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APF視訊/系統性之國家詢查!努南:策略性計畫很重要

  • 日期:109-11-11

國家人權委員會今(11)日透過視訊,與〈亞太地區國家人權機構論壇(簡稱APF)〉秘書處進行座談,多位人權委員提到有關系統性之國家詢查的問題,曾任紐西蘭人權委員會主任委員,目前擔任APF特使的努南女士與會表示,因為資源有限,所以策略性計畫很重要。
 
國家人權委員會包括主委陳菊、副主委高涌誠、王幼玲、王榮璋、田秋堇、紀惠容、葉大華、鴻義章、蕭自佑、張菊芳等全體人權委員都出席這場視訊,其中多位委員都提問到,如何選定系統性之國家詢查議題的問題。
 
努南表示,每一項國家詢查,都會耗費很龐大的人力、物力與時間,但是,資源有限之下,選擇議題必須考量各種條件與因素,排出優先順序。尤其,公民團體的支持,是人權會非常重要的伙伴關係。
 
除了努南之外,另外三位APF的與談人士,即秘書處主任費茲派克先生,主任顧問達根女士、法律及政策專家瓦德先生等,也都分享許多意見,並表示可以提供相關經驗與書面資料給台灣參考。
 
國家詢查主要是澳洲國家人權委員會所發展出來,主要針對系統性的人權侵害(而非個案)進行公開調查。因此,不同於監察委員針對人權侵害個案,或個人違法失職為調查目的,而是要詳究社會政策和結構的問題,並嘗試提出解決方案。
 
國家詢查的特色包括公開進行,即藉由受害者、受害者家屬朋友共同描述他們的經驗,並邀請NGO、當地社會組織、專業團體提出觀察,再邀請與該事件的發生或後果有關的機關,提出解釋和改進之提案。
 
國家詢查的題目由國家人權委員會經過意見徵詢而決定,每年鎖定少數(1~2項)主題,進行大規模意見收集與分析、透過媒體溝通教育民眾、後續追蹤等工作。並非由個別委員自行啟動。
 
國家詢查兼具發掘真相、彌補創傷、人權教育、意識提升、與政策倡議等多重目標。