跳到主要內容區塊

金門縣政府為活化再利用退停之太武電廠耗資建置電力博物館,完工迄今閒置未啟用,又為活化西洪二營區轉建置體能訓練場,使用效能不彰,均造成公帑浪費,監察院通過糾正

  • 日期:113-06-18

監察委員:陳景峻

監察院財政及經濟委員會於民國(下同)113年6月5日通過監察委員陳景峻之調查報告及糾正案文,針對金門縣政府將退停之太武發電廠轉化再利用建置電力博物館,建置完成後長期閒置,造成公帑虛擲浪費,且對於相關人員疏失責任,迄未確實檢討。又該府原規劃將西洪二營區轉化以童軍露營區之方向建置體能訓練場,然營區啟用後迄今,使用率欠佳,尚需長期投入費用維護管理,均有嚴重怠失,糾正金門縣政府,同時,對於該府常年編列預算補助轄內鄉(鎮)公所興整建社區活動中心,設置情形有過於集中、配置不均,且未善盡督導考核之責,促請檢討改進改善。另外,對於金門縣政府財政近年歲入不敷支應歲出,連年發生歲計短絀、自籌財源比率偏低,又未有效管控歲出,致歲出偏高等問題,請該府檢討改進。

 

監委陳景峻調查發現,金門縣政府將退停之太武發電廠轉化再利用建置電力博物館,以重現戰地時期基礎建設,由離島建設基金及該府自籌款共投入新臺幣(下同)5,106餘萬元建置,然因整體計畫規劃不周,且未妥善評估可行性,104年度建置完成後,始發現現場環境潮濕,無除濕及通風設備規劃,又無外電可使用,電子電氣設備長期易受潮濕故障,無法啟用,致長期閒置,造成公帑虛擲浪費,又對於相關人員疏失責任,迄未確實檢討,均核有違失。

 

又,監委陳景峻更進一步深入調查發現,金門縣政府原規劃將西洪二營區轉化為戰鬥體驗園區,嗣經檢討,認為恐不足以吸引大量遊客前往觀光,經現勘後轉以童軍露營區之方向規劃建置體能訓練場,由離島建設基金及該府自籌款合計投入5,204萬餘元經費建置,然營區自106年度啟用後迄今,使用率欠佳,主要提供該府自辦活動、短期公益活動辦理場域,除未為該府帶來收益,尚需長期投入人事、業務、水電等各項費用維護管理,該府希冀藉由結合民間資源活化公共場域,增進觀光產值,並有效利用整建資源,將營區委外標租,亦無廠商投標,足見相關規劃未盡審慎周延,且經濟效益評估及財務可行性分析作業顯未臻詳實,致使用效能不彰,核有違失。

 

監委復指出,金門縣政府於99年度訂定補助作業要點,常年編列預算補助轄內鄉(鎮)公所興整建社區活動中心,因社區活動中心之興整建,係由各鄉(鎮)公所評估需求及執行量能後,主動向該府提出申請,惟金門縣常住人口數遠低設籍數係常態,且因各鄉(鎮)公所提報申請件數不等,導致各鄉(鎮)社區活動中心設置情形,有過於集中、配置不均,導致平均服務居民人數差異頗大等情事,又補助作業辦理多年,該府竟遲至112年3月方開始抽核補助興建社區活動中心之使用效能,至本院調查後始積極輔導強化,顯未善盡督導考核之責,洵有未當。

 

再者,監委表示,金門縣政府近年因歲入不敷支應歲出,已連年發生歲計短絀之情形,造成短絀原因多為一般性政務、經濟發展及社會福利等支出增加,109年度短絀金額甚至高達31.01億元,原因為受疫情嚴重影響,減免水頭港旅客服務中心免稅商店權利金、航商船舶碇泊費、清潔費等規費,以及金門酒廠實業股份有限公司捐贈收入減少所致,固然112年度該府歲計短絀情形已縮減至0.89億元,然長期以來自籌財源比率偏低,又未有效管控歲出,致歲出偏高,財政努力程度,顯未能跟上歲出成長,為強化財政自主能力,健全財務結構,該府允宜積極拓展自籌財源,並嚴守財政紀律,以利財政穩健永續發展。