監察委員：浦忠成、賴鼎銘、蕭自佑
針對「偽自組」登山團氾濫，衍生山域事故案件居高不下、搜救風險與社會成本外部化等亂象。監察院教育及文化委員會於7月16日通過監察委員浦忠成、賴鼎銘、蕭自佑所提之調查報告，促請行政院應正視內政部消防署山域事故統計數據之背後警訊。監委指出，現行山域管理制度存在闕漏，導致「偽自組」商業團游走於法規灰色地帶，政府應正視山岳界呼籲，研議將山域嚮導證照導入市場化，並強化「一站式服務網」預警功能，以落實責任登山。
據消防署統計，114年度全國山域事故救援通報共計531件，涉及727人，其中雖有93.54％獲救，但仍有34人不幸死亡。分析事故主因：以迷路38.61％、創傷19.40％、墜谷8.10％等為大宗。尤為關注的是，依登山身分類別統計，「自組隊伍」（55.85％）與「獨自登山」（21.46％）合計占比高達77.31％。監委強調，這項數據反映出當前主流「自組」型態中，實則隱藏了大量缺乏專業風險評估能力「偽自組」商業團。此類團體假借自組名義規避管理責任，一旦出事，便將搜救風險與社會成本外部化，全由全民買單。
監委指出，114年山域事故案件統計，50至69歲中高齡族群占比最高，約達49％。然現行「臺灣登山申請一站式服務網」卻缺乏針對特定年齡「身體狀況評估」，亦無高風險路線的主動式預警提示。此外，該平台目前呈現「虛擬整合、實質分治」的弊端，且該平台至今未與運動部「合格山域嚮導資料庫」介接，導致民眾無法從該平台直接查詢合格山域嚮導資訊。
最後，監委強調，行政院雖推動山林開放政策，但不能忽視專業治理。政府宜積極引導山域嚮導機制進入市場化，健全商業登山契約規範，加速審查「山域活動定型化契約」，明確規範商業登山活動宜配置合格嚮導，並研議公告山域嚮導違規名單，並宜深化山域嚮導對於高山環境實務訓練、導入國際野外急救標準，建立定期換照複訓制度，以及結合原住民族山林智慧，推動以「部落為主體」之山域共管機制。唯有透過法規與市場機制之雙管齊下，從法制與實務面全面深化「開放山林、責任登山」政策根基，方能維護我國山域活動與環境永續發展。