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監察委員紀惠容、范巽綠赴屏東縣關切外籍漁工人權、小琉球生態、濕地保育及霧臺自觀區經管情形 實地巡察海豐濕地、鹽埔漁港外籍漁工盥洗休憩場域及神山等部落

  • 日期:113-12-26

監察委員:紀惠容、范巽綠

監察委員紀惠容、范巽綠於113年12月25日及26日巡察屏東縣,關切屏東縣外籍漁工人權保障、小琉球生態失能、濕地保育政策執行成效及霧臺鄉自然人文生態景觀區(以下簡稱自觀區)經營管理情形。此行,除聽取東港鹽埔漁港鹽埔泊區外籍漁工安置等議題之專題簡報外,並於縣府受理民眾陳情,及巡察海豐濕地、東港鹽埔漁港、神山等部落,以深入瞭解縣府就外籍漁工人權保障陳情事項,及小琉球遊憩總量管制不力衝擊珊瑚生態糾正事項之檢討改善情形、生態保育成果、自觀區經管目標落實現況。
 
25日上午,於縣府聯合服務中心接受民眾陳情,從上午11時10分至下午13時20分,受理包含教師資遣涉訟、司法檢察偵審程序、土地重劃及鑑界、公有市場設計、職場霸凌等多項案件,陳情時間較表定超出1個多小時。監委對於陳情人訴求及相關爭點,均仔細傾聽、瞭解及釋疑,案涉縣府權管者,亦請該府相關單位主管人員現場妥為說明,並允諾將陳情資料攜回院內研議依規定處理。
 
下午聽取東港鹽埔漁港鹽埔泊區外籍漁工安置等議題之專題簡報,監委對鹽埔漁港臨時之外籍漁工盥洗暨休憩場所之使用率及排水問題、外籍漁工長期使用之休憩場所整建工程辦理及規劃情形、屏東東港泊區數量及友善漁工設施提出關切。
 
監委表示小琉球上4座污水設施並無處理營養鹽,持續影響珊瑚生態情事,縣府應謀求改善;生物多樣性監測、潮間帶生物密度、梅氏海膽密布危害生物棲息環境、珊瑚覆蓋率偏低、魚類資源枯竭、交通船班次管制,無磷清潔劑推廣使用等事項,宜賴縣府跨局處研擬相關政策與配套措施供民眾遵循,並與中央政府共同協力,以提升小琉球生態保育與管理效能。
 
另,監委就縣府為翻轉萬年溪萬年臭惡名之整治情形、濕地碳匯量、有待中央環境部等相關單位儘速建立碳權轉換之計算方法學、濕地小花蔓澤蘭多元利用價值、綠鬣蜥對紅豆產業危害及防治措施等,與縣府相關單位進行交流,並提供多項意見供縣府團隊參考。
 
隨後,前往萬年濕地群之海豐濕地進行實地巡察,關心縣府如何透過法規、計畫與管理等措施,整治及落實濕地保育工作,營造  自然環境與人類活動和諧共存之水岸廊道,提供景觀休憩及戶外教學等多元功能之生態場域,於今(113)年世界濕地日(每年2月2日)前獲得內政部評定為地方級重要濕地之水環境守護成果,表示肯定。
 
又赴東港鹽埔漁港,實地瞭解縣府於110年間規劃東港鹽埔漁港鹽埔泊區之整建工程,在拆除外籍漁工臨時搭建之鐵皮屋時,有未將當地外籍漁工居住、信仰、休憩等需求納入該漁港整建規劃之處理情形,並透過通譯與在地近、遠洋外籍漁工閒話家常,關心其使用該等設施之滿意度,且提醒縣府對現行(臨時)盥洗休憩中心廢污水排水等居住權益,應予正視。
 
26日,監委赴全臺首設之原鄉自然人文生態景觀區神山等部落巡察,聽取縣府交通旅遊處簡報該自觀區之經營管理現況,針對霧臺鄉公所110年5月起受縣府委託執行自觀區經營管理計畫迄今,於實務面上所遭遇之困難及問題,與縣府相關單位及公所人員進行座談交流。
 
另對自觀區位處偏遠山區,縣府如何協助部落解決運輸困境及提供旅遊之便利性、接駁車輛及駕駛安全管理、部落遊程發生意外事故處理SOP,及總量管制執行成效、生態旅遊發展情形等事項,提出關切。
 
為深入瞭解擁有「雲霧上的部落」、「魯凱族聖地」等美稱之霧臺自然人文生態景觀區,監委由鄉長巴正義及國立屏東科技大學森林系教授陳美惠陪同,巡察神山等部落,對神山瀑布、魯凱家屋建築、傳統工藝及風味美食等留下深刻印象。
 
監委表示為使自觀區珍貴之自然及人文資源得以永續,部落文化與觀光遊憩產業能平衡發展,縣府允應賡續攜手公所及部落,落實管理機制,完善永續經營策略,將劃設自觀區之保護原鄉珍貴自然人文景觀、厚植部落綠色經濟、接軌SDGs永續發展(SDG11永續城鄉、SDG15保育陸域生態、SDG17多元夥伴關係)等諸項目標逐步落實並達成,讓自觀區成為國內生態旅遊之優良典範及標竿。