監察委員：林國明
監察委員林國明調查「嘉義市某短期補習班(下稱A補習班)發生女童遭霸凌事件疑未通報，市府是否善盡職責」案，本院教育及文化委員會今(14)日審查通過調查報告，除糾正嘉義市政府，並請該府就調查報告所提意見確實檢討改進。
嘉義市議員於民國(下同)112年5月18日質詢時指出，同年月10日該市私立○○短期補習班(下稱A補習班)發生1位國小二年級女童(下稱甲生)在班上遭同學強令其脫光衣褲，並要求面對監視器鏡頭說「我是乞丐」(下稱本事件)，老師進入教室見狀後竟是責罵該女童。為瞭解實情及維護兒少權益，爰立案進行調查。
經調查後發現，短期補習班人員已是《兒童及少年權益保障法》所規定的責任通報人員，執行業務時若知悉兒少有遭受不當對待之情事，應於24小時內通報地方社政主管機關；112年5月10日甲生在A補習班遭同學起鬨、慫恿脫去衣服與褲子，並對監視器鏡頭說「我是乞丐」，老師及負責人知悉後卻未依規定通報。惟查嘉義市政府未能有效督促轄內補習班落實知悉通報之規定，且對於當天該補習班在班務管理上及對兒童保護有不周之情事，事後也未能依法採取相關糾正或處置作為，以有效督促及追蹤其落實改善，爰本院提出糾正。
此外，109年、111年及112年間，嘉義市政府稽查A補習班時，均有發現違規事項，卻未能依法公告檢查結果並有效追蹤以促其儘速完成改善，甚至A補習班於111年8月間經稽查發現有擅自開設未核准的科目、違規擴大使用班舍、教室間數與核准數不符，直至112年1月16日才提出申請遷移班址、增設科目及變更教學人員，但期間該府僅是以電話稽催，未依法給予糾正或處分，任由該補習班繼續違規。且該府僅配置1名人力稽查轄內287家短期補習班，以致檢查密度不足，也造成稽查人員工作負荷沉重。另A補習班開設未經核准的科目，所聘未報核的教職員，該府於111年8月間稽查時，卻未列入違規事項並依法裁處，任由其持續違規，且對於其教學人員的專業資格，也未能依法落實把關審核，影響兒少權益，均有疏失，本院亦予糾正。
調查報告並指出，嘉義市政府所屬之○○國民小學(下稱B校)知悉本事件後，雖依規定於期限內分別完成社政通報及校安通報，並依規定完成調查，認定本事件成立性騷擾、情節輕微。惟依「校園霸凌防制準則」，學校經報導、通知或陳情而知悉有校園霸凌事件時，視同檢舉，應於接獲檢舉後3個工作日內召開防制校園霸凌因應小組會議，開始啟動調查處理程序，不以被霸凌人或其法定代理人是否提出申請調查為限。而B校另得知甲生之前曾有遭同學拿鉛筆插喉嚨之疑似霸凌事件後，卻以甲生的家長未申請調查為由，而未依上述規定程序調查及處置，爰要求該府督促學校檢討改進。