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違反行政中立,重創促轉會聲譽,使轉型正義遭受質疑,監委高鳳仙、楊美鈴提案通過彈劾前副主委張天欽

  • 日期:108-10-01

「據訴,促進轉型正義委員會(下稱促轉會)前副主委張天欽、前主任秘書許君如、前研究員蕭吉男及曾建元、前副研究員張世岳及吳佩蓉等6人,疑於107年8月24日內部會議中研議操作特定議題,意圖影響新北市市長參選人侯友宜選情,違反公務人員行政中立法」一案,監察院於今(1)日審查全數通過並公布監察委員高鳳仙、楊美鈴提案彈劾張天欽,全案移送公務員懲戒委員會審理。
 
監察委員高鳳仙、楊美鈴表示,被彈劾人張天欽所涉違失情形如下:
一、被彈劾人張天欽明知促進轉型正義條例雖規定促轉會應規劃人事清查處置,但未規定該會要訂人事清查法(除垢法),該會內部並未討論是否立法,竟於107年8月22日、23日接受媒體訪問時表示:促轉會正在討論人事清查法案,先以6到8個月時間進行委外研究,最快明年中提出法案,對二二八或白色恐怖的加害者如檢察官、法官或警總等人員進行身分清查與釐清責任等訊息,經寶島聯播網、自由時報、聯合報、中央社等媒體於22日或23日報導,中評網於23日報導「中評關注:促轉會推除垢法 劍指侯友宜?」後,被彈劾人於同月24日邀集前主任秘書許君如等5人開會時表示:聯合報2次打電話向其確認後,隔天就是頭版新聞,中央社是其故意放消息,及寫英文字suspected position(可疑的位子)、protected position(被保護的位子)給該社,中評網報導「促轉會劍指侯友宜」是因為其寫的英文字,重點不在法官檢察官,而是被保護的位子,跟你有擔任過可疑的位子,中評都是高手,當然就知道你在幹嘛等語。被彈劾人以促轉會副主委及發言人身分,對媒體釋放促轉會將制定除垢法之不實訊息,讓人誤以為促轉會正規劃研擬除垢法,又引導媒體報導除垢法係劍指當時為新北市長候選人之侯友宜,核有明確違失。
二、被彈劾人於107年8月24日邀集前主任秘書許君如、前研究員蕭吉男及曾建元、前副研究員張世岳及吳佩蓉6人開非正式會議,討論如何繼續炒作除垢法及侯友宜相關新聞。被彈劾人於會中表示:侯友宜說鄭南榕案件他是去救援、問心無愧,是轉型正義最惡劣的例子,如果沒有炒作很可惜,不直接講,間接影射的話最可怕、殺傷力最強。我不接受黃主委定調走南非的和解不走德國的究責,絕對會把他翻案。不管是侯友宜涉及的,我們就提前引爆,我絕對是戴著鋼盔上了。我們準備例子,民進黨立委每人餵威權題,讓議會變成一個promotional的,促轉會、內政委員、中選會都會燒的。我們本來是南廠,現在變西廠,後來升格變東廠,司法及法制委員會的8個民進黨委員是我們的側翼等語。許君如表示:有投票權就那8個人,我們的開議期間要有委員要當側翼,他們是最有力的側翼等語。張世岳表示:現在還有選舉考量,所以用字一定更辛辣等語。蕭吉男表示:投侯友宜一票就等於投汙垢一票,講侯友宜,引蛇出洞,現在是引垢出洞。除垢一定要有拖把,搞不好有人送你好神拖,我給你一個點子,包括侯友宜是不是汙垢,你要作秀就送拖把給我,我知道下禮拜他們要登記(市長、議員及里長登記參選),各地方選委會就有人想要用這個東西來做個點。我們現在正義是一隻腳奠基在東廠,本來是西廠跟南廠,現在變東廠等語。被彈劾人身為促轉會副主委,為推動除垢法,竟意圖以新北市市長候選人侯友宜為轉型正義最惡劣的例子,是除垢法的汙垢,要蕭吉男等人準備相關案例,用間接影射手法,對民進黨立委餵威權題,以民進黨委員為側翼,讓除垢法及侯友宜等相關議題在促轉會、立法院、中選會中燃燒,並謔稱促轉會由西廠升格變為東廠,不僅違反促轉會委員應超出黨派以外依法獨立行使職權,於任職期間不得參加政黨活動之規定,而且重創促轉會之聲譽,讓促轉會能否推動轉型正義遭受嚴重質疑,核有重大違失。促轉會及行政院之調查報告亦為相同之認定,均認被彈劾人嚴重損害促轉會的公信力,不利轉型正義之推動,極為不當。
 
監察委員高鳳仙、楊美鈴指出,被彈劾人所為,違反公務員服務法第1條、促轉條例第12條第2項(促轉會委員應超出黨派以外,依法獨立行使職權,於任職期間不得參加政黨活動)及行政中立法第3條(公務人員應嚴守行政中立,依據法令執行職務,忠實推行政府政策,服務人民)等規定,構成公務員懲戒法第2條所定應受懲戒事由,依法提案彈劾,移請公務員懲戒委員會審理依法懲戒。