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洪德旋 監察委員

洪德旋
洪德旋 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/24103內正0031洪委員德旋提:臺北市政府未能審慎周延研訂(修)該市新生分發作業程序,又未監督所屬確實依法行事,所屬相關機關之間亦未充分協調分工,導致該市一名8歲陳姓女童未依規定就學長達將近2年之久,竟無人聞問,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/05/15103教正0008洪委員德旋提︰科技部新竹科學工業園區管理局辦理矽導竹科研發中心建築更新案及其後續改善工程,未考量原工程代辦機關已支付剔除工項之工程款,仍重複支付;代辦機關於相關工程款項之訴訟敗訴確定後,該局亦未向代辦機關請求賠償;另該局將已施作完成之釉烤網印玻璃納入改善工程之預算項目,且未先減列已減作帷幕工程清玻璃之工程款,致溢付相關工程款;科技部為該局上級主管機關,亦難辭監督不力之咎,核均有重大違失,爰依法提案糾正。(103教正8)...詳全文
103/05/13103交正0012劉委員玉山、洪委員德旋提:交通部臺灣鐵路管理局暨所屬政風室對於該局高階主管或副主管人員不當接受承包廠商招待有女陪侍之花酒飲宴,次數高達上百次、違法期程超過2年,竟從未發覺,紀律蕩然,顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/01/08103財正0001洪委員德旋、林委員鉅鋃提:前行政院衛生署對於醫療器材樣品之審查作業缺乏客觀標準,且審查流於形式;復對於臺大醫院於99年6月22日起至100年5月18日止,所提出六次申請進口美國Medtronic公司生產之CoreValve醫療器材為樣品,供診治危急病患之案件,審查更未落實「藥物樣品贈品管理辦法」之規定,核有違失,爰依法提案糾正乙案。(103財正1)...詳全文
102/11/07102內正0053洪委員德旋提,雲林縣政府怠於督導受委託單位對轄內虎尾鎮曾姓一家4口提供適當之協助,任由受委託單位於案家經濟困境未獲解決之下,仍輕率結案,導致最後案家不堪負荷沈重之經濟壓力而於民國102年1月26日走向集體自殺絕路之悲劇事件,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/08/13102交正0012劉委員玉山、洪委員德旋提:交通部臺灣鐵路管理局於「南迴線南太麻里溪橋改建工程」自行設計階段,洽請台灣世曦工程顧問公司無償提供設計書圖供參,未確實辦理結構計算、水理分析及專業技師簽證等事項,違反「公共工程專業技師簽證規則」規定,率爾辦理發包並將上開重要事項均推由承包商負責辦理,甫開工未久即遭承包商質疑原設計「支撐先進工法」無法施作,後續衍生變更設計議價不成而終止契約;另該局於監造初期未委請專業技師辦理簽證事宜,亦違反上開規則規定,已施作工程品質及結構安全堪虞;復針對承包商全聖營造公司涉嫌轉包爭議,行政院公共工程委員會前於100年9月29日即明確函釋該公司涉有轉包情事,惟該局卻延遲至101年11月22日始開會確認,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/08/07102財正0047洪委員德旋、劉委員玉山提︰經濟部水利署所屬河川局,自辦或委辦轄管溪流堤防護岸災修工程規劃設計時,竟無視政府採購法等相關法令規定,恣將「鋼柵石籠」廠商提供之專利圖說規範及單價等資料,抄錄於工程採購招標文件內,損害政府採購公平形象,核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/07/04102內正0034陳委員永祥、洪委員德旋提:基隆市政府辦理違反石油管理法案件,長年未依該府行政罰鍰清理計畫將應收未收罰鍰,辦理應收款保留;亦未依行政罰鍰清理業務獎懲要點辦理獎懲,泄沓成風,各級主管疏於督考,使裁罰處分書形同具文;另該府前工務局局長許炯未移送強制執行地下油行違反石油管理法之行政罰鍰,應負督導疏失之任,面對本院調查,明知所有裁罰處分書簽稿均經市長核定,卻飾辭諉過,應予嚴懲、以昭炯戒;又該府經審計部基隆市審計室多次函請查明妥處、落實獎懲,一味將疏失責任諉於承辦人員,拖延辦理等均核有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
102/06/20102國正0011林委員鉅鋃、葛委員永光、洪委員德旋提「國防部所屬後勤單位庫儲軍品清點未盡確實,帳籍調整異動紊亂及露儲堆置;庫儲零附件欠撥項量龐大且久欠未處理,縱已採購建帳納管者,亦未迅即撥發部隊使用,致有逾效報廢情事;另逾效軍品數量龐鉅,亦未積極處理;對主、代用軍品之技術資訊未能事先掌握,致採購原有庫存品項;國防部所屬基層單位對於可修件軍品及已核定之汰除裝備,應繳回而未依規定期限內繳回,處理速度怠惰消極,均核有違失」之糾正案。...詳全文
102/05/23102國正0009林委員鉅鋃、洪委員德旋、陳委員永祥提「國防部未確實監督管制福西營區整建工程執行期程及工程品質,致工程執行過程發生鑽探資料未符實際、基樁預算編列失真、率爾縮減樁徑及數量、邊坡保護施工項目不符、剩餘土石方任意堆置導致斷樁及溢付工程價款等諸多違失,肇致整體完工進駐期程延宕,並疑有偷工減料、建築安全及官商勾結之弊端,嚴重損及政府權益」之糾正案。...詳全文
102/05/21102財正0030洪委員德旋提︰經濟部水利署疏未督促所屬完備「促進民間參與公共建設法施行細則」第39條明定之「可行性評估及先期規劃作業」,致南投名間水力電廠尾水操作及水權分配等問題,遲至營運後近3年始相繼獲得解決,肇生主辦機關、特許公司及農田水利單位為此迭生爭議,影響營運時程及發電效益至鉅,經核確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/09102內正0024吳委員豐山、劉委員玉山、洪委員昭男、洪委員德旋、李委員炳南提:中央及地方政府任令已徵收土地137萬餘平方公尺閒置迄今,內政部身為土地徵收條例之中央主管機關,未落實要求各需用土地人及其上級事業主管機關依法辦理;又內政部未確實審核需用土地人執行興辦事業之能力以及興辦事業計畫之財務評估,且忽視土地徵收條例公布施行前,已核准徵收案件之實際使用情形,而未施予後續管考及監督,核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/01/15102財正0007洪委員德旋提:行政院對於長久以來存在各縣市農田灌溉之圳溝堤岸供公眾通行使用之「道路」,地方政府均存著逸脫相關國賠責任之態度,不願將此類道路納入管理,改善安全設施,維護用路人之權益,任其不斷發生交通事故,棄人民生命財產權於不顧,如今又置農委會決議於罔聞,不願進行接管之狀況,未能本於最高行政機關立場,督促所屬協調地方政府正視此一問題,並予以妥善處理,肇致問題延宕未決且事故不斷發生,嚴重損及人民基本權利,確有未盡職責情事,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/01/03102內正0002洪委員德旋、黃委員武次提:改制前臺南縣警察局麻豆分局,於94年2月間受理民眾所提其未成年女兒遭性侵害之告訴案,匿報案件3年又7月;且自96年10月間受理民眾所報其女兒失蹤案,亦未主動查詢警政署「身分不明系統」;又99年12月25日改制前臺南市警察局第三分局辦理94年間遭他殺之無名屍案,未依據相關法令規定蒐證,亦未依檢察官指示,立案調查殺人罪嫌,且未查詢警政署「失蹤人口系統」,及時查明身分,辦案消極怠忽,侵害民眾權益,並延誤重大刑案調查時機,核有嚴重怠忽之咎責,爰依法提案糾正。...詳全文
101/11/23101教正0019洪委員德旋提:行政院體育委員會對於大溪高爾夫球場經營主體變更之「原則同意備查函」,其行政流程與現行高爾夫球場管理規則未盡相符,所立條件亦與行政程序法第93條附款之規定未洽,雖本院於前調查報告業提出相關意見,行政院迄今尚未督促所屬依本院前調查意見,釐清爭議並提出具體解決方法,顯有不當,爰依法提案糾正。(101教正19)...詳全文
101/11/07101財正0044林委員鉅鋃、洪委員德旋提:經濟部工業局漠視法律授權中央主管機關應盡之「調查」、「查核」及「改善產業環境」等職責,迄未積極強化及提昇工業區管理機構管理功能,致所屬彰濱工業區服務中心怠未曾對轄內策新企業股份有限公司等工廠實際生產行為採取實質勾稽管理作為,肇生該廠擅自變更製程、原料等違法情事無從掌握。行政院勞工委員會自該廠設廠迄101年5月17日發生氣爆釀成2死14傷重大災害前之14年以來,疏未曾督促所屬勞動檢查機構赴該廠檢查,僅一昧冀望業者自主管理而毫無抽檢勾稽機制,致生工安管理漏洞。又,彰化縣政府、工業局及彰濱工業區服務中心針對該廠變更登記與環保三廢許可相關審核作業及公共危險物品列管作業未盡切實,橫向聯繫管制機制形同虛設,實地勾稽查核機制更付之闕如,肇致該廠氣爆災害發生後,始被動察覺該廠多項違法情事,上開機關均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/08/08101財正0024洪委員德旋提:財政部國有財產局臺灣北區辦事處花蓮分處受理轄內壽豐鄉豐東段223地號國有耕地放租,事前未能釐清該土地產籍資料,加上現勘調查工作流於形式,以及辦理公告、審核放租及訂定租約作業多有疑義,導致利害關係人因使用糾紛一再爭訟,不僅斲傷政府形象,更嚴重影響當事人權益,經核顯有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/08/08101財正0028洪委員德旋提︰金融監督管理委員會長期漠視中國銀聯卡收單機構實地查核比率偏低,復欠缺專業應有之警覺性,放任收單機構自行查核不及1%比例之特約商店,無法收儆示效果;又該會未積極釐清本案相關交易及清算流程,且以好易聯網路科技股份有限公司之陳述,逕認使用境外刷卡設備逃漏稅之案件已大幅降低,而未研謀具體有效之防堵措施;另財政部遲未將以境外刷卡設備逃漏稅之商家通報該會,該會復怠於查明本院詢問事項,均肇致有違法情事之特約商店仍得繼續參與信用卡交易,並造成財團法人金融聯合徵信中心之信用資料不完整,無法作為收單機構准駁特約商店申請之參考;經核均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
101/06/20101外正0002沈委員美真、洪委員德旋提:行政院核定增訂財團法人國際合作發展基金會辦理民間業者赴有邦交國家投資授信保證處理辦法第7條之1,致使政府對民間業者授信保證之監督管理機制形同虛設;復增訂內容竟排除自身條文規定,修法過程急促且欠嚴謹,招致「量身訂做」之議;且專案核准三勝製帽股份有限公司申請海外投資融資保證之重大案件,簽辦過程草率,未能達成以該公司復工維繫邦交之目的,並造成國庫巨額損失;亦未善盡公文管理之責等,均有未當。而中國輸出入銀行係國家所成立提供廠商輸出入信用之專業銀行,明知三勝製帽股份有限公司當時信用欠佳,卻未就國家整體利益考量,肇致國庫產生巨額損失,復於資金貸放後未能詳實製作授信後追蹤分析簡式報告等,亦均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/03/13101交正0004陳委員永祥、洪委員德旋提:交通部臺灣區國道高速公路局拓建工程處負責大華系統交流道工程第156標施工期間,藉人民陳情書之名,移花接木並套以新工法試辦為由,於工程無正當及必要理由情況下,率爾擅將該標案內兩路段邊坡擋土牆由原設計「懸臂式工法」變更為「靜壓植樁工法」,徒耗巨額公帑達3,488萬8,212元;另國道高速公路局未恪遵「交通部臺灣區國道高速公路局與所屬機構權責劃分」規定,切實要求拓建處將契約變更新增工程項目等資料列表說明並核轉交通部備查;又拓建工程處於橋梁耐震補強工程第M12標履約期間,無視承包商財務窘困屢遭法院強制執行扣押工程款,且進度落後持續擴大,未恪遵契約規定暫停給付估驗款,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文