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洪昭男 監察委員

洪昭男
洪昭男 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/05/13103交正0011洪委員昭男提:基隆市政府擬訂「中山區中山一、二路道路拓寬工程規劃(基隆港西岸高架道路拆除替代道路)新建工程計畫」未盡審慎周延,未依執行能力妥適規劃,且未善盡計畫管考職責積極管控各項作業,致計畫進度嚴重落後無法有效控管,造成整體計畫期程延宕;復未依「行政院所屬各機關中長程計畫編審辦法」規定修正該計畫,且評估錯誤,竟縮短原計畫期程3年,又於作業進度大幅落後時,未依「行政院所屬各機關施政計畫管制作業要點」規定,事先提出申請調整作業計畫,洵有違失;交通部對基隆市政府所報上開計畫審核不周,亦未盡責督促該府依規定辦理該計畫之修正,於該計畫已逾期程時,未促請該府提報結案報告,卻將修正計畫核轉行政院,對所屬辦理之工程與該計畫工程施工介面之配合,亦未積極協調處理,肇致工程與預算執行進度嚴重落後,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/06103內正0008洪委員昭男、楊委員美鈴提,桃園縣大園鄉竹圍海水浴場管理室及大園濱海遊憩區旅客服務中心等建物財產帳卡自完工後即未設置列管,且長期閒置頹圮,詎桃園縣政府及大園鄉公所對本院民國93年提出之調查意見未有具體改善;又,桃園縣摩托車協會於竹圍漁港區域內長期置放非屬法定用途之設施,惟大園鄉公所自始疏忽未察,而桃園縣政府亦未提醒該公所適法妥處;況且,桃園縣政府先後於93年間及96年間斥資委外研究竹圍漁港及濱海遊憩區之開發規劃計畫,惟未預先瞭解法令之限制,並加以排除,致計畫無從執行,浪費公帑等情,均核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/02/11103交正0004楊委員美鈴、洪委員昭男、程委員仁宏提:交通部臺灣鐵路管理局自92年辦理「沙鹿站跨站式站房新建工程」,原訂翌年底完成,惟歷經10年,迄本院調查為止尚未完工啟用,延宕多時,影響沙鹿車站西區發展與繁榮甚鉅,於規劃設計、施工監造階段,經核均存有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/12/05102內正0058黃委員武次、洪委員昭男提,臺東縣政府原定「臺東縣國有原住民保留地土地使用權同意書核發審核要點」欠周,未即時修正,擅將國有原住民保留地提供非政府機關使用,與「國有公用財產無償提供使用之原則」第10款之規定不合;又原定於蘭嶼鄉東清段7地號土地設置臨時性設施,事先未踐行「臨時使用」規定程序,即由得標廠商進行「除草行為」,違反非都市土地使用管制規定,核洵有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/09/17102國正0022洪委員昭男提「國防部辦理國軍100年度1,328部DVD錄放影機之採購時,僅規定採數量清點及外觀檢查之目視檢查,且未要求承商檢附商品驗證登錄證書等文件,致承商得以未經檢驗之瑕疵產品交貨,造成配發國軍各使用單位後,即過半出現瑕疵而難以使用,顯未達原預期之採購目的,採購過程確有違失,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
102/09/17102國正0024洪委員昭男、林委員鉅鋃提「國防部所訂國軍老舊眷村改建零星餘戶處理辦法,將應適用原規定之眷村住宅及參與都市更新並經權利變換後、聯合開發或合建經分回之住宅及基地,納入零星餘戶範圍,又該部將核定保留輔導購宅權益之已退伍軍(士)官納入承購主體,牴觸或逾越國軍老舊眷村改建條例規定,另該辦法並未排除已獲補助購宅貸款者之承購資格及精華地區之零星餘戶,不符公平正義原則及不利改善國軍老舊眷村改建基金財務困境,均有違失」之糾正案...詳全文
102/08/20102財正0051沈委員美真、楊委員美鈴、洪委員昭男提:行政院長期以來怠於規劃建立以專業農民為主之老年農民年金保險制度,對年金制度改革規劃專案小組提報之初步老年農民年金改革方向建議,又遲未進一步研議規劃具體作法及擬定辦理期程,處事因循苟且,顯有怠失。又農委會及內政部就農保資格寬鬆、審查浮濫,均未能儘速修改相關辦法,研訂參加農保之合理資格條件,並積極採取有效改善作為;復就基層農會對於初次申請參加農保者,未辦理實地查核,且仍由當事人自行填具切結書取代所應檢具之憑證,導致切結亂象叢生等問題未積極改善,又迄未研定嚴謹之平時清查辦法、相關程序及具體作法,以有效杜絕「假農民」投保農保。以上各節,核均有怠忽之失,爰依法提案糾正乙案。(102財正51)...詳全文
102/07/16102財正0042程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰行政院衛生署漠視國內部分市售生鮮蛋品其外包裝明顯處標示有牧場相關資訊,甚品名直接以「牧場」字樣標示,惟該等牧場卻非真實存在,為虛擬牧場,明顯標示不實;復部分商品雖有標示實際來源牧場資訊,惟該等字體大小遠小於該等虛擬牧場,均有損民眾消費權益,洵有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/09102內正0024吳委員豐山、劉委員玉山、洪委員昭男、洪委員德旋、李委員炳南提:中央及地方政府任令已徵收土地137萬餘平方公尺閒置迄今,內政部身為土地徵收條例之中央主管機關,未落實要求各需用土地人及其上級事業主管機關依法辦理;又內政部未確實審核需用土地人執行興辦事業之能力以及興辦事業計畫之財務評估,且忽視土地徵收條例公布施行前,已核准徵收案件之實際使用情形,而未施予後續管考及監督,核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/04/16102財正0024程委員仁宏、楊委員美鈴、洪委員昭男提:行政院未落實既定家禽屠宰管理之政策目標,致主管機關檢查制度一再反覆,斲喪政府公信力,更衍生防疫檢疫隱憂,洵有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/04/10102內正0013尹委員祚芊、洪委員昭男、趙委員榮耀、錢林委員慧君提,近年我國兒童及少年非自然死亡中,事故傷害高居死因首位約達9成,顯示我國對兒少非自然死亡之防制,尚未完全落實兒童及少年福利與權益保障法所揭櫫之兒少福利與權益保障;而行政院未能深入分析事故發生原因,進而研議有效防制措施,以落實兒童及少年基本人權保障,強化國家未來競爭力及正向發展,明顯怠忽職責案,爰依法提案糾正。...詳全文
102/04/03102財正0018洪委員昭男提︰台灣電力股份有限公司處理性騷擾案,未善盡維護性騷擾被害人權益之責,消極處理之過程,令民眾質疑官官相護,無法信服該公司之調查結果,有損政府威信,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/01/17102國正0002洪委員昭男提「國防部未依『戰士授田憑據處理條例』之規定核發補償金,以所謂『遺產管理人』身分,代單身戰士在臺亡故而其家屬居住大陸地區者,申請登記資料,恣意擴張適用,逾越處理條例第2條規定;復未依處理條例施行細則第15條、第26條及行政程序法之規定,對申請登記時相關證件不齊全者,通知補正,無法補正者則應予不受理,及以二個月之處理期間為限,未能積極並有效率處理本案。行政院主計總處對國防部以『代為申請』方式,已逾越處理條例第2條規定,仍逐年編列相關預算俾以執行,多年來未善盡主計機關應監督公務預算之審編、執行考核之責」之糾正案。...詳全文
102/01/15102財正0005洪委員昭男、楊委員美鈴、程委員仁宏提︰台灣電力股份有限公司第四核能發電廠採購之可撓性金屬導線管,並未符合採購規範,竟同意廠商採事後補測部分檢測項目,即予驗收計價付款,且部分導線管位置安裝錯誤及供應廠商未具核能品質保證資格,又對於導線管配件電鍍鋅厚度之採購規範未能確實瞭解,驗收標準任意變更,相關採購作業顯有諸多缺失,亦未落實相關檢驗作業及品保要求,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/12/06101內正0034沈委員美真、楊委員美鈴、洪委員昭男提:內政部所屬相關主管機關對於非本國籍新生兒網路通報作業機制未克瞭解,就新生兒之年度統計資料之掌握有欠覈實,復未能通盤掌握非本國籍新生兒有無取得合法居留身分及是否出境等狀況;另該部長期以來未辦理非本國籍新生兒出生登記,與公民與政治權利國際公約明定所有兒童出生後應立予登記,並取得名字之規定不符,且未積極檢討修正,均核有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/10/09101交正0013楊委員美鈴、洪委員昭男提:雲林縣斗南鎮公所辦理「石牛溪鵲橋綠廊休憩景點工程委託規劃設計監造案」過程,漠視吊橋工程北岸錨碇基座私有土地問題尚未解決,率爾核定規劃報告書;復於吊橋工程簽辦過程,洽商已終止契約之設計廠商無償協助修改原設計圖,將吊橋由原「對稱背拉」設計改為「北岸側拉、南岸背拉」之不對稱結構,惟未重新審查或委外審查其設計圖,即遽為發包施工;吊橋北岸橋塔於98年6月下旬發生傾斜,承包商旋即增設輔助鋼索以避免傾斜擴大,惟監造日報表卻均無是項記載,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/09/18101財正0036程委員仁宏、楊委員美鈴、洪委員昭男、劉委員玉山提︰台電公司對於台灣汽電共生股份有限公司一再以各種名目核發獎金,且有違該公司章程及公司法規定之情事未能及早發現,促其檢討,復疏於管理公股代表之報酬,肇致未能確保公司之收益,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/08/09101內正0024洪委員昭男提,為新北市政府(改制前臺北縣政府時期) 辦理「徵求民間機構參與臺北縣板新污水下水道系統建設(三峽、鶯歌地區)之興建、營運、移轉(BOT)計畫」過程,經公告招商選出最優申請人並完成議約程序,惟嗣後卻以本案採BOT存有適法疑義為由,拒與廠商簽訂契約,直迄申請文件及申請保證金之有效期限屆滿,除未退還申請保證金,且未曾要求廠商展延有效期限,案經法院判決該府除應退還申請保證金,並須額外賠付延宕返還利息710萬餘元,徒耗公帑支出,難辭疏失之咎,依法提案糾正。...詳全文
101/02/09101內正0005洪委員昭男提:雲林縣大埤鄉公所辦理員工輔建住宅案之興建,因員工承購意願低落,未能重新辦理成本效益評估,並據以修正計畫,迨興建完成後始補辦修正計畫,行政效率低落延宕新屋銷售時機及減損房屋價值,難卸疏失之責;另員工輔建住宅案之銷售情形欠佳,未妥擬具體改善措施,致住宅持續閒置迄今,顯有不當;另雲林縣政府長期疏於管理,未盡監督之責,均核有怠失,爰依法提案糾正。 ...詳全文
101/01/10101交正0001程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提:100年9月8日高雄國際航空站發生外勞闖入管制區事件,內政部警政署航空警察局為機場航空保安管理機關,卻未按法定程序通報;交通部民用航空局未督促所屬高雄國際航空站即時主動通報,且疏於保全機場界圍監控設備維護及錄影紀錄之責。顯未記取100年7月7日桃園國際機場遭闖殷鑑,輕忽高雄國際航空站界圍防護潛藏缺失,肇致三個月內兩度發生外勞闖入管制區事件,凸顯機場管制區保安措施尚存諸多缺漏疏失,損及國家形象,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/11/08100交正0022程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提:100年7月7日桃園機場發生手無寸鐵婦人輕易突破界圍並潛入管制區及航空器之荒誕事件,除凸顯相關保安執行單位怠忽安全維護工作,重要環節漏洞百出之外,機場既有輔助保安控制措施潛藏闕漏盲點,亦為掣肘整體保安機制完善運作之間接肇因。內政部警政署未監督航警局落實機場航空保安管理機關職責,確有怠失;交通部未善盡航空保安主管機關督核檢測之能事,亦難辭其咎。...詳全文
100/10/27100國正0013洪委員昭男提「國防部身為台中市大鵬新城社區眷村改建工程之起造人,遲至100年8月底始將該社區之消防設備移交予大鵬新城管理委員會,致該社區5年多來未有合格之消防設備,枉顧人民生命財產安全,且迄今仍未能完成該社區之公共設施點交作業,核有怠失」之糾正案。...詳全文
100/10/05100財正0045洪委員昭男提︰經濟部水利署辦理離島地區水資源開發及供水改善建設計畫,未盡計畫主辦及補助機關之責,致多項計畫工作設施或延宕未結、或未依規劃功能運作、或閒置未用,影響整體供水建設成效;經濟部水利署中區水資源局辦理金湖水庫設計審查工作,未盡周延審慎,察悉設計錯誤後,未能針對問題有效解決,肇致鉅資完成之水庫設施,原規劃功能盡失,虛耗鉅額公帑;又辦理大、小金門等2座海水淡化廠興建先期作業,未妥循規定檢討計畫修正,水利署亦未善盡督導責任,就執行癥結問題決斷處置,致機關間虛擲作業時程結果,形同回到計畫原點,迄未發揮規劃效益,均有嚴重違失,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
100/06/23100國正0009洪委員昭男提「國防部陸軍司令部辦理『步兵多武器射擊模擬系統』採購案,未訂明採購標的之履約處所,違反政府採購契約要項第16點規定,以及遲延交付場地、未依約積極協助承商辦理武器輸出入許可證,肇致執行期程延宕3年多,仍無法驗收,達成節省訓練經費之計畫效益等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正」。...詳全文
100/06/21100財正0030洪委員昭男、楊委員美鈴、劉委員玉山提︰經濟部水利署及臺北市政府未依法適度調整合理水價,以水費收入抵償其所需成本,並獲得合理之利潤,致長年處於虧損狀態,尚需增加額外投資以挹注管網改善經費,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/04/22100財正0016洪委員昭男提︰台糖公司於量販事業規劃階段,輕忽不察本身限制及劣勢,非但未能慎始評析其可行性,亦對於營業收入及成長能力評估過度樂觀,果因開業、展店進度嚴重延宕,無法達經濟規模,難以有效因應改善,肇致連年虧損擴大;復對於台南仁德工商綜合區開發計畫立地商圈景氣及財務效益評估未審慎辦理,亦未慎酌實際招商及核定計畫原則,仍推動興建,肇致計畫作業延宕,商場經營績效欠佳;又疏未查明台中西屯量販店投資計畫用地使用管制及釐清法令適用疑義,且計畫預算未依規定程序編列,致執行嚴重延宕,影響經營效益,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/02/15100財正0009楊委員美鈴、洪委員昭男、程委員仁宏提:行政院衛生署囿於非醫療衛生專業考量因素,輕忽其職司防疫本份,率爾指示疾管局淡化處理疑似「新型庫賈氏病」事件,無以提供政府重要決策參考並消除國人疑慮;又疾管局消極被動揭露「新型庫賈氏病」事件之資訊,足見其公布重大疫病訊息欠缺機動應變之彈性機制,但憑個人主觀認知裁量,易因取捨不同而異等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/01/05100財正0001程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴、尹委員祚芊提︰行政院衛生署輕忽我國麻醉專科醫師人力不足及區域失衡之窘況,任令其與麻醉護理人員位處高風險之手術環境,頻頻超時、超量及超限工作,尤以該署自本院於92年間促請檢討後,猶未見具體改善對策,反以載明「假設未獲得驗證前,不應被採用」等研究限制之委外研究預測資料,率稱我國麻醉醫療人力符合我國醫療市場人力之需求,不無粉飾太平之訾議。該署復未完備麻醉護理人員相關制度,肇生其工作量及執業風險日益遽增,於整體醫療環境有遭受不平待遇之虞。經核確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/12/21099財正0079程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰台電公司不比照「行政院暨所屬各機關公務人員休假改進措施」之前提,係實施「經濟部所屬事業機構貫徹人員特別休假實施要點」可節省營運成本且不優於旨揭休假改進措施,惟實施後,經濟部迄未檢討,任令員工未事先專案簽准,於休假日照常出勤,支領未休假出勤加班費,增加退休金支出,違反「經濟部所屬事業機構貫徹人員特別休假實施要點」規定等情,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/12/08099內正0044洪委員昭男、楊委員美鈴、程委員仁宏提︰苗栗縣政府辦理該縣竹科竹南基地周邊地區區段徵收案,98年間已核發土地及其改良物徵收補償費;對於逾期未領取者,並已依土地徵收條例第26條規定,存入土地徵收補償費保管專戶,但未善盡管理土地之責,致遭占用耕種,事後又未考量農作物採收期,貿然於99年6月9日起強制執行地上物清除作業,造成社會負面觀感,引發輿論撻伐連連,戕害政府形象甚鉅,洵有疏失之糾正案文。...詳全文
99/11/03099內正0042洪委員昭男、楊委員美鈴、程委員仁宏提︰苗栗縣政府於96年間辦理拓寬苗12-1鄉道工程,未經鑑界且未取得相關地主同意,即擅於私有土地上鋪設柏油路面,致施工後又刨除,顯見該府便宜行事,漠視人民財產權益,並浪費行政資源;復於臺灣苗栗地方法院檢察署98年間偵辦所屬相關人員竊佔、圖利之告訴案時,即知悉該道路工程有無權占用私有土地之情事,竟置之不理,迨地主提起民事訴訟,始依執行命令辦理,顯見該府處理該道路改善工程缺乏法治觀念,除肇致人民興訟外,戕害政府形象莫此為甚,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/10/06099財正0061程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰行政院勞工委員會未明文規範加油站員工安全防護措施及未檢討加油站員工定期接受健康檢查之年限,且最近11年皆未執行加油站作業環境測定,顯有失當,爰依法提案糾正乙案...詳全文
99/08/04099內正0029洪委員昭男提︰桃園市公所不僅未依南崁地區都市計畫內容實施綠帶開闢,復違反都市計畫法相關規定,任意變更都市計畫,逕行將區內諸多綠帶闢建為道路使用,核有重大違失;桃園縣政府係其上級主管機關,亦難辭督導不周之咎。又桃園縣政府辦理南崁地區都市計畫第二次通盤檢討,延宕20餘年,任令都市計畫隨意變更、都市雜亂發展,亦有怠失乙案糾正案文。...詳全文
99/07/14099交正0012洪委員昭男、楊委員美鈴提:臺北市政府甄選臺北都會區大眾捷運系統土地開發投資人須知未能載明以現金繳納申請保證金之電匯帳戶名稱,致申請人之保證金遭退匯而生訴端,核有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/06/02099財正0032程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰行政院衛生署於接獲通報美國牛舌進口案後,未能於第一時間對外回應說明,引發民眾疑慮;又對於韓國是否進口美國牛舌並未掌握,俟知悉韓國進出口商有默契不交易牛舌訊息後,仍未宣示朝韓國模式辦理;另對業者申請新增進口之美國牛肉各部位,未能預先聯繫相關機關,研商把關機制和建立周延配套措施,衍生民眾不安。此外,未能即早釐清美國牛舌和美國牛內臟之個別風險,衍生民眾猜疑與不安,均有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/06/02099內正0020洪委員昭男、馬委員以工、林委員鉅鋃、陳委員永祥提︰內政部現行以建築技術規則設計施工篇第59條之2授權各直轄市、縣市主管建築機關訂定「建築物增設室內停車空間鼓勵要點」,係以下位階法令再委任制訂相關行政規則,核與司法院釋字第367、443、524號解釋所揭示之合法性原則有違,另未積極督導各直轄市、縣市政府落實將「獎勵停車位」開放供不特定公眾使用,悖離增設停車空間之目的,核有違失;內政部長期以法規命令授權各直轄市、縣市建築物增設室內公用停車空間鼓勵相關要點之獎勵「容積」與法律保留原則有違,顯有疏失;交通部於停車場法民國80年公布施行迄今,未積極督促直轄市、縣市政府確實依停車場法第9條之規定辦理,放任直轄市、縣市政府沿用無法源依據之「建築物增設室內停車空間鼓勵要點」,顯有疏失。另該部疏未依法訂定「建築物交通影響評估準則」,長期任由直轄市、縣市政府自行辦理,未設准駁機制,致審查流於形式,該部迄至96年始訂定「建築物交通影響評估準則」顯然未善盡中央主管機關權責,落實執法,核有怠失,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
99/05/19099外正0001趙委員榮耀、程委員仁宏、洪委員昭男提:為外交部辦理國家安全局出納組前組長劉○○配偶孟○○護照之換發與註銷作業,未善盡審查職權,且該部對於護照核發作業之執行、管理及法令制度,未檢討明訂我國駐外機構領務與移民秘書權責分際,致生爭議與誤解,確有不當;復該部未統合涉外資源,落實駐外機構之統一指揮要點,適時適度提供相關資訊予所配屬單位或人員運用,顯未善盡督導與查核之責;另內政部警政署刑事警察局延宕函轉劉○○配偶孟○○之通緝資料,公文稽催管制功能不彰,內政部入出國及移民署遺失劉○○及孟○○重要公文檔案,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/18099財正0025程委員仁宏、楊委員美鈴、洪委員昭男提︰行政院衛生署怠未建立健康食品市場端追蹤查驗機制,相關稽查、督導考評計畫皆付之闕如。其事前審查機制復疏未健全,致未能將學術研究及系爭廠商檢具之實驗報告早已發現、載明兒茶素濃度逐時間衰退等事實納入准駁考量或許可內容與標示事項,相關審查委員之遴選及實驗數據之真偽亦生疑義。又,該署疏未依法啟動已許可健康食品之重新評估機制,致未釐清系爭廠商兒茶素含量衰退之確切原因,亦未實地查驗其所提改善措施是否有效、可行,以及擬再上市產品是否已改善完竣之前,僅憑其自主檢驗數據,即率准其產品重新上架,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/12099交正0009葛委員永光、趙委員榮耀、陳委員永祥、洪委員昭男提:機電系統為臺北捷運文湖線之核心,然捷運局卻將之列為分包,決標前既不審查廠商資格,亦未要求提送技術服務建議書,致完全無法選擇機電系統廠商,發包策略不當,嗣決標後亦未審慎辦理履約及勘查等作業,皆造成通車營運後事故頻繁等情,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/05099內正0019洪委員昭男、楊委員美鈴提:臺南縣政府疏於監督,致所屬坐令轄內後壁鄉農地長期遭違法堆置爐碴而乏積極查處及追蹤管制行為,亦迄未依法成立聯合取締小組主動定期查處,終肇致其爐碴因莫拉克颱風挾帶暴雨淹沒漫流致生污染農地情事;且明知該農地位處八掌溪流域易淹水區域及本(99)年洪汛期屆臨,卻未能積極儘速依法處理該堆置之爐碴。縣府復疏於健全所屬機關橫向聯繫通報機制,致該縣環境保護局未能即時通報權責機關依法查處該農地違法行為;該局針對該農地堆置爐碴體積是否違反空氣污染防制法從而處以罰鍰及停工之行政處分,除未輔以科學量測儀具等客觀查證方法,其相關稽查紀錄要式重點內容亦有闕漏。又,臺南縣後壁鄉公所怠未隨時檢查轄內農地,均顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/04/07099財正0019程委員仁宏、洪委員昭男、李委員炳南提:經濟部所屬台灣中油股份有限公司浮動油價公式中,逕以較高費率計列空污費、石油基金等情,致生紛擾,確有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/04/07099財正0017楊委員美鈴、洪委員昭男提︰臺南縣政府暨北門鄉公所未依規定進行地質鑽探及地下水調查工作,即決定垃圾衛生掩埋場設置場址,並於該場址投入總經費換算每噸垃圾處理單價,竟高於焚化廠處理費用,顯不符經濟及成本效益;行政院環境保護署鄉愿補助該場址土地徵收費用及工程建設經費。連同地方共同出資達1億242萬餘元,完工後仍因地下水位問題無法使用,致閒置長達4年餘;該署更於場址擇定後,為求便於審查,將原規劃工程經費由1億餘元壓至低於4,000萬元,使原欲以工程技術克服地下水位過高問題無法實現;另臺南縣政府對於專家學者勘查意見置若罔聞,盲目同意北門鄉公所請求復工,後續亦無相關工程技術改進方案;北門鄉公所於完工後疏於維護管理,致該掩埋場部分設備於閒置期間遭竊或損壞,後續花費156萬餘元修復設施始能營運等,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/03/16099財正0015程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴、葉委員耀鵬提:行政院衛生署未尊重立法院關於開放美國牛肉進口前應先向國會報告之主決議事項,復未探究協議內容已否達實質條約之性質,即確認其為「行政協定」而屬行政機關權責事項,又未將議定書報請送交立法院查照,顯未尊重立法院對國家重要事項之參與決策權;且未落實執行已擬定之「行動方案」,漠視國會溝通及民眾宣導工作;於宣布開放美國牛肉進口時,未明確宣示周延配套之把關機制,對外公開言論反覆不一,均有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/01/19099財正0003程委員仁宏、李委員炳南、洪委員昭男提︰台灣中油股份有限公司實施浮動油價,初始稅前批售價未盡合理,復漲後未足額反應新台幣升值利益,高估國內汽、柴油價格迄今等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/12/15098財正0060程委員仁宏、洪委員昭男、李委員炳南提︰台灣中油股份有限公司委託專利廠商完成「Group-Ⅱ潤滑基礎油工場投資計畫」基本設計,惟辦理「潤滑油基礎工場興建工程」招標作業,卻未依物價變動等因素審慎檢討底價,致招標作業延宕多年、市場環境迥異而終止投資計畫,虛擲基本設計費2億5千餘萬元,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/07/09098財正0031程委員仁宏、洪委員昭男、李委員炳南提:台灣中油股份有限公司配合行政院精簡措施逾7年後,距目標仍有高達3千餘人之差距;未依規定控管離退人員離退前6個月加班;不當借調或派充員工、勞務外包人力辦理工會及福委會業務,核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/06/18098國正0010洪委員昭男、楊委員美鈴提「國防部所屬總政治作戰局、海軍司令部及所屬有關單位於民國93年起辦理高雄市『自治新村』眷村改建,遲未依規定辦理違建戶拆遷補償款之提存及後續追蹤事宜;而國防部既未嚴予監督所屬確實依法行事,嗣又不實函復違建戶以該等補償款已辦理提存等語,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
98/06/08098交正0009洪委員昭男提:交通部臺灣鐵路管理局處理「北投麗園新村」國有眷舍「已建讓售」過程輕率粗糙,影響陳訴人等權益,復因行政效率低落,辦理經管之國有眷舍房地處分完成進度嚴重偏低,均核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/04/21098財正0016洪委員昭男提︰漢翔航空工業公司未訂定有關BOT投資專案作業風險評估作業,可行性及財務分析徒具形式,既定作業規範顯有重大闕漏;另於規劃統一案階段之相關評析檔卷盡已散失,顯見檔案存管移交之規範及執行均有重大缺失,內部控管亟待加強;復於統一案規劃階段,未能慎始評析計畫可行與否,並忽視行業風險及錯估原料價格走勢,致使董事會決策判斷錯誤;且與統一公司簽訂之興建合約,無法反應天然氣購價波動,合約之訂定顯欠周延;又於統一案興建期間,漠視天然氣價格持續高漲事實及財務處等單位所提警訊,賡續投入興建經費,放任損失擴大,肇致廠房設備甫興建完成隨即協議拆除,虛擲巨額工程經費,嚴重浪費公帑,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/04/16098教正0009洪委員昭男提︰行政院國家科學委員會及所屬科學工業園區管理局未審慎評估銅鑼基地開發計畫之可行性,在完成土地取得後無法依計畫於90年9月動土開發使用,該局乃於91年5月再委外辦理評估,評估結果為該基地位置欠佳…財務計畫再評估為不可行,乃報獲核准暫緩開發,迄今投資已逾41億元,該基金至今仍無法釋出使用;且未依機關公文傳真作業辦法處理公文傳真作業;以及該局辦理銅鑼基地農林公司土地議價,未完成獎勵金議價,即簽訂協議價購契約,且未循由客觀公正第三人仲裁方式解決爭議,暨未善盡管理銅鑼基地責任,該會監督不周,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/03/04098內正0007洪委員昭男、李委員復甸提:內政部推動「工作所得補助」方案,未做詳盡規劃及充分宣導,即匆忙上路;復未能於初始即及時整合相關資料,對「顯非近貧」或「非屬近貧」者未能有效篩選查核予以排除,僅初步篩選即主動通知,「主動通知適格且登打合格者」未及六成(59﹪)之合格率,顯屬偏低,顯見作業過程粗糙,引發民怨。又本方案事涉人民之權利義務,亦屬行政行為重要事項,竟無法律或法律明確之授權為依據,內政部僅逕依行政院核定函即推動實施,缺乏法源依據等均涉有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
97/11/18097財正0006洪委員昭男提︰台灣糖業股份有限公司辦理蘭花咖啡館工程,將採購化整為零,違反政府採購法第14條規定;繼辦理委託專業技術服務,未依政府採購法規定辦理公開評選;另辦理詩丹雅蘭保養品經銷權廠商遴選,與未參與評選之特定廠商議約,經核均有違失,爰依監察法第24條規定提案糾正之糾正案文。...詳全文
97/11/05097財正0003洪委員昭男提︰經濟部水利署北區水資源局辦理石門水庫淤泥浚渫工程,提報計畫及訂定工程契約均欠妥適,該部水利署未善盡督導及協助之責,造成本案執行成效嚴重不彰,均有疏失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文