行政院長期忽視合作事業，近10年來其預算減幅達90％；其組織7年來仍像小媳婦，隱身在內政部，名稱為「合作及人民團體司籌備處」；又依合作社法第7條之1第2項規定，中央主管機關「應」成立合作事業發展基金，然迄今仍未依法成立。
其實，在我國憲法
[1]明定國家應獎勵與扶助外，另外，兩公約、CEDAW等國際公約、聯合國宣言
[2]亦說明合作社之重要性，甚且將合作社被登錄為無形資產，它是消除貧窮、提升人權的重要手段。
監察委員紀惠容、田秋堇、葉大華受理人民團體陳情，經實際調查後發現，行政院與相關部會嚴重且長期忽視合作事業之發展，說明如下：
他山之石，可以攻錯！綜上言之，監委語重心長指出，行政院應趕上國際思維，審慎面對現行合作事業發展之困境，懇切行政院妥善回應民間殷切期待，回歸憲法保障，以符國際潮流與落實憲法基本國策之精神。