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人權公約論壇 聚焦監督落實結論性意見

  • 日期:111-12-09

國家人權委員會(NHRC)今(9日)舉行「人權公約線上論壇」,邀請學者專家與相關人權團體代表,針對今年陸續進行的聯合國五大核心人權公約國際審查會議,NHRC發表的獨立評估意見,以及國際審查結論性意見,進行焦點對話,同時開放YT與FB直播擴大社會參與。

陳菊主任委員因首次以國家人權委員會主委身分,應邀出訪參加法國的國際人權日系列活動,特別以預錄影片為論壇開幕致詞表示,12月10日是聯合國通過〈世界人權宣言〉74週年的國際人權日,這74年間,聯合國陸續通過許多促進人權保障的人權公約。但這段期間,台灣卻歷經白色恐怖以及長達38年的威權體制,並未參與這波國際人權的潮流。

陳菊主委指出,台灣自2009年首度開啟人權公約內國法化,並邀請聯合國人權專家來台進行國際審查的模式。這樣的模式至今13年,政府從未間斷如期發表國家報告,民間團體也從未缺席,在在顯示台灣政府與人民,共同落實人權公約的決心。

NHRC自2020年成立以來,配合國家報告期程,辦理近百場座談會、焦點團體座談、機關座談以及專家學者會議,蒐整利害關係人之意見與政府資訊,透過對政府施政的觀察,撰提獨立評估意見。

焦點對話由獨立評論@天下總監廖雲章主持,首場聚焦兒童權利公約《CRC》,范巽綠委員、台灣青年民主協會理事長張育萌與行政院兒權小組兒少代表梁朝勛,就校園中的兒童權利落實與人權教育等議題對談交流。

范巽綠委員表示,台灣從威權走到民主,很多觀念有待克服,包括教師、家長與社會共識,改變認知才能改變行為,人權公約的核心價值也才能順利走下去。CRC的重要精神包括兒少的表意權、不受歧視與發展權,當兒少不斷跟學校溝通,校長也必須先具備人權意識。

第二場關注消除對婦女一切形式歧視公約《CEDAW》,人權會委員紀惠容、婦女救援基金會執行長杜瑛秋、婦女權益促進發展基金會組長顏詩怡,就CEDAW國際審查委員會建議、性別暴力、CEDAW民間報告、五院建立監督機制、落實CEDAW機制運作等,進行深入的探討。

紀惠容委員對於國內法院較少適用CEDAW公約表達遺憾,她同時認為,台灣要邁入人權國家,必須積極監督落實這些國際審查的結論性意見,更重要的是協作的過程,包括跟政府部門,以及跟民間社會的對話。

第三場探討身心障礙者權利公約(CRPD),人權會委員王幼玲、身心障礙聯盟秘書長洪心平、台灣社會福利總盟秘書長孫一信,聚焦去機構化、回到社區生活與自立生活等議題。

王幼玲委員表示,CRPD是相當先進的公約,對台灣傳統思維造成天翻地覆的改變,過去台灣對身心障礙者習慣於過度保護,但是,CRPD更重視身心障礙者的社會參與、機會平等、融入社會,所以,從適當受教育、自主選擇的訓練、以及支援系統與社會共識,都非常需要政府、社區與家長,大家一起來努力。

第四場由人權諮詢顧問黃默教授,闡述〈世界人權宣言〉到兩公約(公民與政治權利國際公約、經濟社會文化權利國際公約)的精神與進展,並針對有關綜合性反歧視法、數位人權保障、國際廢死法治趨勢、保障投票權與移工平權等議題發表看法與建議。