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黃煌雄 監察委員

黃煌雄
黃煌雄 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/02103財正0024黃委員煌雄提:財政部所屬關務署高雄關涉嫌長期集體收賄,未依規定查驗、抽核或複驗進口貨櫃,自102年8月起至103年5月,被檢察官起訴之涉案關員已達43人;該部對海關人員與報關業者之共生結構關係視而不見,且放任海關因陋習累積而形成的組織文化長期存在,督導不力,嚴重影響政府財政收入及國家形象,洵有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/03/06103內正0009黃委員煌雄提:交通部高速鐵路局96年5月發現高鐵新竹車站特定區暨其聯外道路之資訊預埋管道與內政部營建署推動之寬頻管道建置計畫有重複之虞後,迄98年12月計畫執行期滿,均未與營建署協商整合,加上新竹縣政府內部橫向聯繫不足及管線調查不實,致對該府代辦頭前溪北岸河濱30米道路(西段)之預埋管道工程,也接管特定區之共同管道、電纜溝及道路路權,95年起甚至每年核定高鐵資訊預埋管道免徵道路使用費等情未能掌握,虛擲公帑約2.44億元,顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/05103財正0008黃委員煌雄、楊委員美鈴、馬委員秀如提︰財政部及所屬對大額欠稅戶之復查、訴願案,未於法定時限內作成決定,容留惡性欠稅人脫產之機會;未能積極掌握欠稅人之動態資訊,以善用法律所賦予之權限,致惡性欠稅人積欠營業稅及所得稅之金額逐年上升;對排名前20名欠稅大戶稅單之送達期間,有長達8年者,又有於逾期日後,方依法實施禁止處分或限制出境,致保全成效不佳;復未於99至101年度,對排名前20名欠稅大戶辦理假扣押,迄本案調查中,始發函督促所屬依法辦理,亦怠於假扣押欠稅大戶之銀行存款、股票等資產,核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/01/14103交正0001余委員騰芳、黃委員煌雄提:基隆市政府對於中山人行陸橋負有管理及保養維護權責,惟查該府近年僅針對該橋非結構部分辦理零星維修工程,然對於攸關該橋結構安全部分則未曾實施檢測,終肇致斷橋事件發生,難辭疏失之咎,爰依法提案糾正。...詳全文
102/10/03102內正0047黃委員煌雄、沈委員美真提,內政部警政署未能落實職期調任制度、法紀教育不足、監督考核不周、勤務督察系統疏漏,以及部分員警受金錢誘惑、公私不分等原因,導致第一線執法員警竟與盜林集團勾結竊取國有林木,嚴重損及警界形象,內政部警政署實難辭其咎,爰依法提案糾正。...詳全文
102/06/06102內正0030黃委員煌雄、劉委員興善提:截至民國(下同)100年底我國都市計畫區現況人口約1,870萬人,計畫人口約2,510 萬人,現況人口與計畫人口相差約640萬人,顯示地方政府規劃都市發展用地供給過量,致都市計畫區域規模不當擴張,不僅耗費行政資源以及公共設施經費,內政部未能嚴予審核與控管,更造成國土資源不當開發並扭曲社經資源配置,均有違失。...詳全文
102/04/03102財正0020黃委員煌雄提︰經濟部辦理「深層海水低溫利用及多目標技術研發模廠」新建工程未妥為籌編經費,亦未確實審查深層海水取水佈管管路線是否適切及相關海域環境調查是否完備,肇致穩定取水之不確定性風險增加,嗣後發生二次斷管事故迄今無法釐清原因;復未有效督促專案管理廠商監督統包廠商覈實履約,致生文件闕漏耽延竣工情事,又未能積極釐清並追究各該廠商相關契約責任,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/01/17102國正0001黃委員煌雄提「國防部於『戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例』規定之申請補償期限即將屆至前,准『財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會』以所謂『除明示拒絕者外,均視同已於期限內提出申請』納入未主動提出申請者,於法未合,核有違失」之糾正案。...詳全文
102/01/03102內正0001黃委員煌雄提︰金門縣養護工程所所長長期將印鑑章交會計人員保管使用,復未嚴予督促所屬確實依規定行事,致內控機制瓦解且有涉及貪瀆情事,然金門縣政府及所屬對相關人員卻僅予以申誡2次處分,難謂允當;又該府對所屬養護工程所內控執行之考核未臻確實,致全然不知該所內部作業管理嚴重失序;均有失當爰依法提案糾正。...詳全文
101/12/06101內正0036黃委員煌雄提:新竹縣竹北地政事務所怠於辦理臺灣新竹地方法院囑託查封登記,且對相關登記作業疑義怠於呈請上級機關或內政部釋示,致強制執行程序無從進行並衍生後續訴訟及求償爭議,復於民眾買受房屋後近十年餘逕行對之查封,造成買受房屋民眾權利受損,核有違誤,爰依法提案糾正。...詳全文
101/12/06101內正0033黃委員煌雄提:行政院海岸巡防署海岸巡防總局辦理海巡岸際雷達系統保養及維修計畫,未依規定責成廠商儘速完成修復及督促廠商儘速辦理展延,致影響雷達系統之順利運作及該局任務之進行,誠屬失當;復未嚴謹確實辦理計畫之履約及驗收作業,導致違約金計算錯誤,損及政府權益,斲傷政府威信,亦有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
101/09/05101財正0031黃委員煌雄提︰行政院衛生署未建立署立醫院院長任期制,使部分署立醫院院長長期續任,權力過大,得以直接掌控採購案件,且對於署立醫院醫療儀器之採購與委外合作缺乏有效評估及稽核之機制、採購品項金額缺乏同儕醫院比較、採購醫療設備無醫工專才協助審查、採購承辦人員常由同一人辦理、及委外合作拆帳比率低等問題,未能有效監督,致營運成績不佳,虧損連連,甚且發生弊端,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/08/16101教正0016黃委員煌雄提︰國立空中大學(下稱空中大學)未考量實際需求及經營能力,貿然擬具營運計畫參與教育部(學產基金 )經管之高雄國際青年會館標租,承租後卻因工程延宕延遲1年半始進駐該會館,復未依租賃契約及其營運計畫書原定用途經營、發展教育事業;另該校於租賃期間未依營運計畫充分使用該會館,甚將該會館逾80%面積交由廠商經營商務旅館,形式上雖係共同經營,實質上卻是租賃關係,如同二房東坐收權利金,後來更導致租期屆滿廠商無權占用之履約紛爭等情事,難卸管理違失之責,爰依法提案糾正。(101教正16)...詳全文
101/07/17101財正0021黃委員煌雄、沈委員美真、劉委員興善提:健保實施10多年來,行政院既未能開創有利之醫療環境,為代表醫學核心與本質的內、外、婦、兒四大科醫師規劃出與其醫療專業不可代替性與地位相呼應的支付制度,又無法排除四大科醫師執業如烏雲籠罩的醫療糾紛之不利因素,並重振四大科應有的尊嚴與價值,使得支付制度和醫療糾紛儼然成為扼殺五大科(加上急診)的兩大「緊箍咒」,加上醫院評鑑的不勝其煩,工時愈長,生活品質愈差,導致醫療生態持續惡化,五大科醫師浮現出走潮,發展出「五大皆空」現象,致使代表臺灣百年來醫學主流、也是臺灣社會特殊的公共財之四大科及急診科發生前所未有的巨變,核有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/07/05101內正0020黃委員煌雄提:內政部遵循行政院所確立的政策,於「機場捷運沿線站區周邊土地開發-A7站區開發案興辦事業計畫」之都市計畫變更案通過後尚未徵收前,即預為標售計畫區內「產業專用區」與「合宜住宅」用地,實有違一般徵收之正當程序,不符公平正義,更嚴重損及憲法保障人民基本權利之精神,爰依法提案糾正。...詳全文
101/05/02101財正0010黃委員煌雄提︰財政部疏於監督所屬關稅總局及基隆關稅局致整體風紀敗壞,關員與利害關係業者宴飲頻繁,互動密切,行事欠缺透明,高層接受關說請託,習以為常,業者則透過「政商關係」運作人事遷調,建立人脈,相互勾結之情形嚴重,視公務員廉政倫理之基本要求如無物,衍生長期集體包庇業者走私大量管制物品等重大風紀案件,導致國家財政收入嚴重損失,重創產業發展及政府形象,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/05/02101財正0011黃委員煌雄提:彰化縣政府辦理「石笱排水改善工程(花壇段)」,未依規定要求設計單位辦理地質鑽探與結構及水理分析,即審查通過設計成果,致施工中發生護岸坍塌情事;復未評估致災原因即要求廠商依原設計工法辦理修復,本工程共發生多達9次坍塌情事,修復經費需耗公帑7,500萬餘元,且迄今逾3年半仍未完成修復,影響防汛功能及交通安全甚鉅等,均核有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
101/01/12101教正0001黃委員煌雄、趙委員榮耀提︰桃園縣新屋國中前於97年間,即遭檢舉教師在校外補習違法招生,並於段考中洩題情事,惟校長沈杏熾及學校主管人員未能積極調查釐清,拖延將近3年,造成校園紛擾不安,且長期以來教師體罰學生情形嚴重,卻未有顯著改善成效,且未依規定據實通報教育部校園安全暨災害防救通報處理中心系統;又桃園縣政府教育局未能積極督導查察,指派督學會同訪查,致事端擴大,引發免試入學公平性之質疑,均核有違失,爰依法提案糾正。(101教正1)...詳全文
100/12/08100內正0047黃委員煌雄提:內政部消防署為政府山難救援機制之實際主政單位,多年來該署對於山難救援工作橫向及縱向之整合能力不足;加上山難救援之特殊性,該署本身之救援能力亦不足;而支援該署山難救援之工具也不足,以致難以有效做好山難快速救援之目標,均核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/12/08100內正0049黃委員煌雄、錢林委員慧君提︰原臺南縣政府於81年間受理「望明振安宮」申請與「祭祀公業福德爺」係同一主體核發證明之辦理過程,與內政部71年8月5日71台內民字第103962號等相關函釋未合,顯有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文