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111/07/19111內調0032田秋堇委員、蔡崇義委員、林文程委員自動調查,據連江縣政府陳訴,中國大陸將該縣莒光鄉(白犬列島)外海12海里內,劃設為鼓勵抽砂區,近年來每日有上百艘船隻,在該區域進行抽砂作業,其中更有多艘4,000噸以上的抽砂船隻越區進入南竿海域抽砂,日積月累造成當地島嶼環境生態破壞及沙灘流失。惟目前海洋委員會海巡署(下稱海巡署)受限於國防部93年6月15日修正生效之「臺灣、澎湖、東沙、金門、東碇、烏坵、馬祖、東引、亮島、南沙」地區限制、禁止水域範圍及事項,僅能針對6,000公尺範圍內之越界船隻,進行驅離或取締逮捕,無法有效遏止大肆違法抽砂行為。究主管機關海巡署對馬祖海域執法範圍為何?陸船越界抽砂是否對我國國土、島嶼環境產生影響?如何有效遏止?目前採取之措施為何?其執行成效及有無策進作為?相關法令規範有無不周?等,有深入調查之必要等情案調查報告。...詳全文調查意見1110719修正-公布版.docx 調查意見1110719修正-公布版.pdf 已結案
機關改善情形
111/07/14111教調0022葉大華委員調查:據悉,有關中小學代理教師聘期,部分縣市長期未給予代理教師完整聘期,使其聘期不連續,造成代理教師技術性暑期失業,又未能領失業補助;而教育部已在106年邀集地方政府召開研商會議,基於公平正義原則,建議各地方政府對於代理教師聘期朝支給完整年薪,即含括上下學期之代理教師聘期至隔年7月31日之方向規劃。然據訴,澎湖縣在已知申請留職停薪教師至111年7月31日止,仍有未給予代理教師完整學期聘期情形,導致代理教師工作權遭受損害,且影響其經濟狀況。又據109年全國教師工會總會調查各縣市自聘代理教師部分,僅有臺北市、高雄市、基隆市、嘉義市、金門縣針對再聘或兼導師代理教師給予完整1年聘期,其餘縣市均非完整1年聘期。未依實際聘用狀況給予代理教師合理聘期,形同變相苛刻人事費用,實為侵害其工作權,又該情況自106年來尚未有長足改善,教育部是否有掌握各縣市情形及積極督導改善之作為?而申請教育部專案補助經費增置之代理教師部分,教育部是否確實稽核人事費使用情形?各縣市有否發生人事費挪用狀況?均有深入調查之必要案調查報告。(111教調22)...詳全文調查報告(代理教師)110728(全文上網公布).docx 調查報告(代理教師)110728(全文上網公布).pdf 糾正連結1已結案
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111/07/14111教調0021范巽綠委員、葉大華委員、林盛豐委員、鴻義章委員、賴振昌委員調查:「我國人才培育與產學接軌之現況與問題之研究」通案性案件調查研究之報告。(111教調21)...詳全文110教文通案性案件-報告0803(加註國科會版)(上網公布).docx 110教文通案性案件-報告0803(加註國科會版)(上網公布).pdf 連結1
111/07/14111教調0020賴鼎銘委員、王美玉委員調查:近年來面對「少子化」趨勢,我國私立大專校院系所面臨招生不足,停招或減招等經營困境,學校大量不續聘教師,或於財務正常運作下違法縮減教師薪資等,均突顯私立大學教師權益長期未獲充分保障,恐影響學術正常發展。究私校教師依法參與校務,自由表意之權利,所面對之限制實況為何?教育部面對私校教師重大基本權益之爭議處理情形為何?教育部對私校之制度性監督,教師工作權之保障是否妥適等?均有深入調查之必要調查報告。(111教調20)...詳全文私校教師工作權案調查報告(上網公告版)(上網公布) - 修正後.docx 私校教師工作權案調查報告(上網公告版)(上網公布) - 修正後.pdf 糾正連結1
111/07/14111教調0019王幼玲委員、葉宜津委員調查:據悉,桃園市有一名學生因出現情緒行為,○○○○○○○○○○○。雲林縣○○國小一名有情緒行為問題、安置在育幼院的學童,遭校方和家長會會長以特教資源不足和維護其他學童安全及受教權益為由,合力「驅逐」。諸多陳情案件,顯示有情緒行為問題的身心障礙學生在融合教育中,並未得到妥適輔導與協助,最終遭排除在融合教育之外。究竟中央及地方政府教育主管機關提供何協助予具情緒行為問題的身心障礙學生?提供之資源與學生實際需求有無落差,以致上述情形一再發生?主管機關是否已善盡責任,保障這群學生的教育權?有深入調查之必要案。(111教調19)...詳全文調查報告0728會後修正(公布版)(全文上網公布).docx 調查報告0728會後修正(公布版)(全文上網公布).pdf 連結1
111/07/13111司調0024林國明委員、王麗珍委員調查「據訴,臺灣臺南地方檢察署檢察官於翁茂鍾被訴違反證券交易法等案件判決確定後,逕行准許翁茂鍾易服社會勞動,並同意翁茂鍾至臺南市政府警察局麻豆分局官田分駐所執行;復對於翁茂鍾、員警涉嫌不實登載翁茂鍾易服社會勞動資料,未予妥處,致翁茂鍾提早執行完畢等情案」報告。...詳全文翁易服勞動案調查報告(對外公布版).docx 翁易服勞動案調查報告(對外公布版).pdf 彈劾糾正已結案
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111/07/13111司調0025高涌誠委員調查「據悉,1987年3月7日約20名無武裝越南難民漁船至烈嶼東崗尋求政治庇護,時因陸軍金門防衛司令部(小金門守軍)執行軍令『格殺勿論』,包含嬰孩童及年長者等全數遭殺。案經本院調查報告77委85號依當時尋獲器具物品認定,雖其係為匪船,國軍亦為處置過當,乃因國防部已懲處相關人員,而簽報院長核『閱』結案。惟相關資料因涉機密未公開,究該事件實情及受難者國籍為何?適逢我國轉型正義時期,實有清查罹難者身分之必要,及國防部是否應為適當處理?政府相關作為是否符合聯合國《難民地位公約》等國際人權法規範?本案有釐清社會疑慮之必要案」報告。...詳全文111司調0025_調查報告-20220713難民案(公告遮隱版)_111.07.27修(對外-公布版2)v.doc 111司調0025_調查報告-20220713難民案(公告遮隱版)_111.07.27修(對外-公布版2)v.pdf 連結1機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/07/13111司調0023高涌誠委員調查「據訴,最高法院107年度台上字第1016號,陳姓被告被訴殺人未遂案件,被告自始否認犯案,然法院僅憑單一警訊證人指認,未採認對被告有利之證據,也未採用進行彈道比對鑑識等科學證據,率為有罪判決;且警方扣押物衣物未即時送鑑定,又未移送予法院審理。究法院有無應調查證據而未予調查情事等判決違背法令情事?有無人員違失致人民受冤?均有深入瞭解之必要案」報告。...詳全文陳宥華槍擊案調查報告(對外公布版).docx 陳宥華槍擊案調查報告(對外公布版).pdf 機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/07/12111交調0017葉宜津委員、王麗珍委員、田秋堇委員、范巽綠委員、賴鼎銘委員提,「政府推動綠運輸成效之探討」通案性案件調查研究報告。...詳全文110年度「政府推動綠運輸成效之探討」通案性案件調查研究報告-公告版.docx 110年度「政府推動綠運輸成效之探討」通案性案件調查研究報告-公告版.pdf 已結案
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111/07/06111財調0025田秋堇委員調查:據訴,澎湖縣、嘉義縣、彰化縣三縣市長期漠視公立動物收容所惡劣環境,由行政院農業委員會統計資料可證上述三縣市長期發生爆籠與領養率低迷現象,108年度所內死亡率高居全國前三名,疑違反「公立動物收容處所管理規則」。特別是澎湖縣動物收容所內的死亡率從106年的11%飆升到108年的35%,顯未見改善。為深入瞭解地方政府動物收容之執行及中央動保政策推動等問題,有深入調查之必要案調查報告。...詳全文1110831155動物保護案調查報告-對外.doc 1110831155動物保護案調查報告-對外.pdf 連結1機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/07/06111財調0024浦忠成委員、田秋堇委員調查:有關「山老鼠」盜伐珍貴林木屢有所聞,究相關主管機關對臺灣珍貴奇木保護管理,是否涉有疏失等情,前經本院委員調查有案。惟近日新竹檢方指揮保七總隊及新竹林區管理處組成專案小組,進入新竹、桃園山區追緝違法盜伐林木的「山老鼠」集團,陸續逮捕盜伐扁柏、紅檜樹瘤案的嫌犯多人及隱身收贓的嫌疑人查緝到案,嫌犯均依森林法移送法辦。臺灣山區盜採林木的案件層出不窮,對於生物多樣性、珍稀物種與生態環境保育及國家法律尊嚴傷害重大,同時,據聞盜伐集團私藏武器、收容逃逸外籍移工,造成山林秩序的崩壞,已形成國安危機。臺灣自北而南的中央山脈及其支脈是蘊含水資源、產生新鮮空氣、國土保安的綠色生態廊道,也是護衛臺灣的「神山」,值得國人一體守護。為何近年來臺灣山區盜採林木案件仍然層出不窮?相關管理措施是否仍有所缺漏?有無落實執行?執行成效為何?執行上有無窒礙之處?為維珍貴森林資源,相關問題實有進一步調查釐清之必要案調查報告。...詳全文1110831007山老鼠案調查報告-對外.docx 1110831007山老鼠案調查報告-對外.pdf 糾正連結1機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/07/06111財調0021葉宜津委員、王美玉委員、賴鼎銘委員、蕭自佑委員調查:經濟部推動離岸風力發電,要求獲得遴選分配容量之開發商必須依據產業關聯方案落實國產化政策,促進在地產業發展及創造就業,惟我國廠商製造之品質及量能是否不如預期,導致開發商轉向國外採購,而使推動國產化窒礙難行?有進一步調查之必要案調查報告。...詳全文離岸風電國產化案調查報告-決議版(對外公布).docx 離岸風電國產化案調查報告-決議版(對外公布).pdf 糾正機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/07/06111財調0023田秋堇委員、林盛豐委員調查:據訴,核四廠反應爐為進步型沸水式核能機組(ABWR),以發電機故障時反應爐不急停為設計;亦即反應爐繼續運作所產生的高溫蒸氣不進入發電機,乃經由「蒸氣旁通閥」導入冷凝器降溫冷凝。美國核能管制委員會(NRC)核准通過的奇異公司(GE)設計控制文件(ABWR Design Control Document Rev.4 March 1997),ABWR核能機組旁通管是以 40% 蒸氣量設計,但核四廠卻高達額定蒸氣量的110%。和世界其他ABWR相較,核四廠在這方面可說是全球獨一無二的設計。根據奇異公司的設計控制文件,反應爐產生的水蒸氣並非完全是汽(氣)體,其中0.1%是小水滴(液相),在蒸氣旁通速度達3~5倍音速狀態下,形成衝擊力達數百萬磅、有如威力巨大無比的「水刀」。核四廠高溫蒸氣旁通的比例,是世上其它ABWR核能機組三倍之多,蒸氣旁通時,冷凝器的結構是否可以承受?蒸氣旁通系統及冷凝器是否會被穿透爆炸?核反應爐爐水是否會因爆裂噴流而導致輻射污染?等,實有詳究之必要案調查報告。...詳全文主汽機旁通系統調查報告-決議對外公布版.docx 主汽機旁通系統調查報告-決議對外公布版.pdf 已結案
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111/07/06111財調0022葉宜津委員、林郁容委員、蕭自佑委員調查:台灣電力股份有限公司辦理台中電廠新建燃氣機組計畫環評及都市設計審議進度未如預期,連帶影響主要機組設施開工時程;又該電廠原灰塘堆置容量已飽和,第2階段煤灰填海計畫因環境影響差異分析報告審議歷經2年餘,仍遲未獲通過,無法施作等情案調查報告。...詳全文台中電廠案調查報告-決議版-對外公布.docx 台中電廠案調查報告-決議版-對外公布.pdf 機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/07/06111財調0020蔡委員崇義、范委員巽綠、林委員盛豐調查:據訴,有關南投縣頭社大排水道,違規業者仍持續經營划船業務牟利及假借清淤工程破壞地質造成地層下陷等情案調查報告。...詳全文頭社大排划船案調查報告-決議對外公布版.docx 頭社大排划船案調查報告-決議對外公布版.pdf 已結案
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111/07/06111財調0019賴振昌委員、田秋堇委員、林盛豐委員、賴鼎銘委員、王幼玲委員、陳景峻委員、蕭自佑委員、范巽綠委員提:「面對極端氣候,我國水資源之開發與利用現況」通案性案件調查研究報告。...詳全文財經水資源通案調查研究報告(上網-結論與建議部分).docx 財經水資源通案調查研究報告(上網-結論與建議部分).pdf 已結案
111/06/23111國調0010王幼玲委員、蔡崇義委員調查:據悉,前空軍總司令林○○要求國防部空軍司令部派遣一位女性中校軍官到醫院擔任其妻子的看護,其中2天請公假。究竟請公假的規定為何、由何人批准?為何派遣中階軍官當看護工從事與軍職無關之業務?退休高階將領的優遇內容為何、照顧是否不足以致需要由現役軍官擔任看護?諸多疑點攸關軍中士氣及國家資源之運用,實有深入瞭解之必要案調查報告案。...詳全文(公布版)空軍案-調查報告(111國調10).docx (公布版)空軍案-調查報告(111國調10).pdf 糾正已結案
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111/06/22111社調0015王幼玲委員、高涌誠委員、林郁容委員、葉大華委員調查「據訴,92年SARS疫情爆發期間,臺北市政府於未完善規劃下將和平醫院封院,強制所有醫院人員返院,院內卻未落實隔離管制,造成院內人員恐懼、身心俱疲,且引發交叉感染,死傷慘重,事後又透過裁罰與訴訟使延遲返院人員名譽受損。查本院前有093財正0013糾正案,就疏於防疫、封院措施規劃欠周等情,糾正原行政院衛生署及臺北市政府,惟未針對事後裁罰延遲返院人員等情深入調查。當時世界衛生組織針對『SARS可能病例接觸者』之建議處理方式為『自主居家隔離』,109年COVID-19疫情爆發,我國亦採取此防疫措施,造就成功的防疫成果,足見當時召回醫院人員集中隔離是錯誤政策。陳情人因未返院而遭受主管機關裁罰,甚至遭受刑事追訴,造成陳情人多年來蒙受污名、受到社會歧視,這些裁罰的正當性,有待商榷。另,本院前案雖就原行政院衛生署及臺北市政府行政怠惰及違法失職部分予以糾正,但和平醫院封院卻無隔離管控,是否涉及更多的人權侵害等,均有深入調查之必要案」報告。...詳全文SARS案調查意見(上網).docx SARS案調查意見(上網).pdf 機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/06/22111社調0017紀惠容委員、張菊芳委員調查「據悉,新北市政府衛生局某女職員疑遭先前任職之長照機構執行長性侵害,致身心受創跳樓輕生,該局處理過程疑不符合程序正義。權勢性侵害案件凸顯了受害者的結構性困境,且相關主管人員欠缺性平意識,恐對性別權力關係無感,無法察覺盲點之所在,實均有調查之必要案」報告。...詳全文權勢性侵案調查報告委員會通過版-遮蔽版.docx 權勢性侵案調查報告委員會通過版-遮蔽版.pdf 糾正連結1已結案
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111/06/22111社調0018林國明委員、王麗珍委員自動調查,據悉,110年11月21日凌晨在桃園市龜山區7-11超商店員因勸導未配戴口罩之男子戴上口罩,引起該男子心生不滿,去而復返,持刀刺殺超商店員,經送醫不治。經查自110年5月間嚴重特殊傳染性肺炎疫情爆發以來,先後於5月17日在新北市超商、9月26日在屏東縣超商、10月13日在桃園市中壢區超商、10月15日在臺北市某處、10月23日在臺中市超商,多次發生因店員勸導未配戴口罩者戴上口罩,致遭毆傷、挖眼之情事,其中有部分行兇者疑有精神障礙之問題。上開6件危害社會治安之事件,涉及警政機關加強夜間巡邏及與超商或其他夜間營業之店家建立緊急聯絡網,衛生福利部對於超商等店家應如何執行勸導未戴口罩者進入之相關準則,勞動部就業者訂定執行職務遭受不法侵害預防指引,有無落實檢查督導之責?對於精神障礙者之列管機制及司法精神病院之設置,均攸關社會安全網之補強及人民免於恐懼之自由,相關主管機關有無違失?有深入瞭解之必要乙案之調查報告。...詳全文超商店員遇襲案調查報告(公布版).doc 超商店員遇襲案調查報告(公布版).pdf 連結1