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經濟部水利署辦理「無自來水地區供水改善計畫」案,核有投資效益偏低等相關缺失應予改善 補助自來水用戶外線費用後,竟有10%用戶連續兩年用水度數為0

  • 日期:108-07-08

據審計部106年度中央政府總決算審核報告指出,經濟部水利署辦理無自來水地區供水改善計畫,間有受補助用戶實際用水度數偏低、自來水延管工程完工率及接管率欠佳等情形,監察院財政及經濟委員會於108年7月3日通過監察委員楊美鈴、蔡培村、章仁香對該供水改善計畫執行情形之調查報告,請經濟部水利署確實依調查報告檢討改進。
監察委員楊美鈴、蔡培村、章仁香表示,經實地履勘、函詢及詢問相關主管人員之調查發現,有下列缺失應予檢討改善:
一、經濟部水利署及自來水公司在管理全國簡易自來水場上,為行政作業之方便,將「不願意申請事業登記」、「無申請事業登記、尚未立案」、「非公所施作維管、尚未立案」「籌備成立管委會中、尚未立案」等情即予排除政府列管,未善用法規罰則佐以輔導誘因,應檢討改進;另各縣市所訂之自治法規內容均各有不同,惟審計部查核時發現,未列明應符合飲用水水質標準、未成立管理委員會、未取得土地使用同意及水權登記等缺失,經濟部水利署允應研擬地方簡易自來水事業法規範例,將需納入之重要事項列明於內,讓各縣市有所遵循修正以完備法規。
二、相關管理法規欠缺強制性之定期查驗,以及不定期查驗之頻率,大腸桿菌群密度超標不符合飲用水水質標準之事件頻仍,107年度屏東縣有多件簡易自來水系統驗出大腸桿菌群密度超標,甚有達到580MPN,超出標準6MPN甚多。經濟部水利署及自來水公司針對簡易自來水系統、地下水水源系統及各地加水站等非使用自來水之地區,為維護國民健康及確保飲用水水質符合標準,應研議管理規範,督促地方政府定期或不定期執行水質檢驗,以符實際需求。
三、經濟部水利署及自來水公司對於無自來水地區供水改善計畫中,104年補助自來水用戶外線費用改善戶數390戶,105年用水度數為0之用戶竟有59戶,106年用水度數為0之用戶亦仍有44戶,連續2年度數為0者有39戶,占總戶數的10%;另外,103年至105年三年間,均有自來水延管工程未依限完工、執行率未達8成,以及延管工程完成後,接水率未達70%,或接水後1年未曾用水之情形,此均顯示改善計畫投資效率不彰之狀況。均促由主管單位應加以分析瞭解,滾動式檢討投資效益偏低原因謀求改善,以求政府施政最大效益。
四、屏東縣近10年自來水供水普及率雖從97年的45.13%提升至107年的52.7%,惟仍居全國最低,距離普及率次低之南投縣的80.4%差距仍高達二成七,其中九如鄉竟為全鄉均未使用自來水,經濟部水利署及自來水公司自應施予關注,近年於屏東縣大力推動自來水相關工程,尤應參考歷年推動經驗、克服各項困難與增加誘因,戳力提升自來水供水普及率,以提供當地居民符合飲用水標準之水源。