| 115/04/22 | 115社正0007 | 葉大華委員提:高雄市政府辦理甲童之脆弱家庭案件,於112至113年甲童二度遭通報兒少保護事件時,調查訪視未臻確實,且漏未評估甲母過往施虐紀錄,處理甲童之安置決策過程亦怠於收集完整家庭資訊,致持續未能識別及評估甲童受虐風險,且自113年6月7日訪視甲童後,對於甲母持續迴避家訪且對甲童照顧情形交代不清,卻均未依兒童及少年福利與權益保障法尋求警政單位協助或積極處置,督導機制亦嚴重失靈,以致於甲童死前近5個月均未能訪視甲童確認照顧狀況,而甲童自113年6月後即遭甲母持續施虐,最終於113年11月7日遭嚴重施虐而死,高市府處理本案過程諸多疏漏,嚴重損及兒童生存權益,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/04/22 | 115社正0006 | 王幼玲委員提︰社福團體於標得中央或地方政府社會福利標案履約或核銷時,多次發現不合理及窒礙難行之處,亦屢屢向衛生福利部(下稱衛福部)反映,卻均遲遲未獲回應或妥善解決,肇致社福團體抱怨不斷;行政院公共工程委員會於114年「社會福利服務類採購」專案稽核報告發現,現行社福服務採購制度確實存有多項違反政府採購法的缺失或窒礙之處;衛福部長期輕忽社福團體對於執行社福採購案所遭遇及反映的各類問題,怠於制定符合社福專業特性之採購、經費編列指引及標準作業程序,影響我國社會福利服務之整體品質與效能,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/04/22 | 115社正0005 | 浦忠成委員、陳景峻委員提:金門縣政府辦理「金門工商休閒園區第一期開發區污水處理廠工程(含三年試運轉)」,未依審查通過之環境影響說明書變更內容對照表規劃設計污水處理廠處理功能,致無法取得水污染防治措施計畫及許可證(文件),復因實際進流水量不足而無法進行功能測試,未能發揮應有污水處理量能,又未能充分掌握實際維護運轉情形與污水處理實效,且寬限廠商逾期辦理全廠設備移交、總檢查作業及檢查報告,屢未依約辦理相關設施之點交、歸還作業,致移交文件與電腦資訊檔案等資料闕如,徒增縣有財產管控及點交歸還之履約爭議,確有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/04/21 | 115內正0005 | 葉大華委員提,高雄市政府警察局鳳山分局忠孝派出所員警於跨轄追緝毒品通緝犯時,未落實報告及通報程序且輕忽執勤安全,派出所主管亦疏於管控查緝情形;又未善盡謹慎查證之責,誤認某女教師為通緝犯配偶而逕予強押回派出所盤查,且員警於確認該名教師身分人別時,多次出言挑釁與羞辱,復剝奪其聯繫親友之正當法律程序權益。其執法過程涉有諸多不當,嚴重違反比例原則,侵害民眾權益甚鉅,嚴重斲傷警察形象,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/04/16 | 115教正0004 | 紀惠容委員、葉大華委員提:114年間臺東縣關山鎮關山國民小學通報其附設幼兒園特幼班教保人員施暴及不當體罰幼生案。惟查該校時任甲校長於114年1月9日親見丙師重摔幼生監視畫面後,同日通報逕填報受傷人數為0,且未列緊急事件,後續更疏未確實查證A童受暴傷勢,僅憑乙師片面說詞即將傷因歸咎於幼兒自身狀況及環境物品,致家長質疑包庇並延誤送醫驗傷時機,而該案經首次通報後,該校未因特幼生受傷而列為緊急事件及修正受傷人數,於同年3月14日因媒體事件報導方續行通報,並修正為緊急事件,惟受傷人數仍填列為0,清查程序顯有延宕;且校方知悉丙師踢擊、重摔幼兒等施暴行為後,卻未向家長說明細節或提供關鍵錄影,致家長遲至同年2月27日方知真相,嚴重損及幼生就醫權益。甲校長雖以調查期間應予保密為由置辯,惟其作為顯未積極保障法定代理人權利,並損及幼兒受暴後之權益維護,核有嚴重違失,爰依法提案糾正。(115教正4)...詳全文 |
| 115/04/16 | 115教正0006 | 葉大華委員、王美玉委員提:臺東縣武陵國民小學(下稱武陵國小)113年間辦理第113001號校園性別事件,有「調查人員不具專業資格」「以學校承辦人擔任調查工作」「調查人員未迴避後續學生輔導工作」「未保全證據,逕命家長學生刪除影像」「調查結果未依法通知當事人」等違法情事;臺東縣政府詎一再宣稱武陵國小並無違失云云,直至監察院取得關鍵證詞後,該府始積極釐清該校責任並命其重啟調查。又,武陵國小I生遭遇之性別事件在武陵國小、臺東縣政府警察局、社會處等機關單位間有不同認定;經監察院介入調查,臺東縣政府教育處坦承過去未接觸過警政端資料,且I生另曾於113年4月30日自述遭受性侵害,經臺東縣政府社會處獲報且查處在案,惟該府社會處並未通知教育處,故該府教育處遲至114年12月5日才轉知武陵國小補辦校安通報並續處;核臺東縣政府行政監督鬆散,業務橫向聯繫機制失靈,難辭違失之咎。另,臺東縣立豐田國民中學(下稱豐田國中)調查處理該校足球隊教練體罰事件,以「要確認家長是否撤案及是否同意學生轉學」為由延宕審議調查報告,且曾擬以「停聘」取代「解聘」而違反國民中小學教學支援工作人員聘任辦法,實屬不當。均應依法提案糾正。(115教正6)...詳全文 |
| 115/04/15 | 115司正0001 | 法務部矯正署(下稱矯正署)所屬高雄女子監獄(下稱高女監)對戒護管理人員值勤教育訓練未盡周延,致戒護管理人員應處糖尿病、急重症等收容人戒護知能與敏感度不足,對收容人方○○(下稱方員)病況處置失當。該署嘉義監獄鹿草分監(下稱鹿草分監)領有中度身心障礙證明之收容人楊○○(下稱楊員)多次遭同舍房收容人拉扯導致跌撞牆壁受傷,惟該監處置消極,醫療、戒護處遇及執勤管理均有失當;又該署桃園監獄(下稱桃監)辦理楊員移監後通知作業亦與監獄受刑人移監作業辦法規定未合,影響家屬探視權益。該署臺北看守所(下稱臺北看守所)對收容人林○○(下稱林員)醫療處遇未盡妥適,於其昏迷期間未及時採取醫療行動,致林員罹患○○引發○○○○○。以上各節均損及矯正機關對精神及特殊慢性疾病收容人醫療、健康權之保障,核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/04/15 | 115司正0002 | 王美玉委員、張菊芳委員、郭文東委員提「法務部矯正署八德外役監獄辦理「法務部矯正署八德外役監獄新(擴)建工程中長程個案計畫」,怠於修正計畫,且工程未能如期如質完成,致計畫紓解矯正機關超額收容問題等預期效益遲遲無法達成,亦尚無法成為國內首座智慧監獄,難以提升我國矯正及人權形象。又,法務部矯正署亦未善盡督導該監之責,均核有怠失」,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/04/14 | 115交正0002 | 蔡崇義委員、王幼玲委員、葉宜津委員提,交通部高速公路局(下稱高公局)前分局長賴榮俊長期收受廠商賄賂高達823萬元,洩漏採購機密並護航廠商圍標,且高公局長期以「工程契約包裹勞務需求」,使廠商派駐人員得以進駐機關,甚至淪為賴員處理鉅額不法賄款之工具,內部監督機制形同虛設;又採購底價核定權力過度集中於首長一人,缺乏客觀審議與覆核機制,致賴員得以肆意洩漏及墊高底價圖利特定廠商;另高公局面對賴員涉犯貪瀆重罪,不僅輕縱僅記一大過,復消極不行使先行停職權限,反率准其復職並派任簡任要職,嚴重打擊士氣並損害政府廉潔信譽,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/04/08 | 115財正0005 | 施錦芳委員、林盛豐委員、蔡崇義委員提:財政部國有財產署處理國有非公用土地出租案件時,未具體審查申請人是否為真正且持續之實際使用者,縱屬82年7月21日以後始繼受取得地上物者,仍容許換約續租,並據以申請讓售,形同得透過交易取得承租及承購資格,規避公開程序,衍生承租權商品化及「先占、再租、後買」等不合理現象,影響國有財產處分之正當性與公平性,核有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文 |
| 115/04/08 | 115財正0004 | 葉宜津委員提:彰化縣政府辦理彰化漁港建設工程已歷10年,農業部與經濟部共計補助超過新臺幣(下同)34億元,供該府同時執行漁港工程及離岸風電運維基地工程,惟未依行政院核定「可開港營運」意旨,以多項理由拖延辦理開港,甚至運維基地完工驗收迄今已逾1年9個月仍未啟用,肇致政府投資數十億元公帑未能發揮應有效能,嚴重影響政府再生能源離岸風電運維政策執行,猶如蚊子港及閒置設施等情,確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文 |
| 115/04/08 | 115財正0003 | 葉宜津委員提:台灣中油股份有限公司於民國(下同)108年進行「M11001煉製事業部大林廠增產0.3wt%超低硫燃料油及改質瀝青生產中心投資計畫」(下稱本計畫)可行性研究,規劃以新臺幣(下同)70.18億餘元辦理,該公司於基本設計完成後,未妥為因應營建工程物價指數飆漲、未向董事會說明超出預算來源如何籌措、未報經濟部修正計畫,即任由區外工程決標,預算增幅達63.98%;另於新冠疫情期間,亦未見實際因應措施,歷經長達2年、十餘次修正計畫會議始核定停辦本計畫,實際損失高達2.795億元,未記取本院前於108年及110年就相關投資欠缺警覺性或停辦造成損失,糾正及函請檢討改進經驗等情,均核有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文 |
| 115/03/18 | 115社正0003 | 葉大華委員、張菊芳委員提:花蓮縣政府辦理所轄兒少保護案件,針對具有藥癮背景之高風險家庭,未能落實社會安全網「一主責、多協力」跨網絡資訊共享與實質處遇。該府早於113年2月處遇甲童時,即知悉照顧者宋女與陳男均為毒品列管人口,卻未依規定將藥癮議題納入個案計畫,亦未與毒品危害防制中心或司法單位建立聯繫,致使衛政與社政橫向協處機制失靈,違反《兒童權利公約》第19條之國家積極保護義務。復於同年4月乙童疑似受虐通報時,該府不僅因天災與連假延遲派案,更於分流評估時嚴重忽略照顧者藥癮風險,且未依作業程序尋求「兒少保護區域醫療整合中心」專業研判,輕率判定為非緊急案件,導致乙童隨即受虐不治。嗣後宋女懷孕至產下丙童期間,該府雖已知悉宋女極度不適任親職並提起獨立告訴,卻仍未能落實產前預警,且於丙童出生後,無視照顧者之複合性風險,率爾簽署安全計畫並將丙童置於高風險環境,甚至在失聯後未積極啟動查找機制,終致丙童亦不幸遭虐死亡,顯見該府自調查、評估至處遇計畫執行均有重大疏漏,未能踐行《兒童權利公約》保障兒童生存及發展權之意旨,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/03/18 | 115社正0004 | 葉大華委員、葉宜津委員提:臺中市公共運輸及捷運工程處(下稱臺中公捷處)前處長張應當涉嫌長期性騷擾女性員工,臺中市政府交通局(下稱臺中交通局)於性騷擾事件調查過程中,竟讓被害人於該局內公共空間排隊等候訪談,甚至有相關訪談紀錄外包給廠商打字,僅圖便宜行事,實有造成其等二度傷害之虞,顯未審慎顧及被害人之感受及隱私保護;另該局人事室於被害人甲女於普通傷病假(下稱病假)用罄惟仍有休養需求之際,卻未進一步衡酌性騷擾事件對甲女造成之創傷,積極協助其評估依勞工請假規則以事假充抵或申請留職停薪(下稱留停)之可行性,其支持作為流於最低限度,難謂切合性別平等工作法(下稱性工法)「立即有效之糾正及補救措施」之意旨。又勞動部業整合各地方主管機關提供工作場所性騷擾被害人運用之相關資源,詎臺中市政府卻未於本案中妥為運用,僅以LINE通訊軟體(下稱LINE)傳送一般性服務資訊,無異捨近求遠,使既有資源未能有效傳遞、媒介及發揮作用,任令被害人僅能自力救濟尋求創傷輔導與法律扶助資源,使中央補助機制形同虛設,難認已落實保障被害人之意旨,以上作為皆核有不當及怠失。另臺中市政府勞工局(下稱臺中勞工局)依法負有後續整合、協調與督導之責。惟查,該局未積極統籌臺中市政府及所屬機關現有資源並適時提供予性騷擾被害人,致糾正及補救措施未能即時銜接。以上各節,均核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/03/12 | 115教正0002 | 田秋堇委員、張菊芳委員提:高雄市甲國小於112年3月及5月經檢舉,分別知悉各有2名男性學生遭行為人男教師(下稱蘇師)為不當行為後,竟認為學生「無心生畏懼」而未命蘇師請假或暫時予以停聘等情,輕忽師生權勢不對等關係,亦未考量兒童性侵害案件之特殊性,以致蘇師遭校園安全及災害事件通報後逾3個月期間,仍在校任教、未完全阻絕與學生接觸之機會;又因蘇師遭羈押禁見,致遲至隔年始完成部分調查報告,已逾性別平等教育法所規定之調查期限;對於拒絕受訪之受害學生,僅簽署權利義務告知書,卻未進行調查、未依現有事實釐清及提出調查報告即予結案;對於蘇師長期課後獨自接觸男學生缺乏警覺,且社團巡堂及監督管理機制闕如,肇致未發現蘇師長達十餘年對二十餘名學生之嚴重犯行,且曾有學生反映後卻未依法即時通報及調查,以上各節高雄市政府教育局怠未督導甲國小掌握調查處理進度及確實糾正學校,對性別事件通報與處理機制監督失靈,貽誤案件處理時機,顯有監督不周之責,影響受害學生權益甚明,甲國小及高雄市政府教育局均有怠失,爰依法提案糾正。(115教正2)...詳全文 |
| 115/03/12 | 115教正0003 | 葉大華委員提:南投縣立日新國民中學調查認定其資深教師黃○○長期嚴重體罰及班級經營不當屬實,惟該校調查處理期間核予黃師逾4個月之事假,未能及時審酌黃師涉案情節輕重而依法改核停聘處置,難認妥盡保障被害學生受教權益。南投縣政府對於該校113年8月9日起函報解聘黃師一案,予以3次退回,持續要求該校說明卻未能積極輔導該校儘速精準補正調查瑕疵,另因該府平日疏於督處學校教師會業務,復令此解聘案衍生「廢止日新國中教師會以補正該校教評會成員資格」之案外案,影響黃師解聘案之審議,均導致黃師體罰行為經查證屬實後,詎已逾1年3個月仍停留在支領半薪、停聘之狀態,該府審議黃師解聘案嚴重延宕,實難辭其咎。核南投縣政府及其所屬日新國民中學所為,迄今無從回應本案學生蒙受之傷害,已嚴重斲傷政府公信力,均有未當,爰依法提案糾正。(115教正3)...詳全文 |
| 115/03/04 | 115財正0002 | 葉宜津委員、蔡崇義委員、賴振昌委員提:臺中市政府坐視非洲豬瘟案例場斃死豬數量已遠超過化製量警示標準,貽誤防疫先機;長期怠於落實畜牧場生物安全及防疫輔導,又於國軍協助清消之關鍵時刻,擅赴案例場擾動;疫情調查資料反覆不一甚至錯誤;未依規定稽查廚餘高溫蒸煮情形,致生防疫禍端;以露天挖坑方式堆置廚餘,臭味四逸、民怨迭起。全國實施豬隻禁運禁宰15日緊急防疫期間,營業損失與產業補助支持措施合計高達新臺幣(下同)21億餘元,重創我國養豬產業及內需市場,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文 |
| 115/02/12 | 115社正0002 | 紀惠容委員、葉大華委員、張菊芳委員提:新北市政府未落實性侵害加害人社區監控、風險評估等事項,各權責單位又欠缺橫向聯繫之整體規劃,致兒少性侵加害人出獄後,長期違法開設兒童短期補習班,藉機猥褻多名兒童及拍攝性影像;亦未善盡學生輔導諮商之責,本案受害兒童眾多且橫跨多校,卻遲至事發半年後始函請各校自行檢視輔導機制並調查潛在受害者,錯失事前防治及保護受害兒童先機,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/02/10 | 115交正0001 | 鴻義章委員、范巽綠委員、林盛豐委員提,交通部奉示推動日月潭載客船舶電動化,責成該部觀光署與該署日月潭國家風景區管理處及該部航港局(下稱航港局)共同執行,惟101年至114年歷時13年,僅22艘柴油船轉換為電動船,遠低於政策目標121艘,自109年連續6年亦無船家申請相關補助;且截至115年1月8日止,實際運行之118艘載客船舶,僅有15艘為電動船,未達13%,以及南投縣政府未依法積極輔導電動船投入班船營運,69艘班船僅有10艘為電動船,致多數旅客無法享有電動船平穩、寧靜之遊湖體驗,須忍受柴油船之引擎聲,臭味及廢氣;又船家向航港局提報116年至118年汰除柴油船需求僅14艘,電動化進度緩慢,均有重大怠失,爰依法提案糾正。...詳全文 |
| 115/02/05 | 115內正0004 | 田秋堇委員提,雪管處辦理三六九山莊興建工程案,先是未經適當規劃即編列預算,怠於訪價,以低於行情方式編列搬運索道預算;且未檢討招標有關之主要需求部分有欠明確,又未覈實編列預算,導致一再流標;並在變更運輸工具時,未完整調查施工之運輸路徑是否合宜,即規劃擴大規模砍伐高山珍貴樹木;復對廠商在工程施作後自行調整伐採高山樹木等情毫無所悉,亦顯監工管理不善,未能有效落實施工管理,高山林木致遭伐採805株之結果,難謂雪管處辦理本案業考量生態保育之最低干擾策略;因上開多重原因肇致廠商發生履約爭議調解,導致現場形同停工,核其工程風險管理嚴重失當。而內政部國家公園署對雪管處辦理索道變更為單軌車道之過程督導不周,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文 |