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劉德勳 監察委員

劉德勳
劉德勳 監察委員
屆次:第5屆
任期:103年8月1日至109年7月31日
審議日期案號文件案由
109/07/21109內正0027劉德勳委員、江綺雯委員提,新竹縣政府所屬相關單位,於81年間辦理該縣湖口鄉光華路126~156號等15戶建物施工管理與第一次測量作業,顯有草率不當之處;另於88~89年間以「地籍圖破舊,位於都市邊緣」為由,辦理上開建物之基地地籍圖重測過程,實有瑕疵及疏失,該府未善盡監督輔導之責,自有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
109/04/21109內正0013劉德勳委員提,苗栗縣苗栗市嘉福段地號等5筆土地業經劃設為都市計畫道路用地迄逾50多年,苗栗縣政府多次通盤檢討均未列入檢討,苗栗縣苗栗市公所亦未徵收開闢,消極被動,殊有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
109/03/17109內正0008劉德勳委員提,前臺中縣政府與財政部國有財產署中區分署 兩機關對○○育樂股份有限公司與18位股東申請承租名義變更及辦理放領事宜,長期相互推諉,致申請人所訴未能轉換由個別股東以自然人名義承租,並辦理後續放領作業,遲未妥適處理;又臺灣高等法院臺中分院87年度再字第30號確定判決,既經同院89年度再易字第5號判決廢棄,即表示同院85年度上更(一)字第68號判決已回復,且該案最終亦經同院90年度再易字第19號判決確定,然臺中市政府農業局102年之公函答復○○公司,竟仍引上開臺灣高等法院臺中分院第68號判決,該府提起上訴後,經該院87年度再字第30號判決廢棄等語;又○○公司承租前臺中縣太平市頭汴坑段地號等115筆國有土地之租金計算標準及繳納方式,經前臺中縣政府於93年7月29日函復國產署中區分署,惟該分署不僅未考量該等土地因列入專案放領,應徵收使用費僅至81年下期止,亦未考量訴訟中該公司未能使用該等土地之事實,竟要求該公司補繳訴訟期間之租金,故臺中市政府及財政部國有財產署經核均有違失。...詳全文
108/11/19108內正0039劉德勳委員提,新北市政府於103年4月29日訂定發布「都市計畫法新北市施行細則」,同年5月1日施行,未依法務部98年法律字第0980700587號函示,預留法規施行之緩衝期或訂定過渡條款;發布「變更新莊(頭前地區)(二重疏洪道拆遷戶安置方案)(配合臺北捷運系統環狀線第一階段路線)細部計畫(修訂土地使用分區管制要點及事業及財務計畫)」書,亦未依內政部102年內授營都字第1020807705號及103年內授營都字第1030808153號函示,就涉及地主特殊性實質權益改變之予以通知,核均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/11/19108內正0036劉德勳委員提,內政部未善盡商業團體法主管機關職責,查明中邦建築物公共安全檢查有限公司,是否違反商業團體法第14條及第44條等規定情事,導致中華民國建築物公共安全檢查商業同業公會全國聯合會第1屆理事長之當選爭議,遲未釐清;嗣復未能確實督導該公會依法辦理第二屆理、監事遞補及監事補選事宜,甚至發生對業管法規嚴重誤用情事,違失情節明確,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
108/11/19108內正0041仉桂美委員、劉德勳委員提,臺北市選舉委員會各區選務作業中心於107年11月24日辦理臺北市長選舉開票作業時,速報表有疑問經確認補正登錄票數耗時最長與最短者相差竟高達40倍,違反電腦計票作業標準作業程序;又該會部分區選務作業中心對於無需確認之票所,登錄票數耗時最長與最短者相差竟多達51倍,違反投開票所工作人員手冊「核對無誤後輸入電腦」之規定;另該會辦理該次選舉過程,發生多項經臺灣臺北地方法院判決認定之重大選務瑕疵。另中央選舉委員會未經該會委員會議決議,即於其訂頒之107年工作人員手冊逕將原有「投票完畢,經清點結果,領票人數○○人」之文字刪除,亦核有違失案。爰依法提案糾正。...詳全文
108/08/16108外正0002仉桂美委員、江綺雯委員及劉德勳委員提:駐外機構特任館長依法不得進用機要人員,而外交部無法律依據,竟挪移聘用人員員缺供特任館長運用,又將趙怡翔於任機要人員期間銓審之官等職等做為其擔任駐美國代表處聘用人員月酬之計算基礎,違反「公務人員俸給法施行細則」第5條第2項規定之意旨,嚴重混用機要人員及聘用人員之進用機制。又聘用趙員為一等諮議之資格條件為第四類「具有與擬任工作性質程度『相當』之研究及『工作經驗』者」,而外交部認定趙員符合「相當」之理由之一為英語口譯能力極佳,惟聘用人員聘用條例施行細則第2條明定,所稱應業務需要,以「非本機關現有人員所能擔任者」為限,精通英語應為受有外交專業訓練者之重要基本能力,既然係外交部現有人員所能擔任者,則聘用趙員為一等諮議即不符合該限制要件。核有上開違失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/05/08108財正0012江綺雯委員、劉德勳委員、田秋堇委員提:台灣中油股份有限公司位於澎湖縣之湖西庫區HS-16號油槽106年6月間進油後即持續發生漏油情形,且該公司綠島加油站於107年6月再發生漏油事件,經核該公司相關人員隱匿案情遲未通報,且施工檢修、設備維護、油帳管理等作業明顯怠忽職責,各層級主管人員均未善盡督導,管理機制嚴重失靈失當,終致錯失及時處置漏油事件時機,肇生後續污染整治、巨額賠償及油料損失達7,697萬餘元,確有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/03/07108內正0008劉德勳委員提:臺北市政府核准民眾借用「華山大草原」舉辦藝術展演活動並補助經費,未依法事先收取保證金及保險證明,容任申請人於核准借用前進場使用;又活動期間該府屢經民眾檢舉活動違法失序,情形日益嚴重,卻未積極採取維安管理措施或勒令停止活動;「野居草堂」小木屋並非核准工作計畫書內之地上物且有違法營利情形,該府未審究申請人違約責任並密切追蹤管制該建物使用情形,以確保公共安全,且對形同露營場地的大規模違法夜宿行為置若罔聞,遲至發生駭人聽聞的殺人分屍案後,始倉促查報違建及拆除地上物,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/11/14107國正0010劉德勳委員、李月德委員提:國防部辦理化學消防車採購案,所組成之工作小組初審作業未確實提出具體之優缺點差異評述、諸多項目僅見謄列摘要、未敘明優規審查結果,有違採購評選委員會審議規則之規定,且採購過程之初審前置作業亦未嚴謹辦理;本採購案預算金額高達9億餘元,係屬政府採購法規之巨額採購,惟招標規範內之招標文件僅要求一般消防車履約實績,並未規定化學消防車之特定資格,國防部未能事先就履約實績之採認是否與招標標的同性質或相當明確訂定規範,逕自認定一般消防車均概括認列為履約實績等,以上均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/08/08107財正0014仉桂美委員、劉德勳委員提:彰化縣各鄉鎮市公所,對已舖設硬舖面且供公眾通行作道路使用之圳溝堤岸,數年來未能本於地方道路主管機關立場,積極與彰化農田水利會協商,納入道路系統維護管理,顯有怠失。彰化縣政府雖已就涉及其本身所轄縣道路段完成接管,惟身為上級道路主管機關,未能積極協助與推動,善盡監督、輔導之責,均有違失,爰依法提案糾正乙案。(107財正14)...詳全文
107/07/04107財正0011劉德勳委員、仉桂美委員、王美玉委員、包宗和委員提:台灣中油股份有限公司長期獨家供應發電用天然氣,業務範圍包括天然氣之採購、進口、船運、卸收、氣化、輸儲、監控調度、行銷,及天然氣管線、配氣站、計量站等設備建置、操作、維修及冷能利用等,揆其銷售量逐年增加,特別是103年4月28日核四封存後,燃氣極大化能源政策確立,惟中油公司輕忽其供氣責任,歷年均將輸配氣監控系統保養維護委外,本身僅負責操作,亦未全面檢視及監控天然氣輸儲系統之關鍵弱點,進行失效模式影響分析,致所屬大潭計量站分散式監控系統電源供應器更換作業,未慎選電源供應器,且於未訂定相關標準作業程序,毫無風險管理及防護情形下委外執行,致生815停電事故,影響592萬戶用電權益等情,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/06/07107內正0012劉德勳委員提:臺中市政府於民國101年間將坐落該市西屯區惠民段0地號等18筆私有土地周遭之公有土地開闢為「秋紅谷景觀生態公園」及停車場,卻對包圍其內同經劃設為公共設施用地已20餘年之上開私有土地,拒不依都市計畫書之規定辦理徵收,更以「開天窗」方式將其施以圍籬圍阻於公園及停車場內即置之不理;嗣本院內政及少數民族委員會於105年6月1日決議函請該府檢討改進,且該府於106年1月4日發布實施之都市計畫通盤檢討案亦維持以徵收方式取得上開土地之規定,詎該府仍未依法處理,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/01/18107國正0002劉德勳委員提:國防部辦理空軍第二後勤指揮部軍工廠委託民間經營採購案,對於陳情廠商106年9月26日陳情函,未落實依採購稽核小組組織準則規定妥處;另辦理本案過程與政府採購法第51條及採購評選委員會審議規則等相關規定容屬有間;又未於事前掌握評選委員出席人數,並及時因應更改評選委員會議時間,以獲得更多委員出席參與評選;且本案經辦過程洵有未盡周延之處,造成廠商多次質疑及申訴,影響政府施政效能,難辭監督不周疏失責任,國防部及所屬空軍司令部均有違失,爰依法提案糾正。(107國正0002)...詳全文
106/08/10106教正0009劉委員德勳、尹委員祚芊提:教育部處理財團法人私立高雄醫學大學董事會利用私立學校法修正後對董事會權限規範不明確,由董事長直接派任人事,且為非法擴權,修改學校捐助章程等陳情案之過程,未能檢視相關脈絡,釐清問題,站在教育最高主管機關之立場處理,僅基於管理之責,與董事會及學校互動,且未提供明確之指示等,引發高雄醫學大學及全球各地校友會之全面反彈,媒體亦多所報導,除影響法人及學校之形象外,亦損及師生之權益,確有怠失,爰依法提案糾正。(106教正9)...詳全文
106/07/06106內正0014劉委員德勳、江委員綺雯提:內政部移民署擬訂執行計畫期間,未依規定辦理先期規劃構想或可行性評估,妥適評估業務需求及在地住民意見等,致計畫歷經8次修正,總工程經費較原核定計畫增加5.5倍,計畫期程展延達9年餘,難辭管理失當之責。內政部營建署未能察覺監造單位高估廠商施工實際進度與計畫執行進度嚴重落後情形,肇致廠商已屆履約期限仍未完工,並因財務問題無預警停工而終止契約,且未本其專業覈實評估接續工程之經費需求,歷經8次招標方有廠商投標,須再籌措經費3,546萬餘元,延宕工程完成期程3年餘,難辭管理疏失之責等,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
106/05/10106司正0003劉委員德勳、仉委員桂美提:法務部調查局所屬臺中市調查處辦理被告涉嫌貪瀆案件,詢問共同被告製作調查筆錄時,均未依法執行職務,核有重大程序違誤;法務部調查局未善盡監督管理責任,難辭其咎,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
106/04/11106交正0003仉委員桂美、劉委員德勳、王委員美玉提:交通部核准之安審(98)第1620號車型大客車,其檢測報告判定緊急出口符合法規,得於車輛靜止時由車內及車外徒手開啟,然105年7月19日(下稱0719)陸客團火燒車事故發生時卻因遊覽車左側安全門掛有鐵鍊並未即時開啟,其相同型式20部車輛經查核亦逾八成於安全門裝置暗鎖,業嚴重威脅乘客逃生機會;又該部於核發車輛型式安全審驗合格證明書後,未善盡監督車身打造廠依法落實執行品質一致性管制計畫書,無法確保大客車之安全品質具有一致性;復漠視國內遊覽車業者為增設原廠設計所無之相關配備,擅自變更底盤電路系統,新核定之大客車電氣設備審驗補充作業規定亦未包含使用中之舊車型大客車,恐難避免使用中之遊覽車車輛電路系統因加裝施工不良或過度負荷引發火災之可能性,造成人民生命財產之嚴重危害,確有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
106/03/09106內正0007劉委員德勳、蔡委員培村提,南投縣政府對於清境地區未落實實施使用現狀調查及管制,復未積極主動查報、制止及取締山坡地違規使用行為、派員巡視檢查水土保持處理與維護情形,造成該地區民宿違反土地使用管制及山坡地違規使用情形嚴重;且該府未落實既存違章建築分類分期處理,並縱容大型違章建築持續存在,導致民宿違章建築氾濫;另,該府「清境地區違規聯合稽查小組」巡查強度明顯不足,多年來復未能統合確定「清境地區」列管範圍並建立列管系統,致各單位間對於民宿違規營業行為及違章建築處理欠缺標準作業流桯及統一列管機制,無法確切掌握清境地區民宿發展情形,亦肇致未合法登記之旅宿業者眾多,甚至合法登記之民宿業者多有違章建築及擴大經營情事,然因該府裁處成效不彰,任令民宿持續違規經營,影響該地區環境與景觀甚鉅,以上均有違(怠)失,爰依法提案糾正。...詳全文
106/03/09106內正0006高委員鳳仙、劉委員德勳提:國家衛生研究院依92年5月21日公布之癌症防治法第10條規定應設癌症研究中心,惟因該院所擬計畫未盡周全致6次送行政院審查均未獲通過,自該法施行迄今已逾13年,癌症研究中心仍未依法設置,且使遠雄基金會之綜合醫院病床如有變動必須重新申請變更許可,衛生福利部為該院主管機關,對該院違法情況長期未盡監督之責,核有嚴重違失;財政部原國有財產局於99年9月29日與遠雄基金會簽訂「遠雄健康生活園區」土地租賃契約書,惟財政部國有財產署於105年7月27日函知遠雄基金會調整租賃標的,依據之契約條款有可議之處,且未考量縮減租約可能導致整地排水工程及醫院興建工程均無法完成之後果,顯有不當;又苗栗縣政府與遠雄健康生活園區基金會於100年11月8日簽訂「苗栗縣遠雄健康生活園區BOO案」民間投資興建營運契約,惟該府未辦理相關分析評估,即率爾認定權利金為零,且上開契約竟未記載有關權利金及費用之負擔、費率及費率變更、營運期間屆滿之續約、風險分擔、施工或經營不善之處置及關係人介入、稽核及工程控管等促進民間參與公共建設法第11條第2至7款所定應記載事項,核有嚴重違失,爰依法提案糾正。...詳全文