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監察委員賴鼎銘、浦忠成、林文程函請原民會找回 「原民之心」

  • 日期:111-08-16

監察院內政及族群委員會會議於111年8月16日針對部落之心示範點及愛部落免費公用無線網路等二案,通過監察委員賴鼎銘、浦忠成、林文程之調查報告,針對原民會補助辦理「部落之心示範點計畫」延宕及「愛部落免費公用無線網路計畫」效能不彰等情,將函請行政院原住民族委員會確實檢討改進見復
 
監察委員指出,原民會設置部落之心示範點,為達整合長者照護、學童課後照顧、幼兒族語托育、數位運用機會等預期目標。惟據審計部「中央政府前瞻基礎建設計畫第2期特別決算審核報告」,原民會補助高雄市、屏東縣、宜蘭縣及臺東縣等4個市縣政府建置部落之心示範點,因未完成興辦事業計畫或採購作業多次流標等,延宕計畫完工期程。調查發現,原民會未依規定確實審查臺東縣政府申請補助計畫,致計畫用地取得及編定變更等應備程序未完成,遲未能取得建造執照而無法施作工程,致計畫執行進度停滯而撤銷補助,允應確實檢討改進。另,高雄市原住民族神話故事館因鄰近道路於109年9月11日發生乙烯外洩意外,考量民眾使用安全性,迄今亦未能啟用。
 
調查報告指出,原民會配合行政院「加速行動寬頻服務及產業發展方案」政策,民國103至106年度運用行政院國家科學技術發展基金經費新臺幣2億4,635萬餘元,辦理建構原住民族地區無線寬頻環境計畫完成全國145個部落之愛部落(i-tribe)免費公用無線網路建置。原為協助介接無線寬頻應用服務,強化原鄉部落資訊基礎建設,改善原住民族部落數位落差。惟查花蓮縣、臺東縣政府與原民會分別建置愛部落免費公用無線網路,因計畫別不同而有不同績效指標:如「花東基金補助計畫」所訂109年標準,花蓮縣只要42個部落網路使用合計達3,679,200人次,臺東縣43個部落網路使用合計達80,000人次,即屬達標。若依「普及偏鄉寬頻接取環境計畫」績效指標,則為「109年度每部落平均每月目標為5,500人次上網」。又花、東二縣政府採縣市層級之行政區別統計使用人次,而原民會採用全國不分區域別統計使用人次,且各行政區域使用愛部落免費公用無線網路人次差異頗巨,原民會採全國部落平均使用人次作為績效目標,無法顯示各部落真實落差情形,其評量結果能否具體回饋,作為滾動式優化並納入後續維運招標所需,不無疑義。
 
監委表示,原民會103年以來,結合花蓮縣、臺東縣政府在全國568個原鄉部落建置戶外公用無線網路,以期縮短原鄉數位落差、改善資通訊環境,值得肯認,惟部分偏鄉確有「使用情形欠佳」等情。原民會允應積極透過宣導教學活動,結合地方創生、電商平台持續推廣使用,並檢討調整現行AP設置地點,依實際使用情形妥擬AP位址之設置機制,以達成建構無線寬頻網路環境,介接無線寬頻應用與服務等計畫目標。