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劉德勳 監察委員

劉德勳
劉德勳 監察委員
屆次:第5屆
任期:103年8月1日至109年7月31日
審議日期案號文件案由
109/07/21109內正0027劉德勳委員、江綺雯委員提,新竹縣政府所屬相關單位,於81年間辦理該縣湖口鄉光華路126~156號等15戶建物施工管理與第一次測量作業,顯有草率不當之處;另於88~89年間以「地籍圖破舊,位於都市邊緣」為由,辦理上開建物之基地地籍圖重測過程,實有瑕疵及疏失,該府未善盡監督輔導之責,自有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
109/04/21109內正0013劉德勳委員提,苗栗縣苗栗市嘉福段地號等5筆土地業經劃設為都市計畫道路用地迄逾50多年,苗栗縣政府多次通盤檢討均未列入檢討,苗栗縣苗栗市公所亦未徵收開闢,消極被動,殊有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
109/03/17109內正0008劉德勳委員提,前臺中縣政府與財政部國有財產署中區分署 兩機關對○○育樂股份有限公司與18位股東申請承租名義變更及辦理放領事宜,長期相互推諉,致申請人所訴未能轉換由個別股東以自然人名義承租,並辦理後續放領作業,遲未妥適處理;又臺灣高等法院臺中分院87年度再字第30號確定判決,既經同院89年度再易字第5號判決廢棄,即表示同院85年度上更(一)字第68號判決已回復,且該案最終亦經同院90年度再易字第19號判決確定,然臺中市政府農業局102年之公函答復○○公司,竟仍引上開臺灣高等法院臺中分院第68號判決,該府提起上訴後,經該院87年度再字第30號判決廢棄等語;又○○公司承租前臺中縣太平市頭汴坑段地號等115筆國有土地之租金計算標準及繳納方式,經前臺中縣政府於93年7月29日函復國產署中區分署,惟該分署不僅未考量該等土地因列入專案放領,應徵收使用費僅至81年下期止,亦未考量訴訟中該公司未能使用該等土地之事實,竟要求該公司補繳訴訟期間之租金,故臺中市政府及財政部國有財產署經核均有違失。...詳全文
108/11/19108內正0039劉德勳委員提,新北市政府於103年4月29日訂定發布「都市計畫法新北市施行細則」,同年5月1日施行,未依法務部98年法律字第0980700587號函示,預留法規施行之緩衝期或訂定過渡條款;發布「變更新莊(頭前地區)(二重疏洪道拆遷戶安置方案)(配合臺北捷運系統環狀線第一階段路線)細部計畫(修訂土地使用分區管制要點及事業及財務計畫)」書,亦未依內政部102年內授營都字第1020807705號及103年內授營都字第1030808153號函示,就涉及地主特殊性實質權益改變之予以通知,核均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/11/19108內正0036劉德勳委員提,內政部未善盡商業團體法主管機關職責,查明中邦建築物公共安全檢查有限公司,是否違反商業團體法第14條及第44條等規定情事,導致中華民國建築物公共安全檢查商業同業公會全國聯合會第1屆理事長之當選爭議,遲未釐清;嗣復未能確實督導該公會依法辦理第二屆理、監事遞補及監事補選事宜,甚至發生對業管法規嚴重誤用情事,違失情節明確,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
108/11/19108內正0041仉桂美委員、劉德勳委員提,臺北市選舉委員會各區選務作業中心於107年11月24日辦理臺北市長選舉開票作業時,速報表有疑問經確認補正登錄票數耗時最長與最短者相差竟高達40倍,違反電腦計票作業標準作業程序;又該會部分區選務作業中心對於無需確認之票所,登錄票數耗時最長與最短者相差竟多達51倍,違反投開票所工作人員手冊「核對無誤後輸入電腦」之規定;另該會辦理該次選舉過程,發生多項經臺灣臺北地方法院判決認定之重大選務瑕疵。另中央選舉委員會未經該會委員會議決議,即於其訂頒之107年工作人員手冊逕將原有「投票完畢,經清點結果,領票人數○○人」之文字刪除,亦核有違失案。爰依法提案糾正。...詳全文
108/08/16108外正0002仉桂美委員、江綺雯委員及劉德勳委員提:駐外機構特任館長依法不得進用機要人員,而外交部無法律依據,竟挪移聘用人員員缺供特任館長運用,又將趙怡翔於任機要人員期間銓審之官等職等做為其擔任駐美國代表處聘用人員月酬之計算基礎,違反「公務人員俸給法施行細則」第5條第2項規定之意旨,嚴重混用機要人員及聘用人員之進用機制。又聘用趙員為一等諮議之資格條件為第四類「具有與擬任工作性質程度『相當』之研究及『工作經驗』者」,而外交部認定趙員符合「相當」之理由之一為英語口譯能力極佳,惟聘用人員聘用條例施行細則第2條明定,所稱應業務需要,以「非本機關現有人員所能擔任者」為限,精通英語應為受有外交專業訓練者之重要基本能力,既然係外交部現有人員所能擔任者,則聘用趙員為一等諮議即不符合該限制要件。核有上開違失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/05/08108財正0012江綺雯委員、劉德勳委員、田秋堇委員提:台灣中油股份有限公司位於澎湖縣之湖西庫區HS-16號油槽106年6月間進油後即持續發生漏油情形,且該公司綠島加油站於107年6月再發生漏油事件,經核該公司相關人員隱匿案情遲未通報,且施工檢修、設備維護、油帳管理等作業明顯怠忽職責,各層級主管人員均未善盡督導,管理機制嚴重失靈失當,終致錯失及時處置漏油事件時機,肇生後續污染整治、巨額賠償及油料損失達7,697萬餘元,確有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/03/07108內正0008劉德勳委員提:臺北市政府核准民眾借用「華山大草原」舉辦藝術展演活動並補助經費,未依法事先收取保證金及保險證明,容任申請人於核准借用前進場使用;又活動期間該府屢經民眾檢舉活動違法失序,情形日益嚴重,卻未積極採取維安管理措施或勒令停止活動;「野居草堂」小木屋並非核准工作計畫書內之地上物且有違法營利情形,該府未審究申請人違約責任並密切追蹤管制該建物使用情形,以確保公共安全,且對形同露營場地的大規模違法夜宿行為置若罔聞,遲至發生駭人聽聞的殺人分屍案後,始倉促查報違建及拆除地上物,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/11/14107國正0010劉德勳委員、李月德委員提:國防部辦理化學消防車採購案,所組成之工作小組初審作業未確實提出具體之優缺點差異評述、諸多項目僅見謄列摘要、未敘明優規審查結果,有違採購評選委員會審議規則之規定,且採購過程之初審前置作業亦未嚴謹辦理;本採購案預算金額高達9億餘元,係屬政府採購法規之巨額採購,惟招標規範內之招標文件僅要求一般消防車履約實績,並未規定化學消防車之特定資格,國防部未能事先就履約實績之採認是否與招標標的同性質或相當明確訂定規範,逕自認定一般消防車均概括認列為履約實績等,以上均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/08/08107財正0014仉桂美委員、劉德勳委員提:彰化縣各鄉鎮市公所,對已舖設硬舖面且供公眾通行作道路使用之圳溝堤岸,數年來未能本於地方道路主管機關立場,積極與彰化農田水利會協商,納入道路系統維護管理,顯有怠失。彰化縣政府雖已就涉及其本身所轄縣道路段完成接管,惟身為上級道路主管機關,未能積極協助與推動,善盡監督、輔導之責,均有違失,爰依法提案糾正乙案。(107財正14)...詳全文
107/07/04107財正0011劉德勳委員、仉桂美委員、王美玉委員、包宗和委員提:台灣中油股份有限公司長期獨家供應發電用天然氣,業務範圍包括天然氣之採購、進口、船運、卸收、氣化、輸儲、監控調度、行銷,及天然氣管線、配氣站、計量站等設備建置、操作、維修及冷能利用等,揆其銷售量逐年增加,特別是103年4月28日核四封存後,燃氣極大化能源政策確立,惟中油公司輕忽其供氣責任,歷年均將輸配氣監控系統保養維護委外,本身僅負責操作,亦未全面檢視及監控天然氣輸儲系統之關鍵弱點,進行失效模式影響分析,致所屬大潭計量站分散式監控系統電源供應器更換作業,未慎選電源供應器,且於未訂定相關標準作業程序,毫無風險管理及防護情形下委外執行,致生815停電事故,影響592萬戶用電權益等情,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/06/07107內正0012劉德勳委員提:臺中市政府於民國101年間將坐落該市西屯區惠民段0地號等18筆私有土地周遭之公有土地開闢為「秋紅谷景觀生態公園」及停車場,卻對包圍其內同經劃設為公共設施用地已20餘年之上開私有土地,拒不依都市計畫書之規定辦理徵收,更以「開天窗」方式將其施以圍籬圍阻於公園及停車場內即置之不理;嗣本院內政及少數民族委員會於105年6月1日決議函請該府檢討改進,且該府於106年1月4日發布實施之都市計畫通盤檢討案亦維持以徵收方式取得上開土地之規定,詎該府仍未依法處理,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/03/07107財正0004監察委員林雅鋒、陳慶財、劉德勳提︰金融監督管理委員會未能善盡金融主管機關監督之責,有效監督金融機構強化內部稽核功能,落實內部控制制度,健全金融機構業務經營,監理效能不彰,致金融機構銷售人民幣TRF爭議頻生,影響金融穩定,且導致投資人對金融機關之監理效能多所質疑,斲傷政府威信,核有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
107/01/18107國正0002劉德勳委員提:國防部辦理空軍第二後勤指揮部軍工廠委託民間經營採購案,對於陳情廠商106年9月26日陳情函,未落實依採購稽核小組組織準則規定妥處;另辦理本案過程與政府採購法第51條及採購評選委員會審議規則等相關規定容屬有間;又未於事前掌握評選委員出席人數,並及時因應更改評選委員會議時間,以獲得更多委員出席參與評選;且本案經辦過程洵有未盡周延之處,造成廠商多次質疑及申訴,影響政府施政效能,難辭監督不周疏失責任,國防部及所屬空軍司令部均有違失,爰依法提案糾正。(107國正0002)...詳全文
106/10/05106內正0022王委員美玉、劉委員德勳提:桃園市政府警察局所屬平鎮分局平鎮派出所員警於101年間因冀圖取得春安工作績效,於未報請立案下違法調查非轄內毒品案件,並以違法搜索、栽槍等違法方式要求毒品犯嫌交槍交人,觸犯刑法誣告、縱放人犯、行使不實公文書及湮滅刑事證據等罪,平鎮分局偵查隊未能善盡偵查義務,亦未詳實審核移送資料,致無辜民眾徒生訟累;另該局所屬楊梅分局偵查隊違反規定將刑案資料逕交派出所員警辦理,亦未能善盡偵查義務。桃園市政府警察局未能責令所屬切實依規定執行職務,內政部警政署對於短期工作計畫致基層員警壓力沉重、工作計畫因績效掛帥而成為養案溫床等流弊未能妥適規劃解決,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
106/09/14106教正0011劉德勳委員提:文化部(前行政院文化建設委員會)未依「讓世界看見台灣藝術風華與內蘊—台灣百年藝術家傳記電子書建置計畫」補助契約書第8條侵權責任及驗收第3項規定,要求全球華人藝術網有限公司交付授權書,驗收程序未臻確實;又文化部於該公司執行計畫期間,獲悉有以機關名義誤導藝術家等人士,並逾越計畫目的所為商業行為時,未能積極因應並審慎妥處,致錯失遏止先機,肇生日後諸多藝術家因涉及著作權法而恐遭箝制,實損及國內藝術長遠發展,核有怠失,爰依法提案糾正。(106教正11)...詳全文
106/08/15106財正0016劉委員德勳、尹委員祚芊、王委員美玉提︰澎湖縣政府轄屬旅遊處、文化局、建設處及工務處預算執行率長期欠佳,建設處及工務處甚至連續6個年度均未達6成,且截至民國(下同)105年底,該府主管新臺幣(下同)3,000萬元以上重大公共建設計畫預算共34個,平均預算執行率僅31.31%,高達18個計畫執行率未達5成,預算編列與計畫執行嚴重脫節,影響預算資源運用效能。又該府辦理轄內重大建設計畫之擬定與規劃未盡審慎周延,經濟效益評估及財務可行性分析作業未臻詳實,導致近年來計畫停建、變更頻仍,此除造成公帑虛擲、投入人力浪費及影響資源分配效率外,更斲傷政府威信;另亦造成已編列預算因此長期保留無法執行,該府截至105年度歲出應付保留數高達41.7億餘元,實現率相當低,鉅額之預算保留,造成預算資源未能合理配置與有效運用,核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
106/08/15106財正0017劉委員德勳、江委員綺雯、王委員美玉、仉委員桂美提:行政院農業委員會未能落實動物保護法中所明定寵物應辦理登記,自88年立法執行迄今寵物登記率推估104年之全國犬隻(存活)登記率仍未及六成,且該寵物登記數字與實際飼養情形未臻確實且有低估之情,又設定於107年寵物登記率目標值為75%,顯然迄未能詳實掌握全國寵物數量,肇致難以落實寵物絕育及飼主棄養等管理作為,招致法令規範徒具虛文而效果不彰,致源頭管制有所疏漏,核有怠失,爰依法提案糾正乙案。(106財正17)...詳全文
106/08/10106教正0007劉委員德勳提:教育部在處理教師人事法令不完備發生之敘薪個案時,針對同一性事件之行政行為欠缺明確,未有正當理由又為差別待遇,而臺東縣政府未能詳查教育部法令規定及正確審查陳訴人送審文件,以致發生3次誤核薪級情事,衍生相關爭議,徒增人民訟累,斲喪政府信譽,均有違失,爰依法提案糾正。(106教正7)...詳全文