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111/11/17111國正0007賴振昌委員提:國防部及陸軍司令部之列管空置眷(營)地管理維護實施計畫權責不明、執行困難及基層人員專業不足,空置眷地管理維護教育訓練亦徒具形式;陸軍第六軍團指揮部(下稱六軍團)列管眷地巡查紀錄填報不實,且輔支單位管理人員離退,因循敷衍監督業務移交程序,眷服部門未落實列管空置眷地抽檢督考規範;六軍團對於李姓前上尉(下稱李員)之考核不確實、留營審查欠周延,且因久任一職未適時調整職務,復用印程序嚴重疏漏,致李員得以利用將不實之補償金、履約保證金及鑑定費款項繳費證明、契約文件等蓋用關防,進而向廠商或民人詐取相關費用計新臺幣1,063萬2,361元;李員之懲罰、撤職程序符合「刑懲併行」原則,惟國防部相關單位處置疏於注意,致生李員乘隙潛逃;又六軍團案件調查過程欠周延,後續清查作為亦未避嫌,皆確有重大違法怠失之糾正案。...詳全文111國正7.docx 111國正7.pdf 連結
111/11/10111教正0023范巽綠委員、賴鼎銘委員提:財團法人公共電視文化事業基金會於一年內,續發生遭勒索病毒攻擊及片庫資料遭廠商刪除高達41萬餘筆之重大資安事件,引發外界訾議,除嚴重影響公信力,更凸顯該會資通安全管理作業鬆散,核有違失;而文化部身為主管機關,不僅未能正視該會長期存在資安經費及專業人力不足之窘境,致使公視難以落實關鍵基礎設施及資安A級機關之法遵要求,復未能積極有效推動公共電視法修法作業,導致每年補助之有限經費,僅足敷支應基本營運需求,遑論用以推動數位轉型及保障資通安全;另對於公視董監事選任稽延處理,致難以有效監督公視治理,故資安缺失迭生,有以致之,該部顯未善盡督導職責,實難辭怠失之咎。又,國家通訊傳播委員會,對於公視遭受勒索病毒攻擊事件,未依規於時限內通報之失,竟未警覺公視資訊安全管理制度管理鬆散,復對公視數位新聞片庫資料遭廠商全數刪除之資安事件,竟低估公視片庫資料重要性,除事前對公視資安潛在風險,未能及早發現並積極督導改善外,另於事件發生後,亦未能考量本案對公視營運及文化資產之衝擊,率爾同意通報為「第一級資通安全事件」,顯未善盡職責,置國家關鍵基礎設施於高風險之中,核均有怠失,爰依法提案糾正。(111教正23)...詳全文糾正案文-上網.docx 糾正案文-上網.pdf 連結
111/11/10111教正0022賴鼎銘委員、葉宜津委員、林郁容委員提:本院103年度「公廣集團經營成效及問題之探討」專案調查研究報告即已指出華視定位不明及發展不利等問題,請文化部對華視之定位審慎評估加以界定及儘速排除發展障礙,惟事隔8年竟仍原地踏步,問題依舊,爰提案糾正。(111教正22)...詳全文糾正案文-上網.docx 糾正案文-上網.pdf 連結
111/10/13111教正0020蔡崇義委員、葉宜津委員提:文化部前參事朱瑞皓於民國(下同)103年7月11日至107年6月30日分別擔任文化部人文及出版司(下稱人文司)副司長、司長,嗣自107年7月1日起調任國立傳統藝術中心(下稱傳藝中心)副主任,涉嫌利用上開職務期間收受廠商賄款與不正利益及回扣,並協助特定法人團體及廠商取得多項補助及標案,案經臺灣臺北地方檢察署(下稱臺北地檢)依貪污治罪條例收賄罪嫌起訴、臺灣臺北地方法院(下稱臺北地院)、臺灣高等法院(下稱高等法院)及最高法院判決確定。人文司各項補助要點對於申請者之審核、資格及核銷等規範欠缺事前審查機制且事後核銷寬鬆,致朱瑞皓得以利用補助要點規範不足及核銷疏漏,協助特定法人團體取得該部多項補助及標案;又,文化部立於主管機關之地位對於朱瑞皓此等潛存違失風險人員有監督管理之權責,惟該部將涉貪人員朱瑞皓降調至所屬傳藝中心副主任職務,本應先採取消弭貪瀆不法發生機會的各項作為,並對於具有廉政高風險人員之監督管理更應具備高度之注意義務,竟任其經辦採購此等廉政高風險之業務,又因該中心未設置政風單位,致其得以利用經辦採購案之機會兜售標案並收取回扣,文化部顯有管理監督不周及管理監督機制失靈之情事,實有重大違失,爰依法提案糾正。(111教正20)...詳全文糾正案文-上網-公布版.docx 糾正案文-上網-公布版.pdf 連結
111/10/13111教正0021葉大華委員、賴鼎銘委員提:自教育部109年8月3日頒布服儀新制後至111年3月,臺北市政府教育局接獲陳情臺北市私立薇閣雙語高級中學服裝儀容案件計11件,指出該校仍有以榮譽競賽名義連坐及繞道處罰等情,依「高級中等以下學校解聘不續聘停聘或資遣辦法」,該局應督導該校於5日內召開校園事件處理會議及組成調查小組啟動調查,惟該局未就相關檢舉事證依法主動督責該校啟動調查或採取實質有效措施督導該校立即改善,針對違反服儀規定也僅行文督請該校應「檢視」校內規範,致延宕全面改善期程達半年之久。該局怠於查明該校服儀規定長期違法,顯有督導及查處不力,認事用法亦有違誤,核有違失。此外,教育部102年制定高級中等教育法,並於107年訂定「高級中等學校輔導學生會及其他相關自治組織運作注意事項」,協助學校確實落實該法第53條規定,輔導成立由全校學生選舉產生之學生會及其他相關自治組織。惟查,北市府教育局長期未能確實掌握該校成立學生自治組織之情形,直至民眾於109年12月、110年4月檢舉指出該校未依法成立學生自治組織後,該校方於110年4月23日以電子郵件提供北市府教育局班聯會組織章程,惟內有「南山中學」等字樣;該校再於110年8月5日提供該局之版本,未經班聯會通過,僅有校長核章;又該校亦未能提供110年之前該校班聯會之成員名單、會議紀錄及經費收支等實際運作情形之相關佐證資料,顯不合理。詢據本案3位證人,均指出110年之前該校並無依高級中等教育法明定之「全校學生選舉產生之學生會及其他相關自治組織」、「所謂學生自治組織只是社團聯合會,並不具代表學生的功能」、「幾年前的學生手冊,清楚記載是有班聯會,但沒有運作」。究該校於110年之前有無依法成立學生自治組織及實質運作,該局尚未依上開注意事項釐明及追究該校未落實輔導校內學生自治組織、建立運作制度之際,竟於110年8月12日函復本院:「本案經學校表示業已輔導學生成立自治組織」,顯有規避依法督導之責,未能保障該校學生擁有學生自治權利及表意權,洵有未當,爰依法提案糾正。(111教正21)...詳全文糾正案文(上網公布).doc 糾正案文(上網公布).pdf 連結
111/10/06111內正0018紀惠容委員提,內政部役政署替代役訓練班第223梯次第10中隊役男,疑遭該中隊長性騷擾,惟該訓練班未進一步詢問或協助,迄網路平台爆料後,始向役男宣達性騷擾防治法規定及申訴程序;另該部役政署未經性騷擾調查程序,昧於事實即率爾認定並逕自對外發布新聞稿之調查處理,確有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文糾正案文-成功嶺役男案-上網.docx 糾正案文-成功嶺役男案-上網.pdf 連結
111/10/05111財正0010蘇麗瓊委員、王麗珍委員提:新竹縣橫山鄉公所辦理大肚村簡易自來水改善工程,未覈實確認簡易自來水設施預計施作地點、未依工程契約規定,於驗收合格15日後自行接管並管理維護,致以2,313萬餘元公帑興建之公設蓄水池及其設備,自103年12月12日驗收,已長達7年餘閒置未用,且該公所未依規定於期限內將已完成之簡易自來水設施登記為鄉有財產;另新竹縣政府未依規定邀請專業人士召開審查會議,檢視計畫書內容與經費是否妥適,將工程計畫書逕函轉經濟部水利署等,確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文新竹橫山簡水案糾正案文-決議版.docx 新竹橫山簡水案糾正案文-決議版.pdf 連結機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/10/03111國正0006王美玉委員、林郁容委員、林文程委員提:尼加拉瓜共和國(下稱尼國)西元(下同)2021年12月9日宣布與我國斷交後,限期我駐尼國大使館(下稱我駐尼館)人員兩週內全數撤離,我駐尼館人員雖緊急尋得尼國首都馬納瓜天主教教會同意,循雙橡園處理模式完成買賣交易,卻因該交易對象反觸怒奧德嘉政府,造成館舍連同其他高價館產被尼國沒收,相關應變作為,確有未周及疏失,爰依監察法第24條提案糾正。(111國正6) ...詳全文111國正6.docx 111國正6.pdf 連結連結1機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/09/22111國正0005王美玉委員、趙永清委員提:國防部陸軍司令部所屬陸軍機械化步兵第二六九旅發生管教不當、督導不周、部屬形同以下犯上的言行,並在軍士官兵心理輔導工作之執行與列管、內部各項管理、後勤管制作業,以及對不適服人員之輔導與處理等方面有重大疏漏,致生軍士官輕生憾事,核有違失之糾正案。(111國正5)...詳全文111國正5.docx 111國正5.pdf 連結連結1
111/09/22111國正0004蔡崇義委員、陳景峻委員提:「軍方陸續發生高階軍官涉貪舞弊案:由國防部政治作戰局軍眷服務處承辦之『台北市政校後勤區新建工程』,發生負責該工程驗收之資產及營建管理科前工程參謀官陳上校向承攬的營造公司暗示新屋有裝潢需求,共收受衛浴設備等價值新臺幣18萬5,912元之物品;案經臺灣臺中地方法院依貪污治罪條例,判處陳上校有期徒刑5年10月,褫奪公權6年。除本案外,日前又爆發國防大學教育訓練中心主任黃姓上校涉嫌侵占『野戰口糧』及『加熱調理包』,該員業經記大過並送偵辦。另國防部軍備局工程營產處處長張少將,於承辦『福興營區營舍整建統包工程』時,收受賄款2,600萬元。國防部及所屬單位均未落實高階軍官法紀教育及督考,主管監督機制失靈,核有疏失」糾正案。(111國正4)...詳全文111國正4.docx 111國正4.pdf 連結連結1
111/09/21111社正0011賴振昌委員、王麗珍委員、林國明委員提,臺北市立聯合醫院頻以小額採購名義逕洽特定廠商採購中藥品,未適時依政府採購法辦理採購;且部分品項採購數量超過小額採購上限10萬元用量,肇致後續發生無法核銷貨款之情事;另辦理案號10807緊急採購,違反政府採購法第105條第1項第2款規定;廠商開立之發票金額與決標單價不一致,核銷時由總務室核銷承辦人手動將ERP系統內帶入之契約單價改為發票上之金額,處理過程便宜行事;又因可歸責A生技製藥股份有限公司之事由與該公司終止契約,卻未依契約約定扣留原廠商貨款,且就機關所受損害進行求償之追討作業延宕;辦理108-109年度中藥品之採購,發生多項採購作業違反相關規定及錯誤行為態樣,內部控制制度之作業已然失靈,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文糾正案北市聯醫中藥品採購案(外網).doc 糾正案北市聯醫中藥品採購案(外網).pdf 連結連結1
111/09/20111內正0017施錦芳委員、紀惠容委員、高涌誠委員提:內政部規定地政機關辦理土地法第34條之1登記案件,無須進行實質審查,不僅逾越母法保障他共有人之意旨及逸脫行政程序法本賦予登記機關之職權調查權限及義務,更導致大吃小、強凌弱、眾暴寡等爭議不斷,已嚴重影響他共有人之財產權及訴訟權益;另臺中市太平地政事務所審查本案所有權移轉登記申請案件時,未善盡職權調查與通知義務,不僅損及民眾權益,更斲傷政府公信力,均有缺失,爰依法提案糾正內政部、臺中市太平地政事務所。...詳全文糾正案上網版.doc 糾正案上網版.pdf 連結
111/09/15111教正0019賴鼎銘委員、浦忠成委員、賴振昌委員提:永達技術學院(下稱該校)於民國(下同)103年8月間經教育部核定停辦,迄今逾8年,期間該校申請出售大湖體健休宿舍大樓案,教育部未待土地所有權人簽署放棄承購聲明書,即於核定該校停辦之翌日(103年8月7日),原則同意該校辦理標售;又教育部雖曾提出處分款項半數,應用於包含教師、職員優惠退休、離職所需相關經費,不得用於攤還董事以借貸方式提供學校運用之債務之附帶條件,然該校竟將處分款項優先償還董事及關係人之借款,無視尚有高額員工離退慰助金亟待支付之窘況,逕將處分大樓款項1億4,500萬元,全數用於償還借款,其中償還該校董事長及董事部分尚有6千萬迄未收回,加以該校未考量校產公共性,復未經教育部核定即以合購方式逕將校產違法售予土地所有權人及該校關係人或由該校董事、關係人擔任負責人之營利事業,而教育部對於該校違失,均未嚴予監督,除最終針對全案向臺灣屏東地方法院(下稱屏東地院)聲請解除第17屆全體董事職務外,過程中顯未能有效並即時遏止,核有怠失,爰依法提案糾正。(111教正19)...詳全文糾正案文-永達公布版(上網公布) - 修正後.docx 糾正案文-永達公布版(上網公布) - 修正後.pdf 連結
111/09/15111教正0018王榮璋委員、范巽綠委員、王幼玲委員提:身心障礙者權益保障法自69年6月2日公布已逾42年,教育部推動校園無障礙政策迄今亦已30餘年,惟當前校園無障礙設施改善成效亟待檢討,且各校自行填報數據之正確性不足,除未有覆核機制外,基礎資料之盤點工作仍未盡健全,教育部未能切實辦理無障礙設施改善及列管工作,與身心障礙者權利公約及我國憲法等相關規定意旨不符,均難辭監督與管理失當之責,爰依法提案糾正。(111教正18)...詳全文校園無障礙設施案糾正案文1110926(上網公布) - 修正後.docx 校園無障礙設施案糾正案文1110926(上網公布) - 修正後.pdf 連結
111/09/15111教正0017葉大華委員、賴鼎銘委員提:教育部國民及學前教育署(下稱國教署)於109年5月30日接獲民眾陳情,雲林縣私立淵明代用國民中學有不當限制學生髮式及服裝儀容等情,然雲林縣政府教育處未針對陳訴事項查明。嗣109年12月29日陳情人再次陳訴及110年2月15日民間團體披露,該處同年月19日派員至淵明國中實地查核,方發現該校規定學生髮式已違反「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」第21條。復經國教署實地調查發現,該校服裝儀容委員會成員產出方式、針對學生內衣訂定規定、由學務處統一宣布換季,均違反國民中學訂定學生服裝儀容規定之原則,經該署督導後方才改善。雲林縣政府教育處顯有督導及查處不力,認事用法亦有違誤,核有違失。此外,110年2月15日淵明國中遭爆體罰、髮禁及違法管教頻傳,國教署至雲林縣政府督導,就該校體罰疑義部分要求以問卷及訪談方式確實掌握;雲林縣政府同年月25日至該校抽訪60位學生之結果,明確指出半數學生有被體罰,其中「幾乎每天都有」4人,「幾乎每週都有」9人。依聯合國兒童權利公約(CRC)第19條、第八號意見書,已構成牴觸CRC兒童不受任何形式之身心暴力與兒童及少年福利與權益保障法之身心虐待,國教署隨即請該府督導清查實情。嗣該校召開校事會議組成調查小組,並於同年7月5日校事會議審議通過調查結果,認經調查小組訪談皆非屬情節重大,或因體罰構成要件不完全,或處罰行為已逾3年不予追究,或體能之訓練屬於合理教學範疇,認定6名教師無教師法不適任情形,應予結案。然國教署認部分教師涉有打手心、做拱橋、起立蹲下、連續青蛙跳或罰跑操場等基於處罰目的之違法處罰行為,實施手段與教育目的之間不符比例原則,已涉有不當管教,復函請雲林縣政府再督導學校召開校事會議,釐明涉違法處罰或不當管教之成立要件,最終涉案6名教師有4名教師經教師成績考核委員會決議各記申誡1次。雲林縣政府教育處就該校所涉體罰調查過程中所生認事用法錯誤等情督導不力,亦有違失,爰依法提案糾正。(111教正17)...詳全文淵明案糾正案文-會後修正final(遮隱公布版)(上網公布).doc 淵明案糾正案文-會後修正final(遮隱公布版)(上網公布).pdf 連結
111/09/13111交正0007葉宜津委員、蔡崇義委員、鴻義章委員、張菊芳委員、王麗珍委員提,交通部臺灣鐵路管理局辦理工程安全衛生設計未盡周延,工地管理懈怠鬆散,於110年4月清明節連續假期停止施工期間未落實工地門禁管制查核,肇生臺鐵408次太魯閣號列車撞擊墜落於軌道上之工程吊卡大貨車釀災,造成49人死亡,3百餘人受傷之不幸悲劇,為我國70餘年來最嚴重之交通意外事故。交通部負責全國鐵路行車安全之策劃與監督管理,鐵道局負責監理,於處理行政院「臺鐵總體檢報告」144項改善事項過程,與「安全」議題有關之列管事項在未有效落實之前,卻都陸續同意解除列管。此次重大行車事故傷痛,又再次嚴重打擊民眾對於鐵路行車安全的信賴,核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文110年4月2日臺鐵太魯閣號408次列車49死事故糾正案文(公布版).docx 110年4月2日臺鐵太魯閣號408次列車49死事故糾正案文(公布版).pdf 連結連結1機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/09/13111交正0006陳景峻委員提,交通部臺灣鐵路管理局(下稱臺鐵局)辦理「工程建設暨政策網路行銷採購」(下稱本採購)預算來源係由重大工程之工程管理費及局務業務宣導費共同支應,惟工程管理費占比率達9成5以上,然與工程建設相關成果卻僅占不足1成,比重顯有失衡,且經行政院公共工程委員會(下稱工程會)認定,工程管理費之支用項目須為工程開辦、協調、宣導等費用,即使用於宣導,亦須與辦理工程之相關事項,有失預算編列之目的;嗣於執行本採購招標過程,於本採購第1案招標前委請參與投標廠商就整體行銷宣傳進行報告,已有失公允,嗣經局內工作小組就「實績經驗」部分之初審意見卻與評選結果大相逕庭,亦凸顯異常,又於本採購第2案評選會議,5位評審委員中之3位內聘委員均未出席,致該次評選會議延期舉辦,有失合理性,有失政府採購法所定之公平、公開之採購程序;又於驗收本採購履約過程,經查發現有未依約回覆留言、私訊等情事,且依結案報告書列載統計指出,「臺鐵局TRA」回覆率僅17%、「FUN臺鐵」回覆率僅47%,惟該局未依約扣罰,嗣經繕發審核通知後,始對廠商採減價收受及處以違約金之履約驗收處置,且廠商履約情形亦有日週報缺乏分析資料建議、缺漏市場趨勢分析及品牌開發規劃加值服務等辦理成果不足之缺失,而有驗收不實之疏失,皆核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文糾正案文-臺鐵網路行銷(會後修正)-對外公布.docx 糾正案文-臺鐵網路行銷(會後修正)-對外公布.pdf 連結連結1機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/09/13111交正0005蘇麗瓊委員、王麗珍委員提,嘉義市政府辦理「嘉義市108年度路面整修工程委託設計監造」勞務採購案,經評選已有優勝廠商,評選會議結果已簽奉核准,無正當理由不續行相關議價作業,惟議價當日臨時取消議價不予決標,嗣後逕簽重行辦理而將採購案拆分2案重新招標。嘉義市政府修正招標文件拆分2案重新招標後,竟又簽文欲將2案合併辦理,因政風處會簽意見始決定續行評選作業,最終拆分2案決標。又嘉義市政府前機要專員吳健榮於108年1月28日到職前即介入嘉義市政府採購案,並於到任後仍不當介入嘉義市政府多起採購案,濫權妄為,德不配位,嘉義市政府核有用人不當且未予監督之失;嘉義市政府辦理前揭採購程序違反當時公務員服務法及公務人員保障法相關規定,未予基層公務人員依法行政空間,又未能落實長官應書面下達命令之規範,有損公務機關分層負責相對權利義務機制之設計,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文糾正案文(111交正5)-公布版.docx 糾正案文(111交正5)-公布版.pdf 連結機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/08/17111社正0010王幼玲委員、蔡崇義委員、張菊芳委員提:臺中市政府於110年2月10日接獲通報,A童遭托嬰中心人員不當對待,調查過程雖確認該托嬰中心保存有30日監視器影像,卻未依「直轄市、縣(市)政府辦理托嬰中心疑似虐待或不當對待案件處理原則」複製事件發生日前一個月之監視器畫面資料,及因通報事由已具體載明發現A童不明瘀傷時段,未擴大調查檢視其他空間及是否有其他幼童遭受不當對待,亦未督促托嬰中心業者召開家長說明會。嗣後因司法人員偵查發現尚有其他幼童遭受不當虐待情事,於111年2月通報臺中市政府查處,該府方重新檢視110年1月27日至29日、2月1日至5日及8日至9日,總計10日507小時之錄影畫面,始發現該托嬰中心有3名托育人員,不當對待多名幼兒,嚴重損及兒童受保護及照顧之基本權益。臺中市政府未善盡主管機關查處及保護兒童之責任,輕忽兒虐通報並非單一偶發事件,未以兒童權益為首要並積極維護,核有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文托嬰中心糾正案(上網).docx 托嬰中心糾正案(上網).pdf 連結機關檢討改善情形,仍須持續定期追蹤。
111/08/16111內正0015施錦芳委員、趙永清委員提,嘉義市政府認定坐落該市台斗坑段00-00地號都市計畫「住宅區」土地係毗鄰(71)嘉建局管執字第11號至第26號共16件建造執照及使用執照所設置之「私設路」(私設通路),卻未善盡資訊揭露義務,並任其遭分割、移轉,致陳訴人在未知上情並信賴都市計畫「住宅區」之規劃而於83年10月21日購地後卻遭否准建築;嗣該府對陳訴人申請調閱相關建築圖說以究明真相之請求,亦缺乏妥適理由即斷然拒絕,致陳訴人權益受損至鉅,確有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文糾正案文(公布版).pdf 連結