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黃勤鎮 監察委員

黃勤鎮
黃勤鎮 監察委員
屆次:第3屆
任期:88.02.01~94.01.31
審議日期案號文件案由
94/01/20094國正0001謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮、趙委員昌平提「國防部聯合後勤司令部第二彈藥基地儲備庫、該彈庫技術室輕忽上級對本案一○五公厘戰防榴彈所為不宜處理之指示,未主動剔除工令,亦未督導整修所妥為處理;整修所虛偽製作該批一○五公厘戰防榴彈除帳紀錄,不實完成銷帳作業;整修所主官與幹部本職學能不足,執行一○五公厘戰防榴彈廢彈脫藥作業過程,漠視該所設備不足及標準作業程序,危安意識低落;聯合後勤司令部、該部彈藥處、該部第四地區支援指揮部、該部第四地區支援指揮部南部地區彈藥庫對整修所執行彈藥勤務督導不周,肇致重大危安事故,嚴重損及官兵安全及國軍整體形象,核有重大違失,爰依法提案糾正」之糾正文,...詳全文
94/01/18094交正0003黃委員武次、黃委員勤鎮、黃委員煌雄、謝委員慶輝、林委員將財提:為高雄市政府捷運工程局未能確實監督高雄捷運股份有限公司、品質及安全管理監督顧問辦理高雄捷運建設,致三個月內傳出多達四次之重大工安事件,不僅造成民眾財產損失、生活不便,更延宕計畫期程。且於第一次滲砂湧水造成民房塌陷及路面龜裂後,復未及時提昇施工品管質量,檢視地質敏感路段,乃再度於橘線西子灣站發生連續壁破裂大量滲沙漏水,造成緊鄰連棟住宅下陷,而危急至必須徹夜拆除之重大危安事故,嚴重損害政府施政形象,核有怠失,爰依監察法第二十四條提案糾正。...詳全文
94/01/13094教正0005黃委員煌雄、黃委員勤鎮提︰政府廣電政策及法令遠落在產業發展之後,定位不明、法令不足、執行不力,造成當前媒體亂象;長期無法提出有效之電影振興政策,坐視國片市場日益萎縮;復取消外片進口配額限制及放寬外片拷貝之數量限制,嚴重壓縮國片之映演管道,影響電影事業之發展;流行音樂原為全球華語音樂的創作中心,因盜版盜拷氾濫,已嚴重危害其生存與發展,主管機關迄未研訂有效之改善措施,核有諸多不當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/13094教正0003黃委員勤鎮、趙委員榮耀、馬委員以工提︰行政院新聞局辦理廣播及電視執照換照作業,迄未訂定具體明確之換照審查項目及審查標準,對各電臺要求寬嚴不一,為差別之待遇;對於中國廣播股份有限公司申請換照案,審查過程及所為之行政處分,亦有逾越職權,違反相關法律規定之情事;對非法廣播電臺未依規定積極查處,對查獲之非法電臺,亦未依規定處罰沒入其設備,核有諸多違失與不當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/05094內正0001謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提「內政部警政署國道公路警察局舉發交通違規案件之態度與技巧不當,導致民眾申訴或經異議而裁定免罰之比率逐年升高;交通部為公路行政管轄權責劃分之便,概將國道新建工程局主辦新闢完成之東西向聯絡道路,全數編定為國道高速公路,不符現行法令、公路設計規範及用路人期望,且未依車種及違規嚴重程度,訂定高速公路超速分級裁罰標準,對於大型事故車輛之拖吊及散落物清理,迄未訂定相關費率標準。均核有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文。...詳全文
94/01/05094財正0005謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為中央健康保險局執行醫院總額支付制度,制度設計未盡周詳,未建立完善節制醫療費用之支付標準、藥價基準、分級醫療、醫療費用審查之實證醫學指引及醫療品質資訊之透明化等相關配套措施,影響地區醫院生存及民眾獲得社區醫療之可近性;執行九十三年門、住診費用比例為四十五:五十五之目標,未針對不同經營型態之醫院分階段調整,亦未制定配套誘因,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
94/01/05094財正0004謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提:為行政院衛生署未能建立民眾對於基層醫療院所之信心,亦未能提出落實轉診制度之計畫時程及評估績效,推動分級醫療及轉診制度不力;中央健康保險局執行醫院總額支付制度、醫院自主管理及醫院卓越計畫,未建立完善節制醫療費用之支付標準、藥價基準、分級醫療、醫療費用審查之實證醫學指引及醫療品質資訊之透明化等相關配套措施,復未能採行有效遏止醫療浪費之方法,造成醫院限診、減少開藥種類或數量、不願開立慢性病連續處方箋、取消原排定之門診、不當轉診、拒絕開立或要求病患自費購買高價藥物、拒收病人、拒絕病人住院及延長重要檢查之等候期間等情事,損害民眾就醫權益,引發民怨;實施總額支付制度,未建立完善之相關配套措施,亦未協助醫院建置同儕制約機制,導致醫院間之惡性競爭;開辦及停辦醫院卓越計畫,事前未有週妥之規劃,亦未建立完善配套措施,影響醫院之經營生存及民眾之就醫權益;核定藥價之資訊不足,藥費支出金額占醫療費用支出之比率偏高,致醫療院所以開立處方獲得藥價差做為收入之主要來源,影響健保財務及民眾醫療權益;未能積極遏止醫療浪費,對於醫療浪費之態樣、範圍及金額未進行深入之研究,復未有完善之機制隨時評估各項節流措施之成效,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
93/12/23093國正0019黃委員勤鎮、謝委員慶輝、黃委員武次提「陸軍高雄甲型聯合保修廠發生大批報繳軍品外流事件,嚴重影響國軍聲譽,國防部及其所屬相關單位均有違失,爰予提案糾正」之糾正案文,...詳全文
93/12/21093財正0048林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、謝委員慶輝所提︰經濟部、行政院原住民族委員會、台灣省自來水股份有限公司等單位,未能積極辦理南投縣仁愛鄉「清境系統供水工程」,致當地民眾長期飽受缺水之苦,嚴重損害人民權益,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0054謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為中央健康保險局未能積極任事,迄未完成建置稽核重複就診、檢驗檢查及處方之資料及機制,無法儘速達成抑制醫療浪費之功能;規劃及執行IC卡時,未審時度勢研擬相關配套措施,並在不損及民眾醫療權益之前提下,即時修正全民健康保險法相關法令,課予保險對象節制醫療浪費之義務,對於醫療浪費之遏止,未見具體績效,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0055謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提:為中央健康保險局規劃以卓越計畫取代自主管理方案,卻未要求各分局統一遵循,導致台北健保分局與其他分局之作法不一,衍生爭議;又台北健保分局捨棄合約之約定,而以醫院總額台北分區共同管理小組之決議採兩案併行方式實施,導致後續爭議;且台北健保分局辦理自主管理方案,由該局自行選定醫院辦理,未以公開方式為之,使具資格者不得選擇自由參加,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/12/21093財正0050謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提︰小花蔓澤蘭繁殖快速,短期內業於台灣中、南部地區迅速蔓延,危害面積逾五萬公頃,已有高達十七個縣市受害,儼然成為繼布袋蓮、銀合歡與松材線蟲之後又一植物殺手。行政院農業委員會對於外來種植物入侵台灣初期缺乏警覺,蔓延後復缺乏基層預警通報網路及有效防除之具體措施,目前該會雖已指示林務局研訂「全面防除蔓澤蘭計畫」,惟因缺乏整合機制,且主辦防除計畫之林務局層級過低,權責機關間各行其事,行政院原住民族委員會與財政部國有財產局對於轄管土地範圍內小花蔓澤蘭之防除績效尤其不彰,致近三年來蔓延地區已逐漸擴大至中海拔山區、國有林班地、國有試驗林、學術實驗林及國家公園生態保護區,主管權責機關迄未提出具體防堵方案,對於生態敏感地區與生物多樣性之發展影響深遠,核有欠當等由之糾正案。...詳全文
93/11/17093內正0045謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提「近年來詐騙集團利用電訊、金融轉帳等方式詐騙取財案件日益猖獗,內政部警政署長期輕忽電訊詐欺犯罪案件,復未能強化刑事警察人力,致偵辦績效不佳,詐騙案件蔓延擴大;行政院金融監督管理委員會銀行局未能有效監督各金融機構,切實依規定審核開戶資料,事後雖建立警示控管機制,惟對人頭帳戶數量過多之金融機構,仍未能加強查核督導;交通部電信總局對利用電話轉接,發送簡訊及申請大量電話作為詐欺、恐嚇犯罪工具,迄未能研擬有效防制方法,致使民眾處於恐懼受騙之治安環境,顯有不當,爰依監察法第二十四條提案糾正。」之糾正案文。...詳全文
93/11/16093財正0044謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提︰為高雄市政府未能有效管理、督導高雄果菜公司依規定執行蔬果農藥殘留檢驗工作,致發生農藥殘留超量之蔬果外留事件;又行政院農業委員會迄未訂定果菜批發市場蔬果農藥殘留檢測之統一作業規範據以全面實施檢測,且未廣為推展「吉園圃」認證農戶;而行政院衛生署執行蔬果農藥殘留之抽驗工作不力,彙總相關檢驗報表亦有欠準確,均危及消費者食用生鮮蔬果之安全等,洵有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/11/10093司正0003黃委員勤鎮、趙委員昌平、林委員將財、黃委員守高提︰經濟部對於所屬公營事業機構人員之考績,係依職權訂定之「經濟部所屬事業機構人員考核及工作獎金發給辦法」辦理,核與公務人員考績法相關規定及司法院大法官會議解釋「另以法律定之」意旨未合,自有未當,亟應儘速依法建立相關法制;另經濟部為安排盧清雄於八十九年十一月十五日退休後之職務,逕於八十九年十一月十四日函示台電公司自盧員退休日起聘為高級顧問,並借調省自來水公司服務,及由自來水公司支薪,然其「聘任程序」、「所占職缺」、「聘任資格」、「支薪摽準」及「借調程序」等,核與相關法規不符,因人設事、紊亂人事制度,顯有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正乙案,...詳全文
93/11/03093內正0044林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提「南投縣中寮鄉公所辦理臨時攤販市場工程,工程規劃欠嚴謹,且違反建築法及都市計畫法等相關規定,致完工後無法用,反需編列預算拆除,浪費公帑與震災捐款;復未依統一捐募運動辦法及台灣省統一捐募運動實施辦法相關規定,任意支用九二一震災專戶捐款,均核有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正」乙案。...詳全文
93/11/03093財正0042謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:行政院衛生署對於山地鄉結核病發生率及死亡率居高不下,且分別為台灣地區平均值之四倍及六倍之問題,過於輕忽;執行「山地鄉結核病人住院治療補助計畫」未見明顯績效,且「都治計畫」之實施率及完治率近年來已呈不升反降趨勢;對於結核病「疑似病人即通報」政策之配套措施未盡周全,造成結核病個案管理人員執行防治作業之困難及負荷;對於台東縣及屏東縣境內山地鄉結核病病人住院治療補助計畫合約醫院之特約,過於消極,未能滿足該地區結核病病人住院治療之需求,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
93/10/06093內正0038張委員德銘、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提:「為內政部警政署空中警察隊採購自動駕駛系統之檢測儀器及相關零件,未經事前審慎評估,肇致設備閒置,零件形同呆料,且相關零件購價明顯偏高,浪費巨額公帑;自動駕駛系統之檢測儀器及航材送修等案之驗收作業草率,無法查覺承商違反合約規定等情事;對於購置之昂貴器材未依規定辦理財產登記及定期實施盤點,財產管理亂無章法;以上均有不當,爰予提案糾正」之糾正案文。...詳全文
93/10/06093內正0039黃委員勤鎮、林委員鉅鋃提「彰化縣秀水鄉公所辦理﹃彰五四線秀水橋改建工程﹄,原規劃設計未考量有欠週延。致遭當地居民抗爭質疑排洪斷面不足及橋面高程過高,造成工程延宕多時、工程費用驟增、當地交通長期壅塞、居民生活不便,且未函報彰化縣政府核准,擅自將造價達三百六十萬元之十二支預力粱以五萬一千六百八十八元低價予以變賣,不僅程序不備,且有賤賣財務之嫌,顯有不當;彰化縣政府居上級機關,對委辦工程未盡監督之責,亦有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。」...詳全文
93/08/23093國正0014黃委員武次、黃委員勤鎮、謝委員慶輝提「海軍陸戰隊補給大隊長期漠視管制性零附件庫儲之安全措施及實物移交工作,形成庫房安全及管理漏洞,且該大隊未落實安全查核機制,監督管制機制失能,聯合後勤司令部亦未切實依規執行催繳管制作業,致連續發生九○手槍及報廢四五手槍槍管失竊案,核有重大違失,爰依法提案糾正之糾正案文,...詳全文
93/08/04093內正0030黃委員武次、黃委員勤鎮、張委員德銘提「為行政院海岸巡防署及國防部辦理財產移撥作業,因國防部關於後勤移撥之指導與作業,有欠周延,兩機關所屬單位財產管理有欠落實,相關人員尚非嫻熟業務法令,以致延宕耗時,缺乏效率;又行政院海岸巡防署財產管理單位眾多,迄未資訊化,缺乏連繫統合控管機制,致財產管理規定形同虛設,火砲迄未辦理財產入帳,連同海神計畫系統之高價值裝備,均未落實保養維護,械彈管理亦不符規定,洵有缺失,爰依法糾正」之糾正案文。...詳全文
93/07/07093財正0032謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為中央健康保險局未確實依規定辦理個人資料之安全維護措施,致遭員工洩漏被保險人之相關資料;而該局未重視例行發卡系統作業處理流程管控機制,員工電腦系統使用紀錄檔案遭覆蓋而不自知,肇致事後無法發揮追蹤稽查之功能;又該局對所屬員工之管理、考核及職務之調配不當,均有違失,爰依法提案糾正乙案。 ...詳全文
93/07/07093財正0030黃委員武次、黃委員勤鎮、趙委員昌平、謝委員慶輝提:為台灣銀行股份有限公司對其東京分行疏於督導,致該分行長期違反日本外匯法規,而屢遭日本金融主管機關糾正,嚴重斲傷國家形象及該行聲譽,並造成該行巨額損失;東京分行辦理國際境外分行業務,未深入了解當地國之相關法令規定,導致違規事件一再發生,案發後相關人員復相互推卸責任;該分行八十八年間,遭日金本金融主管機關口頭糾正,未留存書面紀錄及陳報總行;及對於日本大藏省於平成十年(民國八十七年)三月十九日之通函,未經任何公文簽辦程序,逕予送庫存查等,均有違失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
93/05/05093內正0009黃委員煌雄、黃委員勤鎮提「原住民鄉鎮地方文化產業具有重要特色與價值,然行政院相關部會對原住民文化產業之推動起步晚,挹注之資源又不足,且未建立整合機制,致績效不彰,顯有怠失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正。」...詳全文
93/04/14093司正0001黃委員武次、黃委員勤鎮、謝委員慶輝提:為法務部台灣花蓮監獄替代役男林士宜收受不法利益,購買行動電話手機並夾帶入監供受刑人使用,該監對於替代役男之勤務監督與生活保護未盡落實,教育訓練與勤務指導成效不彰,對雜役之選派考核有欠嚴謹,進出管制搜身不夠嚴密,舍房安全檢查確有疏漏,戒護工作顯欠確實,且未落實替代役人員重大事件通報作業規定,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
93/04/07093內正0007黃委員煌雄、黃委員勤鎮提「屏東縣政府為恆春古城之管理維護機關,卻未能積極任事,有效協助恆春鎮公所處理恆春古城保存區腹地徵收、撥用及違章建築拆除工作,明顯怠忽職責,爰依監察法第二十四條提案糾正」。....詳全文
93/04/07093財正0014黃委員煌雄、黃委員勤鎮、趙委員榮耀、呂委員溪木、黃委員守高、陳委員進利提︰臺灣四面環海,政府相關主管機關長期以來卻「重陸輕海」,在國土規劃、機關權責整合、海洋策略性產業推展、漁港規劃利用、海洋科技投資、海洋資料庫建構及參與國際漁業組織預算之編列等方面,核有諸多違失與不當,爰依監察法第二十四條提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/12/18092國正0019謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提「陸軍步兵第一三七旅步兵第一營兵器連下士班長萬孟杰,於九十二年七月十五日在台北市﹃宮林旅社﹄自殺乙案。經核,該連幹部管教作為有欠妥適,心理衛生(輔導)工作未能落實,亦未依相關規定辦理,國防部陸軍總司令部難辭督導不周之責,爰予提案糾正」之糾正案,...詳全文
92/12/16092財正0046黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝、林委員鉅鋃提:為行政院衛生署,於九十二年辦理SARS防疫工作期間,在疫情之初,未依法妥慎估算儲備口罩、隔離衣等防疫物資,造成採購、調度、配發數量嚴重不足,引發醫護人員及社會大眾嚴重恐慌之亂象;迨疫情趨緩後,採購之口罩卻大批擁至,造成鉅量庫存無法消化之情形;凸顯該署執行SARS防疫工作之後勤支援及追蹤管考作業,均遲緩延宕、草率疏忽,涉有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/12/03092內正0044林委員將財、黃委員勤鎮、呂委員溪木提:「台北市政府文化局於國立台灣師範大學樂智樓新建工程案都市設計審議案幹事會議審查時,對於該工址上之舊有建築物﹃文薈廳﹄未能本於職權積極調查其是否具保存價值,俟該府工務局核發九一建字第0三二八號建造執照後,始公告指定﹃文薈廳﹄等建築物為古蹟,致生紛爭,核有怠失;另該局受理民間團體申請師大文薈廳等古蹟指定案,不符文化資產保存法施行細則第三十九條之二規定,行政程序明顯有欠完備;且其審查過程之相關行政作為粗糙,對本院調查亦顯輕忽,洵有欠當。爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
92/11/20092國正0016謝委員慶輝、黃委員武次、黃委員勤鎮提「為國防部陸軍總司令部化學兵署辦理核安演習,相關業務承辦人員對於本身業務與權責認知粗疏,處置作為有欠積極並失之因循;且該署未落實文書物品移交管理作業,人員離職調動,未依規定繕造移交清冊,以致憑證遺失卻無法釐清責任歸屬,核有疏失,爰予提案糾正」之糾正案文,...詳全文
92/11/19092內正0040黃委員煌雄、黃委員勤鎮提「為苗栗縣警察局頭份分局南埔派出所於以妨害公務現行犯逮捕黃國雄、黃國富二人後,未依規定製作逮捕通知書及犯罪嫌疑人筆錄,且於渠等簽署道歉和解書後,即予縱放,未移送檢察官處理;且查該分局有關本件刑案及公文處理亦涉有多項違失,苗栗縣警察局未善盡監督、查核之責,難辭其咎,爰依法糾正由」。提請 討論案。︵糾正案文印附︶...詳全文
92/11/18092交正0025黃委員守高、黃委員勤鎮提:交通部暨公路總局未善盡監督及執行車輛之監理機制,輕縱尊龍客運等公司違規變更內裝而危害公共安全,致生本案大客車六名乘客因逃生門遭鐵板封閉,無法開啟而慘遭大火燒死之重大事故,顯有違失,爰依監察法第二十四條之規定提案糾正。...詳全文
92/11/05092財正0040黃委員煌雄、黃委員勤鎮、呂委員溪木提:行政院有關部會暨所屬國營事業機構,未能善盡監督及管理之責,致所有之土地及建物遭占用之情形,甚為普遍;又未能督促及規劃妥善利用其所有土地及建物,閒置情形嚴重,浪費國家資源,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/09/03092財正0031黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝提:經濟部水利署第三河川局,於大安溪(舊山線鐵路橋至白布帆橋)「砂石採取整體管理改善計畫」實施期間,未切實監督所屬,加強防範並積極查核,致各聯管公司乘機大量非法盜採砂石,數量高達六百一十八萬立方公尺,嚴重破壞河川自然生態、影響河道穩定及河川建造物安全;水利署於本案聯管計畫執行過程,僅對第三河川局所送資料作書面審查,未恪盡上級督導查核權責,且未審慎評估本案盜採砂石,對河防安全、生態環境、大安溪治理基本計畫河床高程及高灘地保護區,俱已嚴重破壞,即率爾指示第三河川局,將聯管公司所盜採,仍堆置於河川區域內之土石堆,逕予拍賣清除,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/09/03092財正0030黃委員武次、黃委員勤鎮、林委員鉅鋃、謝委員慶輝提:自民國(下同)九十二年四月二十四日,台北市立和平醫院因發生SARS院內感染封院後,我國SARS疫情頓形嚴峻,惟各種防疫必備之口罩竟一罩難求,影響社會人心安定及第一線醫護人員安全甚鉅。經查海關放行資料,自九十二年四月十五日以後,進口口罩數量已有顯著增加,至同年月三十日之每日放行量已超過一百萬個,至同年五月十一日當日之海關放行量更突破二千萬個。惟查財政部暨所屬關稅總局因應SARS疫情嚴峻時,廠商大量進口防疫口罩之作為,欠缺嚴謹確實、力求時效及周延等情事,經核均有疏失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/09/03092財正0032林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、詹委員益彰提:行政院衛生署、內政部消防署於國內SARS疫情發生後,未及時協調及建置SARS病患之空運後送機制,致九十二年五月二十七日澎湖縣衛生局請求內政部消防署救災救護指揮中心派遣直昇機緊急後送陳姓SARS病患時,竟遭拒絕;行政院衛生署亦未依緊急醫療救護法之授權,積極完成緊急醫療救護實施計畫,影響緊急救護之時效及品質,皆有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/08/13092司正0007黃委員煌雄、黃委員勤鎮、黃委員武次、張委員德銘提:近年來國內金融呆帳遽增,其中不乏不肖經營者惡性倒債或金融從業人員不法貸放,掏空資金情事,財政部及法務部未能有效防範於前,又未能嚴正執法追究其責任於後,顯有缺失不當,爰依監察法第二十四條規定提案糾正乙案,提請 討論案。...詳全文
92/08/06092財正0026謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次提:為財團法人中小企業信用保證基金,自八十五年起,每年均發生短絀且其金額持續增加,迄九十一年底,累積短絀己達二二七.八億元。主管機關財政部未能適時有效督促該基金,改善短絀情形;未能督促該基金,適時檢討並研擬風險管控措施;未能有效督促該基金,改進代位清償後之催收作業;未適時督促該基金,依核定公式提足保證責任準備等情事,核有違失,爰予提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/07/15092財正0023張委員德銘、黃委員武次、黃委員勤鎮提:為我國自毒品危害防制條例公布迄今已逾五年,惟查行政院輕忽怠慢反毒施政,逐年限縮裁減反毒預算,而法務部、教育部、經濟部、行政院衛生署等相關部會於推展緝毒、拒毒、戒毒工作,涉有諸多疏失之處,肇致國內新興毒品氾濫,嚴重影響國人健康,危害社會秩序,均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/06/17092財正0016黃委員煌雄、黃委員勤鎮、張委員德銘、謝委員慶輝提︰我國金融積弊已深,金融機構經營環境持續惡化,行政院及財政部雖策定多項改革方案,卻未能針對核心問題,通盤全局規劃並展現決心與魄力,貫徹執行,致金融基本面仍無法有效改善,影響我國金融國際競爭力,實難辭其咎,爰依監察法第二十四條提案糾正之糾正案文。...詳全文
92/06/12092教正0002黃委員煌雄、呂委員溪木、黃委員勤鎮提案:苗栗縣政府辦理九十二學年度國民中小學教科書統一版本選用,違反國民教育法第八條之二第二項之規定,經教育部屢次指示改進見復,未積極處理,核有嚴重違失,爰依法提案糾正。...詳全文
92/04/15092財正0011黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝提:經濟部水利署第二河川局,辦理「苗栗縣後龍溪上游段土石標售計畫」,規劃審核作業草率、變更程序延宕不備,且未善盡主辦機關監督職責,任令承商恣意大量超挖土石,雖經當地民眾陳情質疑,猶未積極檢測查處,肇致違法事態擴大,嚴重危害河防安全與政府施政形象,難辭怠忽職責之咎;經濟部水利署為第二河川局上級機關,對於所屬單位督導不周,且未主動深入調查瞭解本案違失情節,並積極督飭改進善後,顯未善盡上級機關監督之能事,亦有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
92/03/12092司正0003謝委員慶輝、黃委員勤鎮提:各警察局以拘留所作為大陸地區人民「臨時收容處所」,該等收容處所原供短期拘禁之用,空間狹小,設備簡陋,硬體設施及戒護人力明顯不符收容所需,被收容人遣返之日遙遙無期,致情緒不穩,鬥毆鬧房等情事時有所聞,且將部分非屬刑案被告之大陸女子長期收容於拘留所,侵害人權;又高雄市政府警察局於查獲部分大陸女子涉嫌賣淫後,延宕過久始移送檢察官偵辦,核有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
92/02/19092內正0006黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝提「徵信業者長期以來非法從事偵探業務,侵害民眾隱私權益甚鉅,惟行政院迄未重視此一問題之嚴重性,未能積極督導所屬加強管理依法嚴予查處;內政部與經濟部對徵信業非法從事﹃偵探﹄業務,究應由何機關負監督管理責任,亦各持己見相互推諉,致迄今猶未確定其目的事業主管機關;內政部復未確實督導警察機關加強查察徵信業之非法營業行為,致查獲徵信業者違法案件績效不彰,甚至有不肖員警勾結徵信業者牟利,或盜錄民眾電話,嚴重損害民眾權益,均有不當,爰依法提案糾正」乙案。...詳全文
92/01/23092國正0001謝委員慶輝、黃委員勤鎮、黃委員武次、柯委員明謀等四委員提「澎湖防衛司令部第一後勤指揮部彈藥補給分庫中尉排長張凱智兩度竊取軍用爆材夾帶搭機返台犯案,該指揮部對於 TNT炸藥、雷管及單頻起爆器等軍用爆材之申領、管制、清點,及彈藥庫鑰匙交接保管、官兵出入營區安全檢查,彈藥庫人員查核機制等,均有重大違失,爰依法提案糾正﹂之糾正案。...詳全文
92/01/08092財正0002黃委員武次、謝委員慶輝、黃委員勤鎮提:財政部代表國庫所投資之財金資訊股份有限公司,於民國八十九年間,發生信用卡交易資料外洩,供偽卡集團不法運用之情事,嚴重影響國內金融秩序,經核財政部對財金資訊股份有限公司,監督管理不周,顯有違失,爰予提案糾正之糾正案文。提請討論。︵附件乙二︶...詳全文
91/12/19091國正0009林委員秋山、黃委員勤鎮提﹁為國防部處理金門防衛司令部二八四師八五一旅步五營第二連連長林正誼涉嫌叛逃,違反法律規定與社會正義,且金門防衛司令部對於如何確認人員失蹤之程序未予週延律定等缺失,爰依法糾正﹂乙案,提請 討論。...詳全文
91/12/18091內正0044林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提﹁基隆海事職業學校於興建該校﹃勤學樓﹄第三期工程時,竟以與建造執照核准工程圖樣不符之圖說辦理發包施工,並於第四期工程合約內約定採用二次施工圖;嗣又違法擅自先行使用該建物,核有違失。爰依法提案糾正﹂。提請 討論案。( 糾正案印附 )...詳全文
91/11/21091國正0008黃委員煌雄、黃委員勤鎮、黃委員守高等三委員提﹁海軍總司令部未能督導所屬加強保密紀律,貫徹相關管理規定,落實執行各項管制措施;對新江、邵陽軍艦通資保密督檢之執行,亦有欠確實,流於形式,未能及早發現缺失,致肇生譯電士官劉岳龍重大洩密事件,嚴重戕害國家安全,爰依法提案糾正﹂乙案,提請 討論。...詳全文
91/11/19091財正0046黃委員煌雄、黃委員勤鎮提:台灣地區農地遭受重金屬污染面積達二四一‧八八公頃,其中尤以彰化縣最為嚴重,經濟部、農業委員會、環境保護署對於事業廢水排放灌溉渠道,未能積極管理,採取有效管制措施,放任含有重金屬廢水污染農田;衛生署、農委會亦疏於執行行政院「台灣地區土壤污染防治工作推動計畫」載明之權責分工事項,並忽視本院糾正案促其改善之要求,未能儘速研訂食用作物遭受環境污染之安全預警值,致農作物食用安全難以確保;彰化縣政府長期以來未善盡轄內違章工廠查報取締之責,肇致農地遭受重金屬嚴重污染;經核上開各機關均顯有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。︵附件乙八︶...詳全文
91/10/17091國正0004廖委員健男、黃委員勤鎮、柯委員明謀提﹁前國防部聯合勤務總司令部工程署及前國防大學於四十七年七月間接收前台灣省生產教育實驗所籌備處價購並移交該校使用之土地,未能賡續追蹤並完成所有權移轉登記;陸軍總司令部未能督促所屬第一營產管理所把握部分土地原所有權人承認已出賣該等土地之事實,坐失完成所有權登記之良機;前國防部總務局接管該等土地後,亦未能本於職責積極追蹤辦理或斷然處置,致該等土地嗣後經耗費鉅額公帑重新取得,顯均有怠忽職責及浪費公帑之咎,國防部未善盡上級機關指揮、監督職責,核有疏失,爰依法提案糾正﹂乙案,提請 討論。...詳全文
91/10/15091交正0014呂委員溪木、黃委員勤鎮、林委員將財提:台灣鐵路管理局自強號列車於民國九十一年八月九日清晨因鴻運通運貨櫃車超高衝撞台中市台中路鐵道陸橋﹐造成鐵軌隆起、變形﹐致煞車不及出軌﹐撞上台中站月台釀成巨大災禍及損失,核有重大違失。爰依監察法第二十四條之規定提案糾正。請討論案。( 糾正案文印附...詳全文
91/10/09091司正0007李委員伸一、廖委員健男、古委員登美、黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝、詹委員益彰提:檢、警、調機關偵查案件,未切實踐行偵查不公開之原則;供指認之設施,未全面均衡配置,致指認程序普遍存有誤導證人之重大瑕疵;部分警、調機關在偵查中對被告辯護權之行使未符法務部之函釋規定,測謊鑑識未能妥慎釐定程序,建立具公信力之機制,影響法院正確評估證據之價值;又警察機關執行臨檢之要件、程序、救濟途徑等未建立規範,不符大法官釋字第五三五號解釋之意旨,偵訊設施不足,偵訊錄音︵影︶帶移送保管未建立制度,嚴重影響辦案品質。前開諸節關係人權之保障至鉅,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案,提請討論案。︵法股︶...詳全文
91/10/01091內正0035黃委員勤鎮、林委員鉅鋃提﹁為基隆市政府於西定河上游截流工程未完工前,即於中、下游河道施作高架道路基樁及橋墩工程,佔用河道,影響排水,且於防汛期復未能有效監督施工承商切實依施工計畫施作、保持河道淨空、防範洪水溢淹,放任承商將施工構台及機具放置河道中,阻斷水流,肇致溢淹災情;內政部營建署辦理西定河上游截流工程,規劃設計及施工作業均有不當,致多次停工及變更設計,工程延宕逾三年,民怨不斷,延誤地方政府交通建設,並貶損工程機關專業形象,均有違失,爰依監察法第二十四條提案糾正。﹂提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/10/01091內正0034詹委員益彰、黃委員勤鎮、林委員秋山提﹁澎湖縣政府辦理救護直升機後送計畫,未確保合約二十四小時待命要求,即率予核准德安航空有限公司派駐澎湖直升機回台維修;行政院衛生署怠於依法制定﹃緊急醫療救護實施計畫﹄﹃救護直升機管理辦法﹄,均涉有違失爰依法提案糾正﹂乙案。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/09/12091教正0012黃委員勤鎮、謝委員慶輝、黃委員武次提案:國立台灣博物館辦理助理研究員李永裕升等案,審查不實,處置欠當;又該館出版副研究員歐陽盛芝與朱耀沂教授合著﹁熱帶昆蟲學﹂一書,書內使用國內外學者圖片四一二張,均未經原作者之授權同意,該館於出版前未經查證,致引起國外學者抗議與訴訟,有損國家形象,且對該書使用他人之圖片,而以自費拍攝名義發給圖片費,經核均有缺失,爰依法提案糾正。提請討論。...詳全文
91/09/11091司正0006黃委員勤鎮、黃委員武次、謝委員慶輝提:為台北縣政府警察局新店分局處理大陸女子陳秀維、許小雲兩人涉嫌偽造文書等案件,將該兩名大陸女子長期收容在該分局拘留所內達五八五日之久,未移送內政部警政署大陸地區人民新竹處理中心收容,影響其權益。又台灣台北地方法院檢察署偵辦本案,未能正視該兩名大陸女子迄在新店分局拘留所收容之事實,長達十個月未曾進行,以致案件延宕結案。該署對於檢察官承辦案件之進行及逾期未結,未依法務部所頒規定予以稽催管考,致使該兩名大陸女子因所涉刑案稽延未結,而被長期收容於新店分局拘留所內,損及其人權,經核均有違失,爰依法提案糾正乙案,提請討論案。︵司股︶...詳全文
91/07/02091內正0021黃委員勤鎮提﹁新竹縣政府於七十八年至八十五年間,就位於都市計畫北二高工程用地徵收範圍內拆遷戶,發給其於非都市土地上重建房屋建築及使用執照,明顯違反行政院七十六年核定房屋重建案之規定,致衍生後續用地變更編定紛擾,確有重大違失,爰依法提案糾正﹂。提請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
91/03/06091財正0010黃委員勤鎮、黃委員煌雄提:雲林縣虎尾地區農地遭鎘污染,行政院農業委員會(以下簡稱農委會)未確實掌握稻穀檢驗時程,致污染稻穀流出;復未積極督導、協助雲林縣政府查處本案,造成國人疑慮及不安;雲林縣政府未積極查處轄內稻米遭鎘污染情事,行事草率消極;行政院環境保護署(以下簡稱環保署)、農委會迄未建立土壤污染及食用農作物檢驗配合機制,亦未研訂污染農地強制休耕補償原則及經費來源等,經核均有未當,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙一 )...詳全文
91/01/17091教正0004黃委員勤鎮、黃委員武次、呂委員溪木提案:教育部長期以來,對違約未返國服務之公費生,未依規定處理;對公費生申請自費延長,未建立明確之審核標準,亦無申請次數、年限之規範,審核作業未盡嚴謹;未落實公費生之追蹤輔導,均有不當,爰依法提案糾正。提請討論。( 附件六 )...詳全文
91/01/15091財正0005黃委員武次、謝委員慶輝、黃委員勤鎮提:財政部證券暨期貨管理委員會,對於查核證券商財務狀況所存有之重要程序疏漏,未能採取有效改善措施,任事消極;對於匯豐證券股份有限公司家族經營之特性,未能賦予應有之注意,該證券商財務報表出現異常現象時,未能深入瞭解其原因,以防患弊端於未然,終肇致弊案之發生,均有失當,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
91/01/09091司正0002黃委員勤鎮、黃委員武次、黃委員守高提:台灣台北監獄重刑犯陳清課於九十年九月十一日戒護就醫時,遭歹徒以贓車接應,脫逃得逞,該監戒護管理顯有疏失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正乙案,提請討論案。︵司股︶...詳全文
90/09/20090國正0014黃委員勤鎮、黃委員武次提﹁海軍九0遠航訓練支隊,自民國九十年二月六日啟航至五月十二日返抵國門,歷經九十五天航訓,計訪問我友邦八個國家,成果豐碩,惟訪問貝里斯、宏都拉斯及馬紹爾三國期間,支隊旗艦武夷艦竟違反規定將艦上福利品販售與當地僑胞,致在馬國碼頭遭警察將大批福利品查扣,經當地媒體大幅報導,不僅引發外交困擾,且造成海軍軍譽嚴重受損,顯有違失,爰予提案糾正﹂乙案,提請討論。...詳全文
90/08/23090國正0012黃委員勤鎮、黃委員守高提﹁為軍法機關改制之後,軍法人員移撥至軍法機關,軍法機關支援機制又未確實建立,所屬各軍總部辦理增編法務軍官乙案長達一年,後竟均以暫緩辦理收場,該部協調整合之功能不彰,至為明顯;九十年考選作業於考試之後,放榜之前,以尚未核定之增設空軍法務軍官為由,增加錄取軍法預官十員,導致預官考試之公正性受損;已由大專預備軍官複選委員會錄取審查會議決議在案,人事參謀次長室卻又逕自詢據軍法局意見,與行政體制及該室權責不符,均有缺失,爰依法糾正﹂乙案,提請討論。...詳全文
90/08/08090財正0036黃委員勤鎮、黃委員煌雄、黃委員武次提:經濟部及交通部為全國最高河川及橋梁主管機關,長期以來對於河川整治管理及橋基設計維護,存有彼此聯繫協調不足致影響執行成效、未能積極取締遏阻河川砂石超限開採與盜濫採行為,以及河川砂石採取政策未臻明確、河川流域缺乏系統性之整體治理規劃等諸多違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/07/03090內正0031林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提﹁經濟部水利處未積極督促台北縣政府儘速辦理基隆河水道治理計畫,用地範圍內土地之變更;對於基隆河河防安全,亦疏於監督管理,均有疏失;台北縣政府工務局於汐止地區,基隆河兩側核發之八一汐建字第一四八一號等六件建造執照,未依水利法相關規定,辦理河川管制事宜,又未及時配合變更都市計畫,且測量作業疏失,造成所涉十三棟大樓佔用基隆河水道治理計畫用地,影響防汛道路及堤防之闢建,核有違失,爰依監察法第二十四條規定提案糾正﹂乙案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/06/19090財正0028黃委員勤鎮提:為屏東縣新園鄉赤山巖地區,長期遭非法棄置大量汞污泥與有害事業廢棄物,行政院環境保護署於本案稽查及後續處置辦理作業,顯未恪盡督導職責;高雄市、高雄縣、屏東縣環境保護局、屏東縣警察局、屏東縣新園鄉公所亦未落實稽查作業;另前省環境保護處︵現為行政院環境保護署中部辦公室︶、屏東縣環境保護局現場採樣,其行事草率,致延宕本案棄置汞污泥之察覺時間;高雄市政府環境保護局於審核運泰與台塑公司簽訂委託代清除本案汞污泥申請案過程,未審酌﹁事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準﹂有關中間處理規定,而逕予核備其申報案,均有違失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件乙二 )...詳全文
90/05/01090內正0021黃委員勤鎮、林委員鉅鋃、張委員德銘提﹁為桃園縣警察局中壢分局暨該分局興國派出所受理林錦城告訴重傷害等案件,未積極蒐證偵辦,貽誤破案契機,刑事偵查違反規定,品質不佳,而內政部警政署事後亦未針對各項缺失,切實督導所屬積極加強偵查作為,以謀求補救,洵有缺失,爰依法糾正由。﹂請 討論案。( 糾正案文印附 )...詳全文
90/01/16090交正0001黃委員武次、黃委員勤鎮提:交通部台北市區地下鐵路工程處,未依規定進用工程臨時工,且甄試作業方式不一,違反平等原則;復違規僱用台鐵退休人員,所訂年齡上限,又漫無標準,另對相關公文延宕未予妥處,均有違失;而交通部對所屬機關,平時疏於監督,發現違失後又未積極處理,亦有未當一案,爰依監察法第二十四條提案糾正,請 討論案。...詳全文
90/01/11090教正0005郭委員石吉、黃委員勤鎮提案:台北市立龍門國民中學籌備處於辦理該校預定地地上物拆除清運及安全圍籬工程時,恣意將工程相關作業交由不具建築師資格之商人全權處理,致生日後圍標與圖利等不法情事,且未詳實審查廠商投標資格文件,驗收過程亦失之草率;台北市政府教育局為學校上級主管機關,對於所屬長期利用職權,介紹商人包攬學校工程,疏於監督查處。又在明知於法有悖之情形下,仍率行核准以比價但免公告方式辦理招商,完工驗收時,亦未善盡上級機關監驗之責,確有諸多缺失案。提請討論。( 附件六 )...詳全文
90/01/03090財正0005陳委員進利、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮、黃委員煌雄提:行政院未能通盤考量洪氾地區之土地利用,及建立整體性之防洪排水機制,對整治重大河川之計畫模糊分散、執行不力,造成長久以來,部分地區每雨必淹,應負監督不周及考核不實之責,又其防洪基本觀念欠當、計畫欠缺整體性,各權責機關彼此間之橫向聯繫不足,致計畫完成後,反排擠當地以外其他防洪排水計畫,增加洪氾溢淹災情,罔顧民眾生命財產安全,顯有違失;其所屬經濟部,長期未設置河川專責管理機構,水利事權不統一,內政部及各縣市政府,都市計畫作業未配合颱風、水災等重大災害變更,對都市防災警覺性不足,坐失防洪時機,亦有疏失,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲五 )...詳全文
90/01/03090財正0006陳委員進利、黃委員煌雄、林委員鉅鋃、黃委員勤鎮提:行政院辦理地層下陷地區土地之整復利用,迄未進行各權責機關之整合,針對地層下陷所涉之經濟、社會、法律、政治、水資源及土地管理等層面之問題,亦未統籌規劃進行整體性計畫,並研訂相關配套措施以資因應,顯有未當;對於地層下陷地區之管理資訊不足,又未針對下陷地區之土地保育與整復利用,研訂完整之技術規範,致其整治成效始終有限,有損政府施政形象,爰依法提案糾正乙案。提請討論。( 附件甲七 )...詳全文
89/12/18089財正0036黃委員勤鎮、黃委員煌雄、陳委員進利、林委員鉅鋃提:行政院長期未能責成相關機關加強海岸水文等之研究,並建立海岸地區基本資料庫,亦未加強海岸防護規劃與工程方法之研究,及研訂海岸防護設施之施工標準,以致海岸侵蝕之防治工作績效不彰;相關機關興建有關工程及核准河砂開採時,又多未詳細評估其對鄰近海岸潮流、漂砂及地形等之影響,而常造成海岸侵蝕及災害;行政院復未能儘速核定﹁台灣地區海岸管理計畫﹂,造成海岸地區之管理組織分歧,權責時有重疊或不足,海岸地區土地管理利用,欠缺整體規劃等節,均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
89/12/18089財正0037林委員鉅鋃、黃委員煌雄、陳委員進利、黃委員勤鎮提:行政院為國家最高行政機關,對於山坡地安全維護相關問題,歷年來雖陸續訂頒方案或計畫交下實施,然卻始終未能針對山坡地管理癥結沉痾,責成所屬擬具務實治本之解決策略,並落實督導考核機制監督所屬貫徹執行,致山坡地安全維護工作推動經年難有成效,每逢颱風豪雨即災情頻傳,顯有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文