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監察院司法及獄政委員會巡察司法院

  • 日期:112-11-29

監察院司法及獄政委員會於112年11月28日由召集人張菊芳委員偕同李鴻鈞副院長及監察委員等16人巡察司法院,在該院許宗力院長等人陪同下,聽取司法院業務及「國民法官制度施行後遭遇之問題與檢討」簡報,並進行座談。

召集人張菊芳委員致詞表示,司法院各項業務至為繁重,近期除推動各項業務及各項法案修正,並推動重要的新制,包括去年的憲法法庭及今年的國民法官制度等,而推動國民法官制度目的,希望透過國民和法官共同參與刑事審判,反映國民的視野、價值、經驗與法律感情,增加大眾對司法的信賴,並提升司法的公信力。提升司法公信力,增進國民對於司法之信賴,一向是本院及國人非常關注的部分,因此期許國民法官制度能落實,並達成前述的目的。另依本院第6屆109年8月起迄今受理人民陳情案件的統計,司法案件占38.76%,有近4成的人民陳情案件與司法案件相關。本院和司法院是在不同的職掌上,為司法的公平正義努力,最終的目標都是為維護人民的權益。今天希望藉由巡察這個重要的平台,促進彼此的溝通、理解及交流,並一起為司法的公平正義共同努力。

司法院許宗力院長除致詞歡迎本院委員巡察外,並由該院吳三龍秘書長就憲法法庭施行、民事訴訟法及公證法研修、刑事訴訟上訴制度及刑事補償法推動、鑑定制度之完善化、公務員懲戒法研修、智慧財產訴訟及少年事件處理法等新制推動施行、法官多元進用及強化校園法治教育等進行業務簡報。另由該院刑事廳李釱任廳長就「國民法官制度施行後遭遇之問題與檢討」進行簡報,除說明國民法官新制實施現況外,並就新制中之辯護部分、國民法官性別比例、量刑是否過重、評議程序可否公開、國民法官案件之律師調查權等逐一說明相關問題及配套解決方案。

會議中,監察委員分別就臺南高分院遷建新址偏遠,如何改善民眾到庭交通不便及停車位是否充裕問題、高等法院成立設置「審查中心」,能否有效紓減法官負擔,增加調解效能問題、司法院主責修法之公務員懲戒法第24條修正草案是否影響監察職權行使問題、法官評鑑應以行為整體性予以審核評估、如何審慎使用AI智慧化系統協助法庭,以避免引發外界疑慮問題、轉型正義案件之維民專案與司法體系關聯性、懲戒法庭與職務法庭的免議及不受懲戒等各項比例差距,有無分析了解其態樣及對外說明問題、刑事訴訟法2022年修法後法院裁定暫行安置的期間似有延長傾向,對於精神治療已有緩解者應回歸司法程序問題、司法事務官辦理保護令核發及強制執行案件業務的法源及訓練是否充足問題、性侵刑事案件導入引用CEDAW公約的精神及法條問題等提出詢問。

許宗力院長與相關機關及主管人員分別就監察委員所提詢問逐一重點回應,並就不足部份,允予會後再以書面資料補充說明。

李鴻鈞副院長對該院各長官同仁協助本院此次巡察表達感謝之意;另表示本院委員均獨立行使職權,但就有關公務員懲戒法修法部分,因涉及兩院之職權行使,亦請該院書面回復。本次座談在充分溝通中圓滿結束。