部及各縣市政府,都市計畫作業未配合颱風、水災等重大災害變更,對都市防災警覺性不足,坐失防洪時機,亦有疏失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲五 )...詳全文
90/01/03090財正0006陳委員進利、黃委員煌雄、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提:行政院辦理地層下陷地區土地之整復利用,迄未進行各權責機關之整合,針對地層下陷所涉之經濟、社會、法律、政治、水資源及土地管理等層面之問題,亦未統籌規劃進行整體性計畫,並研訂相關配套措施以資因應,顯有未當;對於地層下陷地區之管理資訊不足,又未針對下陷地區之土地保育與整復利用,研訂完整之技術規範,致其整治成效始終有限,有損政府施政形象,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲七 )...詳全文
89/12/18089財正0036黃委員勤鎮、黃委員煌雄、陳委員進利、林委員鉅鋃提:行政院長期未能責成相關機關加強海岸水文等之研究,並建立海岸地區基本資料庫,亦未加強海岸防護規劃與工程方法之研究,及研訂海岸防護設施之施工標準,以致海岸侵蝕之防治工作績效不彰;相關機關興建有關工程及核准河砂開採時,又多未詳細評估其對鄰近海岸潮流、漂砂及地形等之影響,而常造成海岸侵蝕及災害;行政院復未能儘速核定﹁台灣地區海岸管理計畫﹂,造成海岸地區之管理組織分歧,權責時有重疊或不足,海岸地區土地管理利用,欠缺整體規劃等節,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
89/12/18089財正0037林委員鉅鋃、黃委員煌雄、陳委員進利、黃委員勤鎮提:行政院為國家最高行政機關,對於山坡地安全維護相關問題,歷年來雖陸續訂頒方案或計畫交下實施,然卻始終未能針對山坡地管理癥結沉痾,責成所屬擬具務實治本之解決策略,並落實督導考核機制監督所屬貫徹執行,致山坡地安全維護工作推動經年難有成效,每逢颱風豪雨即災情頻傳,顯有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文