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國科會辦理我國人文及社會科學之核心期刊,5年影響係數均不及1,且引用次數過低,實為我國學術發展一大警訊,又具「THCI」、「TSSCI」之名,而無引文索引之實,恐名實不符;另國家圖書館建置國內引文索引資料庫,使用人次逐年降低,且未能有效發揮引文索引功能。監察院通過監委賴鼎銘調查報告,函請相關機關檢討改進。

  • 日期:111-08-11

監察院教育及文化委員會於111年8月11日通過賴鼎銘委員之調查報告,針對國家圖書館辦理「臺灣人文及社會科學引文索引資料庫」及國家科學及技術委員會(原科技部,111年7月27日改制,下稱國科會)辦理「臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄」等情,函請相關機關確實檢討改進。

監委調查發現,國家圖書館辦理「臺灣人文及社會科學引文索引資料庫(Taiwan Citation Index-Humanities and Social Sciences, TCI-HSS)」,101至110年執行經費合計為1億9千萬餘元,然近10年來使用人次自103年2,728萬餘人次,逐年減少;至109年甚至陡降至132萬餘人次,減幅驚人。又該資料庫未能有效發揮引文索引(Citation Index)功能,對於學術發展趨勢及學術網絡等分析猶嫌不足;且引文數據受限於人工建檔速度,亦無法即時更新,實已影響引文分析之正確性及客觀性,亟待研謀改進。

另調查報告指出,國科會補助人文社會科學研究中心辦理「臺灣人文及社會科學期刊評比暨核心期刊收錄實施方案」,自105年至110年合計補助1,507萬餘元,惟分級制度尚未明確、對於次學門是否產生排擠效應等,迄未釐清;且歷次所收錄之核心期刊的5年影響係數(Impact Factor)均不及1,凸顯核心期刊引用次數過低,難謂具學術影響力,實為我國學術發展一大警訊,亟待國科會積極關注並研謀因應對策。又期刊評比指標比重過於偏重「問卷調查」及「學門專家審查」等主觀指標,亦與國外社會科學引文索引(SSCI)、藝術與人文引文索引(A&HCI)性質迥異,肇致我國人文及社會科學核心期刊具「THCI」、「TSSCI」之名,而無引文索引(Citation Index)之實,恐有名實不符之虞,核有欠妥。

此外,國家圖書館「臺灣學術資源影響力」獎項設置分有期刊與學位論文二類之「傳播獎」等獎項,惟於期刊類係依據期刊被引用情形,而學位論文類則依據各大專校院授權開放學位論文情形,致兩者獎項名稱相似而其內容性質卻迥然不同,不僅造成外界混淆,亦忽略期刊引用情形與期刊評價具相關性,並與國家圖書館所稱欲探討臺灣學術「資源」開放取用之影響力等情不符。復該獎項對於「學術影響」尚難有確切定義,造成部分學校認為其未能如實評量。國家圖書館雖一再強調相關獎項排名為鼓勵性質,係為推廣與宣導學術傳播,增進各單位開放取用學術資源之意願,然其名稱與評判依據似難與大眾的認知完全相符,恐造成該獎項與校際排名連結之虞,允應檢討改進。