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楊美鈴 監察委員

楊美鈴
楊美鈴 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
109/07/29109司正0011高鳳仙委員、楊美鈴委員、包宗和委員提:楠梓分局承辦員警陳○○受理檢舉人殷女舉發楊女持手機跟拍行為後,僅依檢舉人提供之3位證人證詞即對楊女裁罰1,500元,經查證人蕭男與廖男2份調查筆錄幾乎一致,經詢承辦員警表示係將蕭男筆錄內容複製後貼至廖男筆錄,不僅內容是否真實顯有疑義,亦不符刑事訴訟法有關訊問筆錄記載之規定,核有嚴重違失。另未採取向高雄大學調閱走道監視器畫面或詢問相關人員、未檢查楊女手機內是否有殷女等人影像或照片、未讓楊女有對證人供詞表示意見之機會等調查作為,不符「違反社會秩序維護法案件處理辦法」第30條第1項及第31條第1項明定違反該法行為之事實應依證據認定,證據應由警察機關依職權審慎調查之要求,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
109/07/23109國正0007高委員鳳仙、楊委員美鈴提「前臺灣省保安司令部偵審于非共諜案期間,有蘇爾挺等11位被告於審理中陳述或於押房報告表示其在調查局或保安處有受到刑求拷打、深夜訊問、疲勞訊問等不人道待遇,軍事審判官雖知悉未進行處理,另8人於申請補償時亦有類似侵害人權之主張。又6位被告徒刑或感訓期間屆滿,保安司令部未立即依法釋放,甚至有7人獲判無罪卻對其進行感訓,限制人身自由長達1年半,保安司令部因不當裁判而造成國家補(賠)償被裁判者或其家屬共2億4113萬3千元,核有嚴重違失。另洪世鼎、朱瑜、賀德巽及張則周並未參加組織活動或提供資料,被該部以參加叛亂組織為由分別判處13年及10年之徒刑,其中洪世鼎、朱瑜之子洪維健於4歲半送被至土城之臺灣省生產教育實驗所與母親同住至小學3年級,成為臺灣最小政治犯。而臺灣省社會處心理學班負責人鹿宏勛等5人獲自新運用無須送審,不但依法無據,相較於其他受審之人亦顯失公平,爰依法提案糾正」之糾正案。...詳全文
109/06/16109內正0021李月德委員、陳慶財委員、楊美鈴委員、江明蒼委員、江綺雯委員提,高雄市政府將應專款專用於提供與災民救助直接有關事項之民間捐助救災款項,用於購置機關執行業務所需之設備及用作與氣爆災害事件無直接關聯之設施維護費使用,顯與災害防救法之規定有間;又該府對於該府市長當時公開與捐贈單位及其所捐贈支票合影公諸於世、具宣示效果之新臺幣3,204萬1,910元捐款,迄本院完成調查時仍未能完全釐清該筆捐款之相對應收據,相關作為,均核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
109/06/03109財正0011章仁香委員、李月德委員、楊美鈴委員提:台灣電力股份有限公司輸變電工程處北區施工處辦理「八連〜北資161KV地下輸電線路推管工程」監造過程,屢見相關警訊及承商不當施工情形,卻未能適時指正,肇致沉箱工作井發生砂湧及上舉災變;復於未深究履約進度大幅落後及工程災變之責任歸屬,即率爾邀集承商召開協議終止契約會議,後續衍生履約爭議調解及訴訟耗時逾9年;另於履約爭議訴訟確定後,未積極辦理相關求償事宜,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
109/05/19109內正0020尹祚芊委員、楊美鈴委員提,衛生福利部自107年起推動長期照顧給付及支付基準,惟對於服務提供單位至案家服務之實際狀況、品質與申報項目,毫無稽核管控機制,亦缺乏勾稽示警、抽審等措施,均造成實務現況上難謂無服務「衝量」算計之疑慮,嚴重忽略服務使用者受照顧服務之權益與品質;又,該部對於長照2.0造成住宿式長照機構、醫療機構等服務領域的人力流失與招聘困難等,欠缺相關配套,又無研議採取因應對策,以致各服務領域因長照2.0之實施而發生人力失衡短缺、顧此失彼之窘境,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
109/04/08109財正0006尹祚芊委員、楊美鈴委員提:國內稻作面積占總耕地面積1/5以上,農民從事稻作栽培者超過1/3,農委會10餘年來投入超過新臺幣1700億公帑,仍未能健全稻作產業體質及產銷平衡,其中108年度相關經費已占農發基金支出達86%,嚴重影響業務發展及平衡性,並衍生公糧儲備達到安全存量3倍(96.8萬公噸)、倉管費用逾3億等問題,顯有嚴重違失;此外,該會依據「收購公糧稻穀作業要點」所公告之數量及價格,每年涉及百億以上收購金額,更需兼顧國內供需、市場價格、生產成本及穩定民心,顯屬公共利益及人民基本權利範疇,卻缺乏法源依據,況近年收購價量之調整更存有非專業考量之情形,該會實有檢討之必要;另該會推動「對地綠色環境給付計畫」之直接給付/繳交公糧雙軌制,迄今仍未達政策目的,亦未有效改變國內以產量為導向之栽培模式,公糧收購負擔顯有惡化之虞,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
109/01/21109內正0004楊美鈴委員、尹祚芊委員、包宗和委員提:健康食品管理法於95年5月17日修正第2條第2項規定,授權衛生福利部公告健康食品之「保健功效」,詎該部怠忽訂定,於103年12月26日完成訂定並公告前,僅依該法第3條第2項之授權訂定並公告13項「保健功效評估方法」,將此一不同的公告事項混同替代,便宜行事;又該部認為同法第21條第1項明訂罰則規定可作為違反同法第6條第2項「標示或廣告具有特定保健功效」之裁處依據,惟在法制上,其犯罪構成要件規定,確難謂明確,凡此,均致地方衛生機關依衛生福利部見解認定違法之案件,經法院多起判決認定保健功效之項目及範圍欠缺明確,以及違反罪刑法定原則,難據以論罪科刑;又衛生福利部食品藥物管理署對宣稱或影射減肥效能之違規廣告,始終未能提出有效處理方法,縱任違規事件一再發生,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/10/03108內正0029蔡培村委員、楊美鈴委員提,系爭土地自民國68年間被劃設為公共設施用地已長達40年,迄未徵收開闢。系爭土地使用權能大幅限縮,已形成人民財產之變相剝奪,高雄市政府未積極研處救濟之道,給予必要之協助,缺乏尊重人民財產權之觀念,殊有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
108/09/04108財正0023章仁香委員、楊美鈴委員、陳慶財委員提:108年1月國內散裝雞蛋零售價格攀升至每公斤新臺幣70.07元,行政院消費者保護處(下稱行政院消保處)在107年6月迄108年3月共19次零售端價格實地訪查中,有13次漲幅超過10%,顯示相關短缺及漲價跡象早於107年下半年逐漸顯現;詎行政院農業委員會(下稱農委會)事前既未及時掌握先機並積極調控,放任雞蛋短缺及價格持續攀升半年以上,復於108年2月份率爾發布「近期蛋價無明顯波動」、「造成近期缺蛋之原因眾多」等兩份前後矛盾之新聞稿,未善盡主管機關對蛋品產銷調控職責之咎甚明,亦有斲傷該會專業形象及徒增社會大眾疑慮之虞,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
108/08/22108國正0007高鳳仙委員、楊美鈴委員提:國防部保密局辦理「台電匪諜案」,僅將參加組織、提供金錢、幫助藏匿、知匪未報之曾維成等25人移送偵查及審判,對領導組織、吸收成員、要求資助及幫助藏匿之鹿窟事件領導人陳通和、陳本江等人卻未依法移送。臺灣省保安司令部辦理上開初審與復審程序,未詳查有無刑求逼供、誤用法條 且未依法迴避,被告無法選任辯護人,違反憲法保障辯護權。案關檔案本應永久保存,詎國防部違法將歷審檔卷銷燬,再將銷燬清冊滅失,迄無法查出何人於何時銷燬檔卷及滅失清冊,確有違失,爰依法提案糾正。(108國正0007)...詳全文
108/07/11108教正0012蔡培村委員、楊美鈴委員提:教育部自106學年度開辦新南向產學合作國際專班,以臺灣高等及技職教育之專業,協助培育新南向區域國家青年學子,惟因未能建立相關招生規範與策略,亦未能確實掌握與督導學校招生情形,致開辦迄今招生脫序、亂象百出,不僅遭誤解外籍生來臺可免學費讀大學又可打工賺錢外,又因招生多集中於極少數國家及地區,造成學校彼此間相互競爭搶生,嚴重斲傷我國高等及技職教育品牌,更損及我國國際形象;又,該部未能及早建立專班學生校外實習與工讀之相關規範,造成「工讀」與「實習」界線模糊不清,招致外籍學生來臺接受高等技職教育卻淪為「學工」、「廉價外勞」之爭議不斷,讓新南向係為培育東協及南亞青年學子具備專業與技術實作之政策目的嚴重變調失焦,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/06/20108國正0005李月德委員、楊美鈴委員、江明蒼委員提:國防部所屬海軍司令部、空軍司令部、空軍官校、航技學校及生製中心等採購單位辦理「103年度教準部鎮海、嘉華營區營舍整修工程」等19件採購案,不同投標廠商之投標文件有重大異常關聯等情,嚴重影響採購公平性,惟機關審標人員均未能發現及時處理,致政府採購法規定及工程會相關解釋令(函)形同具文。經審計部密送國防部(總督察長室)查明,國防部卻僅依廠商回函說明,未督促所屬釐清是否涉及不法,並檢討相關人員責任;且國防部總督察長室職掌該部軍風紀,本應藉其客觀超然之督察地位,統整發揮機關內控功能,秘密對涉嫌不法之採購案,進行財務稽核及軍紀監察;卻逕將審計部密函轉交國防採購室辦理;國防採購室又層層下轉海軍司令部、空軍司令部、軍備局及其下屬採購單位,完全失去審計部密送總督察長之原意,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
108/06/06108內正0019尹祚芊委員、楊美鈴委員、蔡培村委員提,臺北市政府衛生局於民國105年間對財團法人新光吳火獅紀念醫院血液透析室違反法令規定使用未取得許可證之透析用水淨化系統一事,竟擅斷認定現行醫療機構設置標準未規定血液透析室之逆滲透水處理設備需具備醫療器材許可證,而未要求該院依法改善,已置政府公權力於不顧,且對人民權益之維護顯有不力;又衛生福利部對相關規定明確進行解釋後,該局仍一再以與法令規定未臻相符之見解飾詞狡辯,對其未依法行政之違法作為未能反省檢討,違失事實至為灼然,爰依法提案糾正。...詳全文
108/03/07108內正0010陳小紅委員、王美玉委員、楊美鈴委員、章仁香委員、趙永清委員提,內政部及新北市政府對淡海新市鎮第2期發展區開發計畫由新北市政府接辦事宜,立場迥異,彼此關切焦點不一,且雙方缺乏互信,就第2階段環境影響評估作業相互推諉,致計畫執行進度嚴重落後,顯有怠失;內政部推動上開計畫,進度嚴重落後,對具國家重大建設性質之開發案,內政部及新北市政府高層未妥適溝通,行政院未予聞問,難謂盡職,爰依法提案糾正。...詳全文
108/01/08108交正0001尹祚芊委員、楊美鈴委員、楊芳婉委員提,公路總局為關懷高齡年長者之行車安全,原以年滿75歲駕駛人作為「高齡駕駛人駕駛執照管理制度」之實施對象,最後竟便宜行事,以簡化行政作業為由,改為制度實施日期起方屆滿75歲之駕駛人,及受違規記點或吊扣駕駛執照之逾75歲駕駛人為適用對象,而非全面納管,此舉恐危及高齡駕駛人及其他用路人之交通安全,核有嚴重失當,爰依法提案糾正。...詳全文
108/01/03108內正0001陳慶財委員、楊美鈴委員、方萬富委員提,內政部制定殯葬管理條例時,顯未能務實通盤瞭解殯葬業之問題,在法制上預為釐清因應,其後亦未能掌握問題之所在,致相關之規範及函釋未盡周延,歷時10多年竟未能對症化解爭議,滋生諸多民怨,確有怠失 ,爰依法提案糾正。...詳全文
107/08/09107內正0018李月德委員、陳慶財委員、章仁香委員、楊美鈴委員提,內政部移民署雖自101年7月起結合相關國安單位共同執行「祥安專案」,以加強查處行蹤不明外籍勞工,惟由於未能依據前一年度執行狀況妥適訂定該專案之各項查處目標值,致各國安單位之查處量能未全面發揮,近2年外籍勞工行蹤不明發生率雖有略降,惟在臺行蹤不明外籍勞工總人數已逾5萬人,且仍未呈下降趨勢;另該署對於非法雇主及非法仲介之查察不力,或無法掌握確切事證,致移送案件經地方勞政主管機關裁罰率偏低,均核有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/08/09107內正0017楊美鈴委員提,雲林縣土庫鎮公所對於鎮內第三公有零售市場經營效能不彰情形,未能正視並研謀具體有效改善對策,甚且就攤鋪位出租率查填不實、疏於市場營運管理,又對第二公有零售市場未能妥為規劃即貿然停止使用,任其土地及設施閒置,無法發揮應有財物效能,確有怠失案。...詳全文
107/07/05107內正0015陳慶財委員、李月德委員、章仁香委員、楊美鈴委員提,新竹縣政府警察局未落實督導所屬警察人員之射擊教育訓練,致所屬派出所警員於106年8月31日應勤前往處理民眾通報越南籍外勞阮國非涉犯刑事案件時,用槍過當,肇致該名外勞死亡結果,與警械使用條例所規範之比例原則未盡相符;又該局未善盡督導之責,要求所屬警察人員依規定適時開啟微型攝影機,以完整連續攝錄處理事件經過,並依「警察機關警備車(汽、機車)執勤安全注意事項」規定,妥適辦理警用巡邏車停放事宜;復未能灌輸所屬同仁有關傷患救護、證據保全等刑案現場處理之正確觀念,致所屬警員於使用槍械造成人員傷亡時,有漏未即刻通報救護之情事,而支援警力經派遣至現場後,對於經警員開槍中彈之傷患欠缺積極作為,復有警員於鑑識人員到場採證前,即違規撿拾散落地面之彈殼情事,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/04/10107財正0005江綺雯委員、李月德委員、楊美鈴委員、包宗和委員提︰臺南市政府民國102年至104年委託財團法人臺南市私立靜觀社會福利慈善事業基金會辦理居家照顧服務業務,未善盡保障該基金會所僱居家照顧服務員勞動權益之職責,致該基金會要求所屬居家照顧服務員回捐薪資等違法行為持續達3年之久,且該府已知悉該基金會諸多扼傷勞工權益之客觀事證,竟未善盡查察之能事,放任該基金會違法剝削勞工權益;又該府身為勞務採購案之委辦機關,契約雖已定明資方應遵守勞動基準法相關規定,惟該府卻未善盡查核履約責任等情,核均有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/03/15107教正0003監察委員包宗和、仉桂美、楊美鈴提:教育部自102年起推動教學實務升等,然對於教學實務成果升等並未強調「研究」,導致各校各行其是,並引發國立高雄餐旅大學遭投訴處理教師多元升等浮濫之訾議;國立高雄餐旅大學未能掌握教學實務升等管道應注重研究之本旨,致有教師以不具研究性之教科書或教材做為代表作升等通過,且多篇升等通過之代表作無注釋或參考文獻,未踐行法定之教師研究義務;該校三級教師評審委員會103至105學年度審議「教學實務」或「技術應用」升等案,均有低階高審之情事,且有專業技術人員出席教師評審委員會審查一般教師升等案的情況,均有違失,爰依法提案糾正。(107教正3)...詳全文
107/02/08107內正0002陳小紅委員、楊美鈴委員、陳慶財委員提,內政部使用老舊、過時圖資辦理臺灣桃園國際機場捷運A7站區周邊土地開發,導致測釘樁位產生疑義、相關工程無法施作;又桃園市政府任令本案土地長期被棄置廢棄物,累計高達52萬餘立方公尺,復加內政部事前未確實進行廢棄物調查,排除不利開發地區,造成施工後出現諸多問題,大幅延宕工期,並衍生巨額開發成本,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
107/02/07107財正0002監察委員楊美鈴、仉桂美、王美玉提:行政院農業委員會未能掌握國內蛋雞場早有違法使用含芬普尼農藥之情事,而迄今仍有部分蛋雞場查無該農藥來源,甚且蛋雞場內留存有其他農藥,凸顯該會對於農藥誤用或濫用情形,管理失當;又畜牧法自87年制定公布施行時即已規定畜牧場應設置或有特約獸醫師,惟至今約有超過半數之畜牧場未依法辦理,該會竟長期坐視該違法情事,亦無法掌握畜牧場設置或特約獸醫師之實情,致該規定形同虛設,未能發揮畜牧場衛生管理之效,確有怠失,爰依法提案糾正乙案。(107財正0002)...詳全文
107/01/03107財正0001陳委員慶財、方委員萬富、李委員月德、楊委員美鈴、江委員明蒼提︰105年及106年勞動基準法部分條文修正草案內容,影響層面深廣,自應於事前審慎評估,以減少社會各界爭議。然勞動部竟無完整之法案影響評估,未評估物價上漲之社會成本、未衡酌對勞工及企業造成衝擊的程度,即分別於105年及106年間2度將勞動基準法部分條文修正草案送行政院審查,導致政策決定所依據的理由模糊,各界難以了解及認同;行政院明知勞動部於105年6月間陳報之勞動基準法部分條文修正案,攸關全國勞工重大權益及經濟發展,各方意見歧異極大,然該院於審查該法案部分條文修正草案過程中,竟無視於勞動部在溝通不足且未基於專業提出完整的法案影響評估報告之情況下,以7天作業期程完成爭議性甚高之法案審查,自易造成社會各界對勞動基準法該次修正草案之質疑與爭議。勞動基準法部分條文修正後施行迄今未滿1年即再度提出該法相關條文之修正草案,適足以證明105年間政府倉促推動修正勞動基準法之結果,已對社會造成莫大之負面衝擊及紛擾,明顯不符政府原先之預期;行政院於審查勞動部105年6月間所擬之勞動基準法部分條文修正草案時,認該案自公布日即可施行,竟未預留緩衝時間,未考量此修正內容,影響層面極大,社會各界需要時間調適,肇致該次修法結果,相關各界措手不及難以調適因應。另由於未有適當期間之過渡緩衝,在法律已公布生效後,本應據法予以執行之條文,勞動部等相關部門在法律未授權之情形下,採取對違規者暫不查處之作為,是否符合依法行政原則之要求,並非無疑等,經核均有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
106/12/21106國正0009高委員鳳仙、楊委員美鈴提「前國防部保密局與臺灣省保安司令部於辦理曉基地、玉桂嶺基地之調查期間,據多位村民陳述遭到刑求,因而為不實陳述,軍事檢察官及軍事審判官對於被告請求對質或因不識字而不知筆錄內容等主張均未審酌,又對基地主要領導人陳本江、陳通和等人未移送偵審,顯失公平。不當裁判造成國家補償1億1,690萬元,確有違失,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
106/10/19106國正0008高委員鳳仙、楊委員美鈴提「前國防部保密局、臺灣省保安司令部於辦理鹿窟共黨基地案期間,諸多村民控訴,恣意宰殺並食用所飼養家禽、搜刮村民財產,不分男女、年紀,將村民拘於光明寺(菜廟),使之不能換洗、休息或睡眠,期間長達數日或數十日。並稱於調查過程實施刑求,造成有人吐血、昏倒,甚至終生殘廢及釋放後自殺,此等情事因官方未有逮捕、拘禁及釋放紀錄,無從依相關法律規定獲得賠償或補償。軍事偵審期間,對村民稱其光明寺遭受刑求、受調查人員稱「承認便可獲釋」所誤導、因不識字而不知筆錄記載內容等主張,均未予審酌,亦未查明是否有心神喪失或精神耗弱減刑事由,僅憑被告自白及共同被告之陳述而為有罪判決,侵害被告人權而於法不合。該案最高領導陳本江及陳通和,及將外來人士引進鹿窟並讓許多村民加入該隊之陳春慶等未移送受偵查及審判,引發不公之質疑。而19位自新而交保密局運用者(其中6位未成年),竟淪為私人奴役,村民呈訴復審均遭駁回,6位經總統批示復審後刑度反而明顯加重,無救濟功能,又執行死刑過程未通知家屬,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
106/09/07106內正0021楊委員美鈴、尹委員祚芊提,桃園市政府衛生局於無任何準據情形下,對於轄內食品業者之稽查紀錄僅保存1年,明顯違反檔案法相關規定,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
106/08/15106財正0018陳委員小紅、楊委員美鈴提:桃園市政府所屬桃園航空城股份有限公司連年增加人力,卻未積極拓展業務,致公司營業損失持續擴大,且違反規定於民國(下同)99至101年度發給員工年終工作獎金,又於103年初以調高職等(級)方式,大幅調升員工薪資,惟桃園市政府皆未積極考核該公司之營運管理及督促其改善營運虧損情形,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
106/08/03106內正0017楊委員美鈴、蔡委員培村提,花蓮縣政府受理鴻旭砂石有限公司於民國100年3月21日申請興建砂石碎解洗選場建照變更設計案,遲未依建築法第33條規定期限為准駁決定;率以該府訂頒缺乏法規範效力之「八不政策」為據函復:「暫緩受理」;嗣又怠未依內政部101年4月25日所作:「原處分機關應於1個月內作成處分」之訴願決定辦理,致人民申請案件歷經6年有餘仍未獲准駁之決定,核有影響人民權益,藐視訴願法有關訴願決定有拘束各關係機關效力之規定等違失,爰依法提案糾正。...詳全文
106/07/20106國正0007高委員鳳仙、楊委員美鈴提「國防部陸軍司令部陸軍第十軍團指揮部步兵104旅於104年7月間發生前上校參謀主任仲崇嶠涉及對其部屬A女強制猥褻案,仲崇嶠於105年4月26日向陸軍司令部申請退伍時,該部明知臺灣臺中地方法院檢察署已於105年3月1日對其提起公訴,竟於短短3日即火速核定其退伍。且第十軍團指揮部受理A女性騷擾申訴後,於後續性騷擾申覆會草率認定性騷擾不成立,嗣雖撤銷原性騷擾申訴決定,卻未重為決定,遲至本院調查委員詢問後始於106年6月6日重新作成性騷擾成立之決議;又於A女提出申訴後,未徵詢其意願竟將其調職,違反性別工作平等法第36條之規定。另104旅忽視A女孕後照顧幼兒之需求,於其得到科長准假離營後竟將其緊急召回並核予申誡乙次處分,嗣後更加重為記過乙次;而A女之配偶於案發後在『國防部發言人臉書』留言申訴,卻遭記過處分。上述違失情節嚴重」之糾正案。...詳全文
106/06/08106內正0013蔡委員培村、楊委員美鈴提:桃園市政府辦理中壢污水下水道建設計畫,於「招商規劃、審查文件、簽約、興建及解約後訴訟」各階段,分別發生招商規劃時民間機構實收資本額由15.4億元大幅降低至4.1億元;審查文件時對投資團隊認足全部股份之契約規定視若無賭;簽約時未查核民間機構名稱與投資執行計畫書不符;興建時施工分配進度有悖常理仍予同意;解約後訴訟時,漠視因應方案致訴訟敗訴而延宕計畫進行等,均有失當,依法提案糾正。...詳全文
106/06/07106財正0012陳委員小紅、楊委員美鈴提:「勞動基準法」第56條第2項規定業已實施2年,惟迄民國(下同)106年3月底,國防部、臺中市政府、臺南市政府、高雄市政府、基隆市政府、宜蘭縣政府、新竹市政府及嘉義縣政府等機關,105年度未補足差額合計高達新臺幣(下同)44.31億元,嚴重戕害政府形象;另我國尚有106.2萬勞工選擇舊制及保留舊制,惟勞動部及地方勞工行政主管機關未善盡督導職責,致令事業單位長期未依法按月提撥勞工退休準備金,迄105年底,累積欠繳月數合計逾12個月者達7,919家,況事業單位遲未依法開立準備金專戶問題存在已久,惟勞動部怠忽督導地方政府積極查處,迄106年2月底仍有51家未完成開戶,顯有嚴重怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
106/05/03106財正0009李委員月德、江委員明蒼、楊委員美鈴提:經濟部所屬台灣電力股份有限公司等5單位辦理56件採購案件,自簽辦採購、招標作業、底價核定、決標至後續履約及驗收階段缺失頻仍,多數屬行政院公共工程委員會公告多年之「政府採購錯誤行為態樣」,且高達8成採購案件投標廠商間疑有異常關聯,經濟部督導不周,核有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
106/01/19106國正0001高委員鳳仙、楊委員美鈴提「國防部憲兵指揮部所轄臺北憲兵隊偵辦魏姓民眾涉嫌妨害秘密等罪,違反刑事訴訟法甚鉅,怠於函請鑑密復草率移送;國防部政治作戰局對檔案存管與銷毀作業未盡確實,致文件遭民眾於網站上拍賣,事後卻無從查證文件銷毀或歸檔情形;該2部、局為準情報機關,無隸屬關係,卻以情報交流為由而派員參與會議,合意於會議後辦理鑑密等節,未依法定程序而便宜行事,辦理本案過程違反偵查不公開及比例原則;國防部對本案違失人員懲處過輕,監督不周,以上各節均有違失」之糾正案。...詳全文
106/01/05106內正0002高委員鳳仙、楊委員美鈴提:行政院海岸巡防署經行政院核准籌建2000噸級之台南艦。惟因100年至102年陸續發生3次海損事件,致該艦服役4年內即超過半數時間皆處於停航,妥善率過低,影響我國經濟海域巡護密度及各項預期目標之達成;且海巡署於台南艦100年發生第1次海損後,雖辦理各項宣導與講習,惟成效有限,仍於101年發生第2次海損,導致102年船體保險由全險降低為機器海損不賠條件,復於102年再度發生第3次海損事件,肇致103年竟變成船艦全損才賠之保險條件,置總船價高達168億餘元之各式艦艇於無形風險中,且因3次海損亦造成104年船體保險為機器海損不賠之條件。該署未依法追究直屬長官責任,未將艦長移送審查或懲戒,及對前總局長懲處過輕等,均核有違失,爰依法提案糾正。 ...詳全文
105/11/03105內正0027蔡委員培村、楊委員美鈴提,新竹縣五峰鄉公所於98年間發生多起不法核銷事件,顯見該公所上至鄉長,下至基層承辦人員於相關經費核銷之作業及監督,皆有失職責;另該公所處理經費核銷時,僅透過同事間彼此口耳傳授,未遵從法定作業程序,任不法核銷情事發生,嚴重腐蝕財務紀律,洵有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
105/10/06105內正0024江委員明蒼、林委員雅鋒、楊委員美鈴提,內政部營建署受託辦理臺灣嘉義地方法院及臺灣嘉義地方法院檢察署辦公大樓新建工程監造及興建工程,未切實依約辦理監造及工程查驗,致嘉義地院及地檢辦公大樓皆發生外牆石材脫落危及公共安全及滲漏水等多項工程缺失;該署於辦理嘉義地檢建築工程未適時繳還代辦工程結餘款,且擅自挪用,辦理過程核與預算法等規定不符,另未能適時依契約採取更積極之作為,督促榮工公司儘速妥善解決施工缺失,並怠於追究廠商相關責任,致外牆石材掉落問題及各項工程缺失延宕迄今未能妥適處置,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
105/09/14105司正0003高委員鳳仙、楊委員美鈴提:法務部矯正署高雄監獄平日疏於工場作業工具之管理及檢身機制,致該監6名受刑人於104年2月11日輕易將作業用剪刀夾帶出工場,進而挾持人質發生暴動越獄事件;又該監平日未重視警鈴設置及測試,且自前典獄長陳世志以下各級主管人員於暴動初始,處置疏誤,致失應變鎮暴之先機,復未依矯正署所訂定之作業要點及演習應變計畫處置,肇致事件擴大,演變成大量槍彈被奪,受刑人與員警槍戰之嚴重後果;又該監於案發當日下午即報告不實之換人質消息,更於翌日清晨事件落幕後,再向法務部提出上開不實說法之檢討報告,使法務部矯正署載於104年2月13日公布之調查報告,引發爭議,嗣方由法務部責成矯正署重行調查,再提出續行調查報告更正,嚴重損害矯正機關之公信力,核有重大違失;又法務部長年未能正視監獄超收問題之嚴重性,亦未採行積極有效解決措施,使監所戒護安全之風險大幅升高,核有違失;另法務部矯正署未依監獄行刑法第45條等相關法令規定提供受刑人必需用品,且大多數受刑人每月作業所得勞作金多未達500元,致其等在監生活須長期依賴親友救濟,顯未符應予人道尊嚴之處遇規定,並與聯合國之受刑人處遇最低限度標準規則第76點所定矯正機關應建立受刑人工作公平報酬制度之意旨未符,違失情節核屬重大,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
105/09/13105交正0010楊委員美鈴提:交通部公路總局105年3月針對汽車燃料使用費經催繳仍逾期未繳之機車所有人寄發違反公路法事件處分書,其中101年期處分書因未依公路法規定辦理2次通知須予以撤銷或辦理退費,相關作業費用耗費公帑703萬餘元;又該局104年8月間將「一催繳通知書裁處一罰鍰」之建議簽報交通部時援引資料欠當,未有嚴謹之法理依據及說明,亦未確實考量是否符合行政罰法意旨及裁量公平原則;且該局兩度接獲交通部訴願審議委員會所作101年期機車汽燃費處分書應予撤銷之訴願決定,未能及時積極補正程序瑕疵,且後續相關作業亦未切實追蹤列管,致生誤掣101年期處分書情事,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
105/09/13105交正0009方委員萬富、仉委員桂美、楊委員美鈴提:交通部民用航空局與國防部空軍司令部對於天駒部隊進駐馬公機場期間,逢颱風或解除戰備時,民航機駕駛員請求使用另一方向跑道起降之決定機制未盡周延,且未正視馬公機場氣象資料之供應方式,存有無法提供航管人員即時查詢,以及提升「終端資料自動廣播服務」播報服務效率及品質等問題,均未積極檢討改進;另空軍氣象聯隊第七基地天氣中心未按空軍氣象勤務手冊之規定,編報天氣轉好及轉壞之特別天氣報告,事後又未據實提供正確之錄音抄件;又民航局所屬馬公塔臺亦以自動氣象觀測系統之數據變化有疑慮,未於民航機最後進場階段,落實更新資料等情,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
105/08/04105內正0019尹委員祚芊、楊委員美鈴提:衛生福利部未能積極督促地方政府對老人福利機構依法落實輔導查核工作,以確保機構提供之服務環境及品質符合法令規定,對於攸關老人生命安全之重要項目且存在已久之缺失問題,迄乏有效督導改善作為,亦未能正視機構人力不足且召募困難等問題之嚴重性,又迄未能以需要照護服務之民眾本身需求為中心,通盤檢討及實質整合各類機構,致使機構內長者無法獲得相同且適切之照護品質,此均嚴重損及老人生命安全及受照顧權益,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
105/08/03105財正0013楊委員美鈴、陳委員小紅、陳委員慶財提:經濟部歷來研定水資源政策綱領或區域水資源經理基本計畫,缺乏具體實施內容及執行期程,對於新興水源之開發研究,規劃多年仍無顯著成效,未見確切之分期執行目標與檢視機制,且怠未依自來水法授權訂定水費折扣辦法,即貿然實施「節約用水優惠措施」;而以水資源作業基金補貼水費折扣、未編列預算足額撥補離島地區水價差額、枯旱期移撥農業用水給工業使用等便宜做法,亦與現行法令規定有悖;又因自來水管線老舊且汰換緩慢,漏水率居高不下,加上農業用水圳道輸送過程損失,每年有高達60億立方公尺之珍貴水資源平白浪費;復囿於長期以來的低廉水價政策,導致自來水事業無法依自來水法合理反映成本,嚴重影響供水效率及永續經營。另去(104)年蘇迪勒颱風重創南勢溪上游水庫集水區,凸顯各權責機關取締土地違法、超限利用及污染水源等行為不力,且集水區內各類保護區管制事權不一,水土保持工程欠缺統籌整合機制,對於崩塌地整治及復育工作亦顯消極,又長期怠忽水庫清(防)淤設備更新及水質優養化改善等工作,肇致每逢颱風豪雨災情不斷,確有怠失,行政院難辭督導不周之咎,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
105/08/03105財正0014章委員仁香、楊委員美鈴提:花蓮縣政府對於申請賦稅減免及興建農舍之農地,未依規定辦理定期檢查、抽查及列管工作,致未能事先掌握農地使用狀況、及時嚇阻農地違規行為;又未依業務需要積極協調分工及調度人力,僅一再托詞法令規範不明及承辦人員不足,長期廢弛上開職務,均有重大怠失,爰依法提案糾正乙案。(105財正14)...詳全文
105/07/07105內正0015陳委員慶財、楊委員美鈴、尹委員祚芊、陳委員小紅提:衛生福利部中央健康保險署執行全民健保藥品價格調查機制效能不彰,又未能完整掌握藥品實際交易價格,肇致藥價差比率長期居高不下且反趨擴大;另該署亦迄未釐訂明確合理藥價差比率,並罔顧醫療院所賺取藥價差已然超出其合理利潤範疇,且藥品核價機制不足,形成「以藥養醫」扭曲醫療生態之現象等情,經核均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
105/07/06105財正0012李委員月德、陳委員慶財、楊委員美鈴提:財政部及所屬國有財產署處理被占用國有非公用土地績效偏低,未達立法院決議要求每年至少收回10%以上的被占用國有非公用土地之目標;應列管迄未列管收取使用補償金之面積數仍多達6成,催收積欠使用補償金不力,致已列管追收使用補償金惟尚累計積欠使用補償金高達99億餘元,有損國庫權益,並使國有土地被占用情況持續惡化;且未積極循司法途徑處理被占用國有非公用土地,均核有違失,爰依法提案糾正乙案。 ...詳全文
105/05/12105教正0003李月德委員、蔡培村委員、楊美鈴委員提:行政院原子能委員會核能研究所對於採購案涉有異常關聯者,未能查明處理,迨審計部查核及行政院原子能委員會督導後始進行相關查處,核有怠失,爰依法提案糾正。(105教正3)...詳全文
105/02/03105財正0005陳委員慶財、楊委員美鈴、章委員仁香、陳委員小紅提:行政院農業委員會及內政部未積極督導管考地方政府,加強稽查及取締農舍及其農業用地違規使用,致全國農舍及其農業用地大量違規使用,嚴重破壞農業生產環境及妨礙農村發展;且自本院99年糾正以來,迄未改善農地興建農舍相關統計資料缺漏不全之問題,更未積極督導各直轄市、縣(市)政府定期提供相關資料以供建檔管理及適時更新;對於開發商以買地送屋(資材室)方式辦理銷售,涉有不實廣告欺瞞消費者行為,以及不動產專業人士涉有未盡執行業務之義務與責任,傳遞錯誤訊息,將後續違規與糾紛責任轉嫁予消費者等情者,未確實查明檢討改進,並依相關規定處置;亦未協調相關權責主管機關,建立一套完整的裁處作業程序並統一作法,以落實相關法令規定意旨,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
105/01/07105內正0004楊委員美鈴、李委員月德及江委員綺雯提,新竹縣新埔鎮公所於101年度以總預算及追加預算方式編列出售土地收入與新建行政大樓及新埔鎮鎮民代表會大樓支出,惟均遭該代表會刪除,詎該公所於無法定預算據以執行下,逕行處分土地,未遵守財政紀律,核有違失,爰依法提案糾正。 ...詳全文
104/11/05104內正0022包委員宗和、江委員綺雯、楊委員美鈴提,衛生福利部食品藥物管理署無故稽延處置違規之進口牛油時效長達18天;又對違規食品之證明文件認定基準及採行下架措施之抉擇不一,而衍生出整體邊境查驗措施把關鬆散;且消極被動地公布問題食用油品之相關資訊等情,經核均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
104/10/08104內正0021尹委員祚芊、陳委員慶財、楊委員美鈴提,衛生福利部食品藥物管理署未能積極主動究明「永豐」生理食鹽水注射液染菌根本緣由;又輕忽PIC/S GMP製藥廠嚴重違規案例矯正措施之複查工作,容任攸關藥物品質安全管控之造假與陳述不實行為卻束手無策;且未確依允諾改正擬將未落實藥品製造監管職責之監製藥師,依法予以移送懲戒等情,經核均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
104/10/07104財正0013據審計部102年度中央政府總決算審核報告,行政院農業委員會漁業署辦理各地魚貨直銷中心相關工程或設施有無閒置或低度利用等情乙案。...詳全文
104/07/09104內正0011尹委員祚芊、楊委員美鈴提,衛生福利部對於醫療器材保存期限標示真偽性之查核作業流於形式,且欠缺主動管理制度,致廠商有不法改造之機,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
104/07/09104內正0013楊委員美鈴、尹委員祚芊、高委員鳳仙提:衛生福利部食品藥物管理署於國內暫停受理日本福島、茨城、櫪木、群馬及千葉縣生產製造之食品報驗後,並未建立管制配套措施,無法有效查核部分業者以不實之產地標籤或報驗資料,使日本禁止輸入5縣食品得以進口國內,邊境管制發生重大疏漏;另文書簽辦作業時效多所貽誤,內部縱向指揮機制亦有疏誤,對有時效性,且攸關民眾權益甚巨之重大食品安全事件,處理過程有欠周全且效率不彰;又輕忽日本禁止輸入5縣食品違規進口之可能影響範圍,未能適時進行危害範圍之全盤性、通案性查核,並違反行政院對於重大食品安全事件所指示之處理原則,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
104/06/04104內正0009包委員宗和、江委員綺雯、楊委員美鈴提,衛生福利部食品藥物管理署查處餿水油事件涉有誤判食安燈號、公告食用油之檢驗項目與方法過少、未落實執行「食品良好衛生規範」及食品安全源頭管理相關措施等缺失,斲傷政府公權力與公信力;又行政院環境保護署猶未周全及確實掌握國內廢食用油之年產出量及去化流向,復未將非法收受廢食用油之回收業者早日納管;而屏東縣政府相關局處罔顧民眾多次檢舉郭姓地下工廠違規行徑,囿於局處間本位主義消極應付 ,致因稽查管考不力、敷衍了事,民情無法上達而釀成重大食安風暴等情,經核均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
104/04/16104教正0003楊美鈴委員、方萬富委員提:雲林縣政府無視該縣文化資產審議委員會審議作成將財團法人中央廣播電臺虎尾分臺登錄為文化景觀之決定,擅自拆除其主建物於前,又因輿論撻伐決定保存維修於後,過程草率荒謬,嚴重斲傷政府形象,不僅造成文化資產遭受難以回復之破壞,更有浪費公帑之虞;又該府辦理過程相關單位各自為政、各行其是,且未落實公文處理程序,顯見縱向決策指揮失能,橫向協調聯繫失靈,均有重大缺失,爰依法提案糾正。 (104教正3)...詳全文
104/04/15104司正0002林委員雅鋒、楊委員美鈴提:法務部為政府人權保障業務之推動機關,卻放任所屬檢察機關以戒護警力不足為由,濫行施用戒具,對被告人權之保障不週,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
104/03/04104財正0003李委員月德、陳委員慶財、楊委員美鈴、江委員明蒼、陳委員小紅提:民國103年7月31日晚間,高雄市前鎮區發生重大連環氣爆災害,釀成32人死亡、321人輕重傷之國內重大公安事件,經核高雄市政府針對地下排水箱涵之監工、驗收、巡檢及地下管線圖資系統建置、查詢等作業明顯怠忽職責,地下石化管線資訊之橫向聯繫與勾稽掌握更嚴重闕如,平時石化災害防救計畫之訂定及演練尤顯不足,復未落實指揮體系一元化及災害防救法相關規定,肇生現場指揮混亂無序失措,對不明氣體洩漏源之釐清漫無章法,終致喪失避免本案公安慘劇發生之機會,洵有違失。經濟部則疏於監督,肇致台灣中油股份有限公司未善盡災害防救法賦予「公共事業應主動蒐集、傳達相關災情」之責,行事消極被動,相關管線清查、巡檢及檢測業務亦有欠當,爰均依法提案糾正乙案。...詳全文
104/01/22104國正0001楊委員美鈴提「國防部陸軍司令部未善盡督管職責,致冷凍牛、羊肉副食供應商『不預警訪廠』作業之制度、程序、執行及督導面等,均發生嚴重疏漏,肇致契約廠商將不法製造之灌水牛肉供應國軍食用,該部仍渾然不知;復縱任所屬怠未訂定冷凍牛、羊肉副食之品質檢驗作業規定,任由各區管制室恣意選定應執行該作業之副供站別及檢驗項目,肇致所屬人員護航廠商,並從中謀取不法利益;又疏未督導所屬檢討與廠商『終止或解除契約』之違約罰則過於寬鬆問題,導致廠商有操弄不法及舞弊之空間,均有違失」之糾正案...詳全文
103/06/04103財正0018程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會家畜衛生試驗所實驗室操作之內控機制與檔卷管理有欠周延,肇致誤判非高病原性禽流感檢體為偽陽性,卻未及時更正;而動植物防疫檢疫局函頒本案疫情通報流程規範不明確及未審慎處理防疫通報文書等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/05/13103交正0013陳委員永祥、楊委員美鈴、程委員仁宏提:新北市政府前於96年間辦理根德水車園區吊橋設計、監造及施工作業,未能針對橋梁於海洋環境之設計需考量海水、海風對橋梁構造物所引起之腐蝕,嗣因簽證技師資歷有限,對吊橋結構設計、分析及計算之專業疑有欠不足,且對鋼索防鏽認知不足,致吊橋完工驗收後僅6年即突然斷裂,造成遊客受傷,公共工程品質不良,損害政府形象;又辦理該吊橋檢測維護作業,疏於考量特殊橋梁之特性,未能慎選適當吊橋檢測顧問公司,致採用不當檢測表,而以車行混凝土橋梁的檢查項目,並非一般吊橋型式之橋梁或特殊橋梁之檢查項目,嗣無法察覺垂直吊索已嚴重鏽蝕,防患吊橋斷裂於未然,錯失採行適當維護作業時機,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/04/02103財正0012趙委員昌平、楊委員美鈴、李委員炳南提:台灣中油股份有限公司95年辦理之「二號三號及四號單點繫泊浮筒漏油偵測系統」採購技術規格,完全抄襲特定廠商之規格資料卻未加註「或同等品」,違反政府採購法第26條規定;另未依規定確實分析底價,逕採信唯一製造商之價格擬定底價,疑有浪費公帑之嫌,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/03/11103交正0005黃委員武次、楊委員美鈴提:交通部觀光局為主管全國觀光事務之機關,其未思東北角特殊地形與獨特天候因素,歷年死亡、失蹤人數均為全國海岸型國家風景區之冠,而有效因應。新北市政府於97年公告「釣魚」為水域遊憩活動,並多次請求該局暨所屬配合比照公告,然均遭「會銜公告恐有全國一體適用之問題」等語拒絕;該局暨所屬東北角管理處僅於危險區域設置固定告示牌,未能隨時更新海象資訊,及時將交通部中央氣象局長浪之預報公告週知等均核有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/11103交正0009程委員仁宏、楊委員美鈴提:96年至102年全國依規定予以註銷之汽車牌照數逾23萬輛迄未繳回車牌;且高達21萬9千多輛於註銷牌照後,有繼續上路且違規行駛之情形,不僅造成未繳納汽車燃料使用費及使用牌照稅等不公平之現象,亦形成影響社會治安之負面效應情形,及有積欠之違規罰鍰及稅費情形,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/06103內正0008洪委員昭男、楊委員美鈴提,桃園縣大園鄉竹圍海水浴場管理室及大園濱海遊憩區旅客服務中心等建物財產帳卡自完工後即未設置列管,且長期閒置頹圮,詎桃園縣政府及大園鄉公所對本院民國93年提出之調查意見未有具體改善;又,桃園縣摩托車協會於竹圍漁港區域內長期置放非屬法定用途之設施,惟大園鄉公所自始疏忽未察,而桃園縣政府亦未提醒該公所適法妥處;況且,桃園縣政府先後於93年間及96年間斥資委外研究竹圍漁港及濱海遊憩區之開發規劃計畫,惟未預先瞭解法令之限制,並加以排除,致計畫無從執行,浪費公帑等情,均核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/03/05103財正0008黃委員煌雄、楊委員美鈴、馬委員秀如提︰財政部及所屬對大額欠稅戶之復查、訴願案,未於法定時限內作成決定,容留惡性欠稅人脫產之機會;未能積極掌握欠稅人之動態資訊,以善用法律所賦予之權限,致惡性欠稅人積欠營業稅及所得稅之金額逐年上升;對排名前20名欠稅大戶稅單之送達期間,有長達8年者,又有於逾期日後,方依法實施禁止處分或限制出境,致保全成效不佳;復未於99至101年度,對排名前20名欠稅大戶辦理假扣押,迄本案調查中,始發函督促所屬依法辦理,亦怠於假扣押欠稅大戶之銀行存款、股票等資產,核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/03/05103財正0009程委員仁宏、楊委員美鈴、趙委員榮耀提:衛生福利部食品藥物管理署未能迅確周妥查處油品混充及違法添加銅葉綠素事件,怠未依法訂定食品添加物配套檢驗方法,而經濟部工業局亦未善盡食品GMP認證把關職責,致衍生諸多重大行政闕漏,經核均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
103/02/11103交正0004楊委員美鈴、洪委員昭男、程委員仁宏提:交通部臺灣鐵路管理局自92年辦理「沙鹿站跨站式站房新建工程」,原訂翌年底完成,惟歷經10年,迄本院調查為止尚未完工啟用,延宕多時,影響沙鹿車站西區發展與繁榮甚鉅,於規劃設計、施工監造階段,經核均存有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/11/07102內正0051沈委員美真、余委員騰芳、楊委員美鈴提:行政院、法務部、教育部執行毒品防制工作未盡落實,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/11/06102財正0058趙委員昌平、程委員仁宏、楊委員美鈴提︰衛生福利部未能有效查核食品業者違規添加非表列物質順丁烯二酸酐已逾30年之情事,未善盡把關職責;對於化工原料順丁烯二酸酐被違規流用於食品製造或加工之重大違規事件之處理,未能妥善處理重要資訊揭露之時程;且過度引申部分科學文獻資料指出「順丁烯二酸酐化製澱粉對於人類不具有生殖發育、基因等毒性,且亦無致癌性之結論」,又未以民眾能理解之方法,釐清其對於人體健康之疑慮,致事件爆發後,民眾對於粉類及澱粉類食品存有嚴重之信心危機,連帶造成食品及餐飲業者經濟損失;又經濟部未建立機制,積極協助處理或管制前端工業化學品流用於食品製造或加工之問題,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/10/02102財正0056程委員仁宏、黃委員武次、楊委員美鈴提︰衛生福利部食品藥物管理署對於食品安全之外控稽核機制不足,將把關責任寄託於廠商之自主管理,卻未執行其後續相關督導查核作為;且對食品大廠之相關危害品保系統及良好衛生規範之要求不足,肇致例行稽查作為流於形式與主動抽驗頻率偏低,予業者於出事後無辜喊冤之口實,經核均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/09/17102國正0020楊委員美鈴提「國防部督導所屬國軍各單位辦理營區污水處理,雖歷經數年改善,惟成效有限,營區污水已接入公共污水下水道或自設完善污水設施之比例,僅占國軍營區總數之11.6%,其餘營區僅經化糞池等簡易設施處理,即直接排放至溝渠,且部分營區之污水處理設施不良、維護管理不善、放流水水質不符法令規定,恐有污染下游水庫或附近水域水質之虞;該部所屬部分營區所在之地方政府,公告該等營區為下水道使用地區、或公共污水下水道已佈設至營區周邊、或營區位於水庫上游等,所屬相關單位未依規定完成接管或改善污水處理設施,恐生營區污染糾紛及影響國軍聲譽;另國防部逾8個月未就審計部查核事項予以函復,處理本院函詢過程亦有延宕情事,相關函文遭承辦人擱置一段時日,公文稽催系統催辦後,始上簽說明待辦事項需時,來文先予存參,惟續處情形則無相關管考機制等均核有失當」之糾正案...詳全文
102/08/20102財正0051沈委員美真、楊委員美鈴、洪委員昭男提:行政院長期以來怠於規劃建立以專業農民為主之老年農民年金保險制度,對年金制度改革規劃專案小組提報之初步老年農民年金改革方向建議,又遲未進一步研議規劃具體作法及擬定辦理期程,處事因循苟且,顯有怠失。又農委會及內政部就農保資格寬鬆、審查浮濫,均未能儘速修改相關辦法,研訂參加農保之合理資格條件,並積極採取有效改善作為;復就基層農會對於初次申請參加農保者,未辦理實地查核,且仍由當事人自行填具切結書取代所應檢具之憑證,導致切結亂象叢生等問題未積極改善,又迄未研定嚴謹之平時清查辦法、相關程序及具體作法,以有效杜絕「假農民」投保農保。以上各節,核均有怠忽之失,爰依法提案糾正乙案。(102財正51)...詳全文
102/08/07102財正0046趙委員昌平、程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院農業委員會未就政務人員退職轉任其高度捐助之國際組織應否停止領受月退職酬勞金疑義,先函請主管機關銓敘部釋示,即逕自認定無須停止,恣意專斷,有虧職守等情,核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。(102財正46)...詳全文
102/07/16102財正0042程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰行政院衛生署漠視國內部分市售生鮮蛋品其外包裝明顯處標示有牧場相關資訊,甚品名直接以「牧場」字樣標示,惟該等牧場卻非真實存在,為虛擬牧場,明顯標示不實;復部分商品雖有標示實際來源牧場資訊,惟該等字體大小遠小於該等虛擬牧場,均有損民眾消費權益,洵有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/06/18102財正0036程委員仁宏、楊委員美鈴提:財政部未基於主管機關職責,善盡查核公益彩券發行所涉相關業務之責,且迄101年2月始訂定「公益彩券發行業務查核方案」,作為查核業務之標準,惟未要求發行機構及受委託發行機構自訂之內部作業相關規範,報送該部作為查核憑據;亦未督促公益彩券發行機構及受委託發行機構,將「作廢彩券回收管理作業辦法」及「高額作廢彩券緊急通報程序」列入與經銷商間之書面約定事項內;復未督促前揭機構檢討「高額作廢彩券緊急通報處理程序」內容,致相關規範疏漏叢生、根絕冒用彩券經銷商證進行批購及銷售暨電腦型彩券經銷商未親自經營等流弊,涉有悖藉發行公益彩券以增進弱勢族群就業之立法目的等,核均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/06/11102交正0009程委員仁宏、楊委員美鈴提:交通部91年間原構想全面換發新式反光防偽號牌,直到100年汽機車舊式號牌編碼容量告罄在即,始發現警察機關傳統底片式照像設備無法辨識反光防偽號牌,乃改弦更張,倉皇辦理改良式(新式編碼)號牌計畫,致規劃未臻完善,且發生嚴重重號等問題,屢生民怨,顯示交通部決策失當;其幕僚單位運輸研究所閉門造車;負責執行之公路總局辦理經年卻未及時反映,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/05/21102財正0032程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院衛生署長期漠視國內米粉部分或全部以玉米澱粉混充在來米製造,卻統稱為「米粉」之情事,迄今未能積極管理、查核及提出解決對策,嚴重影響消費者權益,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/08102財正0028程委員仁宏、劉委員玉山、楊委員美鈴提︰台灣中油股份有限公司管控睦鄰經費不力,對案件申請及結報之審核與查證作業流於形式,未確實管控縮減睦鄰經費對民間團體之補(捐)助金額,偏重地方活動支出,且運用於宴遊性質活動比例偏高;復未明定派員監督稽核公益基金孳息支用情形,及有實際居住事實始得請領補助等相關規範,任由各孳息管理委員會自行運用基金孳息,且補助額度及條件迥異,致滋生諸多管理缺失;另公共關係費非但預算編列逐年增加,顯與相關規範不符,且實際報支亦未撙節,流於浮濫;復未將核屬公關費性質支出適正列支表達,且用品消耗科目存有錯誤支出,並對同一民間團體顯有超額補(捐)助;暨台灣電力股份有限公司明定補(捐)助金額上限修訂之補(捐)助管考規範付諸闕如,且未斟酌補助活動之必要性,並違法捐贈政治獻金,復未從嚴核支公共關係費,致支出浮濫;又該二公司違法接受勸募等情,均核有重大違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/08102財正0025黃委員武次、馬委員秀如、楊委員美鈴提:行政院公營事業民營化基金設立多年,因釋股作業難以順利進行,以致財務困窘,基金負債虧損問題嚴重,101年底期末累積短絀數高達547億餘元,該基金財源不足,均仰賴舉債支應,又未及時籌謀該基金之退場機制,面臨無以為繼之窘境;中央政府總預算及民營化基金釋股預算待執行數高達2,839億餘元,總預算之編列存有為彌補經常收入與經常支出差短之缺口,而有隱藏真實債務之情事;又釋股預算之價格多年來未依公司淨值或市價變動而重新評價;以上均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/04/16102財正0024程委員仁宏、楊委員美鈴、洪委員昭男提:行政院未落實既定家禽屠宰管理之政策目標,致主管機關檢查制度一再反覆,斲喪政府公信力,更衍生防疫檢疫隱憂,洵有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/04/16102財正0023程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院衛生署推動電子病歷總體藍圖規劃遲未定案,相關計畫迭經修改而大幅刪減預算財源;又病歷互通之進度遲緩,醫療影像交換數量未見顯著增長;而權責單位事出多頭,欠缺橫向協調整合;且就審計部查核本案所指摘之諸多缺失未迅加回應改善等情,均核有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/04/09102交正0006程委員仁宏、楊委員美鈴、葉委員耀鵬提:交通部暨所屬公路總局就現行初次登記為遊覽車駕駛人之認證程序及職前專案講習機制未盡妥當,復欠缺完善實際道路駕駛訓練暨因應配套之機制,定期訓練課程內容仍多遭評論,又未正視上坡熄火應變操作程序應儘速納入定期訓練課程,致使駕駛人不當操作因素約占近年遊覽車事故肇因之七成;施行登記證制度及長期靠行車生態衍生業者不易管理駕駛動態等問題盲點,仍未確實改善,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/04/03102財正0019程委員仁宏、楊委員美鈴提︰臺中市政府所屬衛生主管機關漏未正視民眾檢舉之食品摻西藥案件,無法及時遏阻市售不法食品,斲傷政府機關公信力;又無法有效掌握「早安喜樂美」食品之數量流向資訊,並積極督導業者限期回收不法產品,致迄今仍未能消弭不法產品流竄市面之疑慮,嚴重影響消費者健康權益,相關作為均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/03/06102財正0013程委員仁宏、趙委員昌平、楊委員美鈴提:行政院農業委員會對於金墩實業股份有限公司拒絕提供其市售白米下架回收之關鍵報告,束手無策,更坐視該公司主導事件發展,公權力明顯蕩然無存,重創政府威信至鉅;復該會依法負有確保國產稻米殘留農藥安全之職責,惟僅針對收購公糧稻穀進行田間農藥殘留監測,對於產量占率較大之民間稻穀的農藥殘留管理機制卻付之闕如,甚未思積極改進,仍辯稱民間稻穀殘留農藥安全應等同於公糧稻穀。另該會與行政院衛生署橫向聯繫及協調不足,肇致市售食米殘留農藥安全成為管理漏洞,長期缺乏安全把關機制,危及國人飲食安全。經核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/03/06102財正0010程委員仁宏、楊委員美鈴、黃委員武次提:公股事業轉投資具經營主導權事業於100年及101年嚴重虧損,尤以財政部、經濟部及交通部主管之事業,近2年虧損逾130億元,行政院未能有效督促各主管機關責成派任之事業負責人,注意加強改善營運,或檢討投資效益,且對於事業連年發生虧損而無力解決之負責人未建立明確之課責機制,以確保國家權益,顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/03/06102財正0012程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署食品藥物管理局執行藥廠例行檢查作業,卻未能發現其委託代包裝之嚴重違規情節,又未課予GMP藥廠藥師第一線督導把關職責;且針對嚴重違反GMP藥廠之累犯廠商,卻未依法採行應有之行政處分及廢止其藥物製造許可等措施,均核有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/01/15102財正0005洪委員昭男、楊委員美鈴、程委員仁宏提︰台灣電力股份有限公司第四核能發電廠採購之可撓性金屬導線管,並未符合採購規範,竟同意廠商採事後補測部分檢測項目,即予驗收計價付款,且部分導線管位置安裝錯誤及供應廠商未具核能品質保證資格,又對於導線管配件電鍍鋅厚度之採購規範未能確實瞭解,驗收標準任意變更,相關採購作業顯有諸多缺失,亦未落實相關檢驗作業及品保要求,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/01/10102教正0003程委員仁宏、楊委員美鈴、黃委員武次提︰行政院體育委員會為無動力飛行傘運動之主管機關,其法定職掌為全民運動之規劃、推動、協調及聯繫事項,對各級政府有指導及考核之責,卻長期疏於對該項運動之管理與督導,直至發生致命意外事件,才進行實地訪查與認證修法等作為;又依主管機關權責制訂之「飛行運動安全注意事項」,經查該注意事項之法規範位階不足,欠缺強制力、營業管理不彰、場地標準不明、發照標準不一、保險急難不濟、設備安全標示不清,皆難符無動力飛行傘運動之高風險要求,皆核有違失。(102教正3)...詳全文
102/01/09102司正0001沈委員美真、李委員復甸、楊委員美鈴、李委員炳南提:內政部入出國及移民署調查印尼籍受收容人自首假結婚來台工作等刑事案件,收容6個月才開始調查,逾9個月始移送臺灣桃園地方法院檢察署偵查,該署內部控管核有嚴重怠失之咎責;又內政部101年3月19日訂定發布「外來人口延長收容處分裁量基準」第3點第1項規定涉及刑事案件已進入司法程序之受收容人收容期間屆滿時,內政部入出國及移民署在事實上認有繼續收容之必要者,得延長收容60日,核有以收容取代羈押之違法。另法務部於96年12月21日函示內政部所屬收容機關對涉案之外籍受收容人而列為被告或證人身分者,須徵得承辦檢察官之同意,始得遣送出國,有違憲法第8條規定及歷年司法院解釋人民身體自由應受保障之意旨,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
102/01/02102財正0001尹委員祚芊、程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院雖於86年訂有檳榔問題管理方案,然未善用已建立之防制架構,將防治工作提升層級,致相關部會整合防制工作未能延續,錯失管理先機;農委會對國內檳榔栽種及產銷未能及早介入管理,致違法栽種氾濫、產銷自成一格,亦未有積極及栽種源頭之管制措施,肇生相關部會採取更多防制措施,耗費國家行政資源;原民會未對原住民嚼食檳榔之危害行為,採取積極適當之防檳措施,且其規劃「原住民族檳榔轉型文化創意產業發展方案」執行內容,與政府推動檳榔防制政策扞格不入等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/12/20101國正0020楊委員美鈴、程委員仁宏、黃委員武次提「行政院及國防部多年來未正視軍職人員退撫基金收支結構失衡財務困境、即將面臨破產之嚴重危機,消極面對改革之迫切性,未積極推動健全基金財務之相關修法,以適時調高提撥費率,甚至被質疑存在「表面推動,卻技術性拖延立法時程」之情形,連帶延宕基金各類人員提高提撥費率挹注基金之時程,致基金準備的缺口和財務困境無法及時獲得改善,核有怠失」之糾正案。...詳全文
101/12/06101內正0034沈委員美真、楊委員美鈴、洪委員昭男提:內政部所屬相關主管機關對於非本國籍新生兒網路通報作業機制未克瞭解,就新生兒之年度統計資料之掌握有欠覈實,復未能通盤掌握非本國籍新生兒有無取得合法居留身分及是否出境等狀況;另該部長期以來未辦理非本國籍新生兒出生登記,與公民與政治權利國際公約明定所有兒童出生後應立予登記,並取得名字之規定不符,且未積極檢討修正,均核有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/11/20101財正0047林委員鉅鋃、楊委員美鈴、程委員仁宏提:台灣電力股份有限公司高雄興達電廠辦理「興#3、4機煙囪彩繪及修繕工程」案,招標公告對於投標廠商資格為「特定資格」之限制,與政府採購法規定未合;且發現疑涉遭圍標等影響採購公正之違反法令行為,竟續予開標決標,未落實政府採購法相關規定;又僅依目測估計及拍照比對鋼架銹蝕情形,即簽辦並編列1億2,000萬元預算進行大規模修繕,相關評估作業顯屬草率,且有規避相關採購案須呈報上級核定之嫌;嗣執行過程因變更物料載運方式及底漆施作面積增加,辦理2次契約變更,對於監造單位工程評估之審查,未盡確實,經核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/10/09101交正0013楊委員美鈴、洪委員昭男提:雲林縣斗南鎮公所辦理「石牛溪鵲橋綠廊休憩景點工程委託規劃設計監造案」過程,漠視吊橋工程北岸錨碇基座私有土地問題尚未解決,率爾核定規劃報告書;復於吊橋工程簽辦過程,洽商已終止契約之設計廠商無償協助修改原設計圖,將吊橋由原「對稱背拉」設計改為「北岸側拉、南岸背拉」之不對稱結構,惟未重新審查或委外審查其設計圖,即遽為發包施工;吊橋北岸橋塔於98年6月下旬發生傾斜,承包商旋即增設輔助鋼索以避免傾斜擴大,惟監造日報表卻均無是項記載,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/10/03101財正0042程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院農業委員會屢未確遵現行動物用藥殘留標準之增(修)訂機制,提供中央衛生主管機關評估審議所需之藥品技術性資料,又以業管機關前開作業時程遲緩,不符社會期待為由,要求訂定臨時管理基準等消極配套措施,罔顧國人健康權益,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/10/03101財正0041程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署規畫辦理市售生鮮截切蔬果衛生品質把關措施期間,疏未對政策執行不力之地方衛生主管機關,施予缺失導正並促其改善等舉,肇致食品安全衛生管理闕漏,核有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/09/18101財正0036程委員仁宏、楊委員美鈴、洪委員昭男、劉委員玉山提︰台電公司對於台灣汽電共生股份有限公司一再以各種名目核發獎金,且有違該公司章程及公司法規定之情事未能及早發現,促其檢討,復疏於管理公股代表之報酬,肇致未能確保公司之收益,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/09/12101司正0007黃委員武次、楊委員美鈴提:法務部基於檢察一體原則,對於各檢察官承辦案件之書類設有內部審核機制,惟實務運作上卻未能落實執行;又該部所屬政風系統早自83年起即陸續接獲高雄地檢署檢察官井天博被檢舉涉及風紀案件等情資,井員並自90年起,即逐年被提列為該署操守及風評不良人員,惟法務部所屬政風機構皆未能積極有效查辦,終致釀生重大貪瀆案件,顯未盡政風機構預防貪瀆不法之職責;高雄地檢署未能落實督察同仁差勤管理,又歷任檢察長對於生活作息違常或品操堪慮之井天博檢察官,亦皆未予適時規勸,違失情節重大,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
101/09/05101財正0029程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提:行政院農業委員會輕忽怠慢高病原性禽流感防疫作為,貽誤防疫之先機,且明知為高病原性禽流感卻仍通報世界動物衛生組織(OIE)為低病原性,顯有隱匿疫情因而延宕後續防疫作為;而原臺南縣家畜疾病防治所未就禽流感蛋雞場許姓飼主拒絕採檢依法予以裁罰等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/09/05101財正0030程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提︰行政院環境保護署及經濟部工業局未能有效管制事業廢棄物清理及再利用流向,致生工業用再生硫酸銅流入飼料業情事,凸顯現行管制申報系統及法令制度未臻周延,行政管制措施顯有闕漏;行政院農業委員會於工業用再生硫酸銅流入飼料業事件發生後,未積極採取保護消費者安全之相關配套措施,又現行飼料管理法針對相關違法廠商之究責顯有未週,未能確保消費者權益,徒增貲議及造成民眾疑慮,均有疏失等,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/08/08101財正0027尹委員祚芊、程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署雖訂有相關規範要求醫療機構於病患就診時查詢其就醫及用藥資訊,惟現行多數醫師並未確實執行;另對目前推動之VPN查詢資訊平台,裝設普及率及醫師查詢使用率過低,無法全面達到醫師及藥師於開立及收受管制藥品處方時,對異常領藥病患有所警示,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/07/10101交正0012程委員仁宏、楊委員美鈴、劉委員玉山提:交通部自72年修訂現行汽車燃料使用費計算基準以來,沿用長達29年,不僅未與時俱進定期檢討修正各項費基參數,於91年及93年間兩度增修部分費額時,竟因循怠忽未予全面檢核,坐失勘誤改正先機,累及218萬車主無端溢繳汽車燃料使用費約達11億元,嚴重影響民眾權益,事後卻僅檢討議處業務單位之承辦與主管人員,且經本院擴大調卷覆核發現,該部72年以前所訂之費額亦有多項錯誤,而研議多年之「隨油徵收」政策,迄乏整合共識與具體配套措施,實施時程遙不可期,斲喪政府公信,確有怠失。...詳全文
101/07/05101內正0021沈委員美真、劉委員玉山、楊委員美鈴提:坐落宜蘭縣羅東鎮豐年路○○號及40巷○號建物係依宜蘭縣政府68年間所核准建築線及建造執照而興建於住宅區之建物,惟該府未經實地檢測該建築線及建物興建位置,即率於69年間公告之「羅東鎮擴大都市計畫樁位測釘成果」案內,將該等建物部分基地改測定為道路用地;又該府及羅東鎮公所於71年間發現上情後均未積極妥處,對所有權人自86年以來陳情迄今,亦一再敷衍,且內部單位行政連繫殊有不周,任令本案久懸近30年仍未獲解決,影響民眾財產權益至鉅,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
101/06/06101財正0014程委員仁宏、楊委員美鈴、劉委員玉山提︰行政院環境保護署執行「中部地區污染農地調查計畫」疏未能配合稻作生長期,而於稻作收割後,始進行採樣檢測,肇生農地土壤重金屬檢驗結果出爐前,原生產稻作早已收成流入市面,影響民眾飲食安全甚鉅;臺中市政府歷年固已辦理所轄大里區農地土壤重金屬污染之調查作業,惟大多於稻作收割後始調查之,致難以及時追溯及鏟除污染農地所生產之稻作,行政作業顯緩不濟急,對於國人飲食安全之確保殊有不足;又,該府轄內大里區農地土壤遭重金屬污染,係工廠之事業廢水長期不當排放於灌溉渠道引灌所致,由來已久且有跡可循,卻迄未見該府積極取締作為及遏阻良策,環保署亦難辭督導不周之責;行政院農業委員會未善盡對臺中農田水利會監督及輔導之責,致該會漠視大里區農地土壤長期遭重金屬污染問題,迄未主動調查所轄事業運作情形,無從作為監測水質之依據,復未積極監測該區搭排戶放流水之重金屬含量,肇使農地糧源安全難以確保。經核前開各機關均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/05/15101財正0013程委員仁宏、楊委員美鈴、錢林委員慧君提:臺灣中油公司高雄煉油廠報備排放暴雨逕流程序不符法令規定,復經環保機關查獲排放冷卻水、洩放廢水及逕流廢水且不符放流水標準,並追溯查核近3年計55次類似違法排放行為,未善盡國營企業應有之環保與社會責任;高雄市政府長期疏於查核該廠報備雨天緊急排放程序之合法性及事業廢水與雨水未採分流收集,與許可登記事項不符情事,復未落實稽查該廠排放未經分流且不符放流水標準之廢水,均有疏失等,爰依法提案糾正。...詳全文
101/05/10101教正0008程委員仁宏、趙委員昌平、楊委員美鈴提︰新北市政府未恪盡監督轄內公立各級學校採購業務職責,漠視政風機構預警情資,致部分學校長期濫用回饋制度,變相壓縮廠商合理利潤,影響學生供餐品質,衍生人員貪瀆情事;又遲未正視委辦營養午餐供應契約之合宜性,輕忽供膳食品安全衛生管理,無法督飭所屬學校落實違規記點,驗收管理機制形同虛設,嚴重影響學生用膳健康權益,相關作為均有違失,爰依法提案糾正。(101教正8)...詳全文
101/04/11101司正0003沈委員美真、李委員炳南、楊委員美鈴提︰近年我國涉外案件日益增加,司法通譯在訴訟程序上係居於關鍵性地位,法務部仍以一般行政類科考選未具通譯專業能力之法定編制通譯,且未辦理在職教育訓練;相關特約通譯之建置,未編列通譯報酬預算,亦未積極督促宣導,肇致特約通譯機制成效甚微,形同虛設;未督促所屬各級檢察機關依據「公民與政治權利國際公約」第14條第3項第1款、第2款及第6款等規定將相關處分及起訴內容即時傳譯或翻譯給被告知曉;亦未於偵查程序訂定使用通譯之判斷基準及各項程序規定,損害不通曉法庭語言被告之訴訟防禦權,核有違失,提案糾正乙案,...詳全文
101/03/20101財正0006趙委員昌平、程委員仁宏、楊委員美鈴提︰財政部關稅總局及基隆關稅局發生重大弊案,嚴重影響政府廉潔形象,政風及督察單位均未能先行發掘、機先處置,上級監督單位亦未能落實監督,均有違失;又,關務政風及督察單位人力不足,且政風人員異動頻繁,亦應檢討改進,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/03/07101財正0003程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署延宕食品衛生管理法明文授權訂定「回收、銷毀處理辦法」長達12年,僅以「食品回收指引」瓜代,致銷毀措施之執行失所依循,衍生依法應銷毀物品卻仍外流販售情事,嚴重危害國民健康,顯有法制作業之怠失,爰依提案糾正。...詳全文
101/02/16101教正0002黃委員武次、程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院體育委員會為運動彩券之主管機關,竟對運動彩券投注作業系統完全不了解,監督管考流於形式;於接獲經銷商舉報運動彩券有異常投注情事後,幾無專業應有之警覺及作為,亦未儘速尋求專業機構協助查核;又未能有效督促建立兌領彩券獎金之管控機制,致本案舞弊人員以本人名義竟可順利兌獎,而運動彩券發行機構及受委託機構員工,不得購買或受讓運動彩券之規定,形同具文等,均有疏失,爰依法提案糾正。(101教正2)...詳全文
101/02/09101內正0003沈委員美真、楊委員美鈴提:內政部入出國及移民署及內政部警政署對外國人於我國有相關違法行為主動投案者(或自首),未依事務本質區別於主管機關主動(或因檢舉)查獲之查處作業程序上,另建立標準作業程序,混淆相關程序,損及人權,影響國家信譽;內政部就行政院治安會報決議及交付執行事項,未落實定期追蹤考評;主要負責國內治安之內政部警政署,未嚴格督促所屬警察機關受理行蹤不明外籍勞工主動投案,致發生不收情事;內政部入出國及移民署對於違反入出國及移民法之外國人主動投案且有意願自行出國者,是否得予收容,或以不收容為原則,並無訂定具體明確之規範,均有疏失。...詳全文
101/01/10101交正0001程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提:100年9月8日高雄國際航空站發生外勞闖入管制區事件,內政部警政署航空警察局為機場航空保安管理機關,卻未按法定程序通報;交通部民用航空局未督促所屬高雄國際航空站即時主動通報,且疏於保全機場界圍監控設備維護及錄影紀錄之責。顯未記取100年7月7日桃園國際機場遭闖殷鑑,輕忽高雄國際航空站界圍防護潛藏缺失,肇致三個月內兩度發生外勞闖入管制區事件,凸顯機場管制區保安措施尚存諸多缺漏疏失,損及國家形象,確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/12/20100財正0064程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院金融監督管理委員會為財團法人保險犯罪防制中心之目的事業主管機關,該中心歷年幾近入不敷出,創立基金僅賸餘新台幣1.2千萬餘元,財務狀況困窘,影響該中心之正常運作;且該會對該中心歷年來進行實地查核所發現之重大缺失事項亦未積極有效列案控管追蹤,限期改善,對該中心之監督管理核有未周等違失,爰依法提案糾正乙案。(100財正64)...詳全文
100/12/07100財正0062程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會擬定之田間農藥殘留監測機制未能及時反應農藥檢驗結果,對於不合格蔬果不得採收之規定,亦未落實執行,使不合格蔬果流入市面,甚經民眾食用;且未督導各縣市政府確實辦理所轄重點蔬菜之抽檢,復未督促各縣市政府確實執行農藥檢驗不合格蔬果之延後採收,自未能落實農藥管理法暨農藥殘留抽驗辦法相關規定,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/11/08100交正0022程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提:100年7月7日桃園機場發生手無寸鐵婦人輕易突破界圍並潛入管制區及航空器之荒誕事件,除凸顯相關保安執行單位怠忽安全維護工作,重要環節漏洞百出之外,機場既有輔助保安控制措施潛藏闕漏盲點,亦為掣肘整體保安機制完善運作之間接肇因。內政部警政署未監督航警局落實機場航空保安管理機關職責,確有怠失;交通部未善盡航空保安主管機關督核檢測之能事,亦難辭其咎。...詳全文
100/11/08100交正0023程委員仁宏、楊委員美鈴提:交通部督導所屬民用航空局執行馬公機場新建工程,未能考量航空旅次人數衰退,過度樂觀預估服務客運數及貨運量,致機場客運及貨運使用效率僅達四成及三成,嗣對國際包機推廣仍待加強,致專用場站設施使用效能低落,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/10/05100財正0047程委員仁宏、楊委員美鈴、劉委員玉山提:行政院長期輕忽我國食品安全衛生業務,致其人力欠缺、預算短絀、法令不嚴及執行不力;又衛生署未能有效管理複方食品添加物,致爆發違法添加塑化劑情事,重創食品業鉅額產值與我國優良國際形象;而環境保護署未能有效管制DEHP等塑化劑,凸顯現行法令制度未臻周延,行政管制措施失靈等情,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/10/05100財正0046程委員仁宏、楊委員美鈴提︰財政部任由國內小米酒業者以糯米或其他米糧混釀小米,致小米酒產品超過6成由其他米糧混充釀造而成,且不論混釀比例,品名直接以「小米酒」態樣或其他使人誤信完全由小米原料釀造之字樣標示,嚴重影響消費者權益。復該部疏於督導及辦理酒類釀造原料與產品名稱相符性之稽查,致未能遏止使人誤信之標示情事;且對於酒製造業者所進用原料之安全衛生查核機制付之闕如,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/09/08100內正0030劉委員玉山、楊委員美鈴提:中國青年救國團自78年轉型成為社團法人後,外界屢有針對其財務不透明及業務包山包海提出批評,連帶使該團公益性受到質疑,然而內政部身為社會團體主管機關,卻對其管理採取低度規範,致相關紛擾與對立情事時有所聞;又按發展觀光條例第24條第3項規定之立法意旨,該團青年活動中心等非以營利為目的且供特定對象住宿之場所,應由各該目的事業主管機關就其安全、經營等事項訂定辦法管理之,惟內政部竟推諉塞責,未依規定訂定管理辦法,枉顧民眾住宿安全,均有怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/09/07100財正0040程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院農業委員會於新北市政府衛生局及行政院消費者保護委員會抽驗發現CAS台灣優良農產品不合格後,未能確遵「優良農產品追蹤查驗作業要點」之追蹤管理分級規範,亦未通盤考量後續監測措施,導致產品生產廠(場)之管理等級認定標準不一,市售品抽驗作為敷衍草率,又現行農產品驗證機構相關管理法令雖已規範驗證機構喪失驗證能力之要件與退場機制,惟對欠缺驗證能力之認定標準未臻明確,導致不適任驗證機構肇生驗證業務執行疑慮時,主管機關未能追究其業務疏失,亦無法明確實施裁處作為,嚴重斲傷產品認證制度之公信力,復未全面審視各項產品驗證基準之合宜性及周延性,導致部分基準之檢驗項目及檢驗方法未能符合衛生主管機關現行管理標準,無法有效發揮產品品管成效,洵有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/08/09100交正0018劉委員玉山、程委員仁宏、林委員鉅鋃、馬委員秀如、楊委員美鈴提:交通部臺灣鐵路管理局鐵路之規劃、營運及管理均需配合政府政策,組織定位不明,潛藏矛盾;另該局自94年起每年均虧損百億元以上,經營效益不佳,負債持續上升,財務狀況顯著惡化,行政院及交通部迄未訂定有效方案協助該局改善,均屬失當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/08/09100交正0017程委員仁宏、楊委員美鈴提:交通部督導民用航空局執行花蓮機場擴建工程,未能考量航空旅次人數衰退,及東部鐵路改善與北宜高速公路完工後運具間競爭消長之影響,致場站完工後設施效能使用不彰;又檢討花蓮及臺東航空站組織等級標準,未能依實際營運情形調整航空站之組織編制,而有低運量卻採行高運量之航空站組織編制等級之情事,徒增人事任用及成本支出,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/07/19100財正0034程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會動植物防疫檢疫局未能善盡「農藥製造」許可之把關職責,僅憑書面審查率爾准許展延效期,縱任多數業者長期違規抽換分裝國內外產品;又該局未能確依規定督導各縣市政府落實執行農藥工廠檢查,規劃年度定期查核計畫竟然缺漏工廠檢查,核其疏於管控上游生產廠商,稽查下游販售業者違規比率偏高卻未予回溯追查等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/07/19100財正0032程委員仁宏、楊委員美鈴、黃委員武次、陳委員永祥提:行政院農業委員會林務局輕忽阿里山森林鐵路沿線環境特殊、林木繁盛,疏未訂定鐵道周遭林木之檢查、監測及伐剪機制,未能確保營運安全,致生5人死亡及113人輕重傷之重大事故,實有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/06/21100財正0030洪委員昭男、楊委員美鈴、劉委員玉山提︰經濟部水利署及臺北市政府未依法適度調整合理水價,以水費收入抵償其所需成本,並獲得合理之利潤,致長年處於虧損狀態,尚需增加額外投資以挹注管網改善經費,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/06/08100財正0026楊委員美鈴、程委員仁宏提:農委會係農政管理之主政機關,對於市售食用花卉遭驗出農藥殘留超標及施用未經核准使用於該花卉之農藥情形,一再容任發生且未見具體改善成效;另對各縣市栽種食用花卉之相關資訊亦無法掌握,源頭管理過於鬆散,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/05/04100財正0019程委員仁宏、楊委員美鈴提;行政院農業委員會延宕瘦肉精案件之移動管制及裁罰時效近3個月,縱容不肖養豬戶賡續脫售豬隻逾萬頭;又對該禁藥稽查及藥物殘留抽驗頻度過低,就其原料來源流向亦掌握不清;衛生署民國100年以前執行「進口美國牛肉」三管五卡之查驗措施,從未檢驗瘦肉精項目,復未審酌當前違規態樣適時增列檢驗品項,食品安全把關機制顯有闕漏;而雲林縣家畜疾病防治所執行瘦肉精不得違規使用之宣導教育成效不彰,又對重複違規之牧場查核輔導無方等情均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/04/22100財正0017程委員仁宏、楊委員美鈴、黃委員武次提︰行政院農業委員會未積極辦理無特定病原豬場推廣計畫,就其委託台灣動物科技研究所執行認證作業涉及公權力事項,未予督導查核;又訂定SPF認證作業要點有欠嚴謹,危及家畜防疫安全,並戕害機關公信力;且花蓮縣動植物防疫所對於SPF豬場口蹄疫防疫措施之認知不清,經查證並由主管機關釋疑後,仍延宕其對蓮貞牧場之裁罰作為等情均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/04/13100司正0004黃委員武次、楊委員美鈴提:法務部暨所屬政風機構對涉貪司法官,未能積極處理,做有效之防制,核有違失;另對檢察官使用內部網路資料之管理鬆散,亦乏有效稽查考核機制,核有嚴重違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
100/04/12100交正0006程委員仁宏、楊委員美鈴提:交通部長期漠視遊覽車靠行情形所衍生問題,復未重視近年老舊遊覽車輛事故發生率確實較高現象,未能有效保障乘車旅客及行車安全,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/04/12100交正0008程委員仁宏、楊委員美鈴提:交通部督導民用航空局執行臺南、嘉義機場擴建工程,未能考量航空旅次人數衰退,及高速鐵路完工後運具間競爭消長之影響,致場站完工後設施效能使用不彰;又檢討該等航空站組織等級標準,未能依實際營運情形調整航空站之組織編制,而有低運量卻採行高運量之航空站組織編制等級之情事,徒增人事任用及成本支出,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/03/08100交正0005陳委員永祥、林委員鉅鋃、楊委員美鈴提:交通部未探究傳統鋁合金雙胴體高速船於台灣海峽之適航性,即同意業者船舶運送業之籌設申請,並核發海洋拉拉號(二手現成船)船舶運送業許可證書,及所屬台中港務局,違反「2000年高速船安全國際章程」1.9.7、3.3及附錄12之規定,核發航行許可證書,漠視船體結構出現之裂痕,且未特別監控其運行狀況,致其船艏甲板因波擊、下沈(Bow Diving)及隧道波擊等而撕裂落海,危及三百餘位旅客安全等情,爰依法提案糾正。...詳全文
100/02/18100交正0003程委員仁宏、楊委員美鈴、林委員鉅鋃提:交通部民用航空局提供臺北飛航情報區飛航管制服務,最近3年陸續發生違規事件,於99年即發生14件航管違規案件,究其肇因為未依規定作業、判斷錯誤等人為疏失而導致危害飛安情事,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/02/15100財正0009楊委員美鈴、洪委員昭男、程委員仁宏提:行政院衛生署囿於非醫療衛生專業考量因素,輕忽其職司防疫本份,率爾指示疾管局淡化處理疑似「新型庫賈氏病」事件,無以提供政府重要決策參考並消除國人疑慮;又疾管局消極被動揭露「新型庫賈氏病」事件之資訊,足見其公布重大疫病訊息欠缺機動應變之彈性機制,但憑個人主觀認知裁量,易因取捨不同而異等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/01/13100教正0003程委員仁宏、楊委員美鈴提:教育部未善盡職責督導各縣市政府教育處局,肇致辦理學校午餐之食物中毒案件頻傳與相關人員貪瀆弊端叢生;又教育部門對食物中毒之定義遠較衛生部門寬鬆,教育部卻未能建立應有共識齊一標準,以落實執行校園食物中毒案件之通報,致低估甚或漏列全國各校統計數據,顯無法掌握實際發生狀況等情均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/01/05100內正0001黃委員煌雄、李委員復甸、楊委員美鈴提:各級政府機關(構)徵收及購置逾15年未完成產權移轉登記之土地,截至99年3月31日止,尚有2,612筆、面積132.9410公頃、99年公告土地現值總額1,471億2,432萬餘元,足見各該政府機關(構)早年於徵收或購置土地後,未確實依規定及時辦理產權移轉登記,嚴重損及國家財產權益,核有違失。又各該政府機關(構)對於該等土地之清理未盡確實,處理績效不彰,而各該主管機關復未盡督導之責,確有未盡職責情事。...詳全文
100/01/05100財正0001程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴、尹委員祚芊提︰行政院衛生署輕忽我國麻醉專科醫師人力不足及區域失衡之窘況,任令其與麻醉護理人員位處高風險之手術環境,頻頻超時、超量及超限工作,尤以該署自本院於92年間促請檢討後,猶未見具體改善對策,反以載明「假設未獲得驗證前,不應被採用」等研究限制之委外研究預測資料,率稱我國麻醉醫療人力符合我國醫療市場人力之需求,不無粉飾太平之訾議。該署復未完備麻醉護理人員相關制度,肇生其工作量及執業風險日益遽增,於整體醫療環境有遭受不平待遇之虞。經核確有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/12/21099財正0079程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰台電公司不比照「行政院暨所屬各機關公務人員休假改進措施」之前提,係實施「經濟部所屬事業機構貫徹人員特別休假實施要點」可節省營運成本且不優於旨揭休假改進措施,惟實施後,經濟部迄未檢討,任令員工未事先專案簽准,於休假日照常出勤,支領未休假出勤加班費,增加退休金支出,違反「經濟部所屬事業機構貫徹人員特別休假實施要點」規定等情,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/12/08099內正0044洪委員昭男、楊委員美鈴、程委員仁宏提︰苗栗縣政府辦理該縣竹科竹南基地周邊地區區段徵收案,98年間已核發土地及其改良物徵收補償費;對於逾期未領取者,並已依土地徵收條例第26條規定,存入土地徵收補償費保管專戶,但未善盡管理土地之責,致遭占用耕種,事後又未考量農作物採收期,貿然於99年6月9日起強制執行地上物清除作業,造成社會負面觀感,引發輿論撻伐連連,戕害政府形象甚鉅,洵有疏失之糾正案文。...詳全文
99/12/08099財正0074程仁宏委員、楊委員美鈴提:台南縣政府延誤「阿舍乾麵膨包事件」之應行抽樣時機及樣本檢體送驗項目過少,致檢驗不齊全,無法迅確掌握事證以裁罰;又行政院衛生署食品藥物管理局就本事件送驗之食品檢體,既未檢出任核菌種,復未及時出具檢驗結果報告,已斲傷機關之聲譽與公信力等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/12/08099財正0075程委員仁宏、楊委員美鈴提:豬血液為國人長期慣食之豬血糕、豬血湯等食品原料,農委會竟未依法定職責完備屠宰場取血作業相關安全衛生規範及作業準則,相關監測、檢查等把關作為皆付之闕如。衛生署則疏於督促地方主管機關,致豬血糕製造工廠及其市售食品之稽查及抽驗頻率明顯偏低。上開二機關橫向聯繫、協調及勾稽查核作為復有不足,肇生豬血液管理介面未能無縫接軌,形成運輸過程及流向乏人管理之空窗地帶,影響國人健康權益及臺灣傳統美食固有價值至鉅。經核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/11/10099交正0021程委員仁宏、楊委員美鈴、陳委員永祥提:交通部及所屬高速鐵路工程局率爾同意變更機電核心系統,致台灣高鐵淪為歐、日混血系統,每百萬公里發生之行車事故件數,較日本新幹線高出甚多,迄未深入檢討等情,爰依法提案糾正。...詳全文
99/11/03099內正0042洪委員昭男、楊委員美鈴、程委員仁宏提︰苗栗縣政府於96年間辦理拓寬苗12-1鄉道工程,未經鑑界且未取得相關地主同意,即擅於私有土地上鋪設柏油路面,致施工後又刨除,顯見該府便宜行事,漠視人民財產權益,並浪費行政資源;復於臺灣苗栗地方法院檢察署98年間偵辦所屬相關人員竊佔、圖利之告訴案時,即知悉該道路工程有無權占用私有土地之情事,竟置之不理,迨地主提起民事訴訟,始依執行命令辦理,顯見該府處理該道路改善工程缺乏法治觀念,除肇致人民興訟外,戕害政府形象莫此為甚,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/11/03099財正0068趙委員昌平、李委員炳南、劉委員玉山、楊委員美鈴提︰經濟部水利署欲執行集集攔河堰清淤工程,須先辦理環境影響差異分析報告,竟耗時長達3年8個月始獲得行政院環境保護署同意備查公文,如此曠日廢時,無視民眾生命財產安全甚鉅,且歷年經本院糾正久未疏濬案亦所在多有,行政院應儘速檢討修正限制疏濬進度之相關法規;另該署未依法定期辦理石岡壩與集集攔河堰之檢查及安全評估工作等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/11/03099財正0067趙委員昌平、李委員炳南、劉委員玉山、楊委員美鈴提︰經濟部水利署與自來水公司歷年來疏於辦理曾文水庫與南化水庫之浚渫工作,實際清淤率皆低於1%,有違其組織法規規定之職掌工作;另該署、自來水公司及嘉南農田水利會皆未依法定期辦理曾文、南化及烏山頭水庫之檢查及安全評估工作等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/10/13099交正0018程委員仁宏、楊委員美鈴提:交通部及所屬高公局辦理「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運」案,案內電子收費車道增開原則規範未盡合理,且於衡酌泰山收費站增開第三電子收費車道之必要性、合理性時,未盡周延,致增設後電子收費「車道容量利用率」低於人工收費車道,相對影響未裝機用路人權益等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/10/06099財正0061程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰行政院勞工委員會未明文規範加油站員工安全防護措施及未檢討加油站員工定期接受健康檢查之年限,且最近11年皆未執行加油站作業環境測定,顯有失當,爰依法提案糾正乙案...詳全文
99/09/08099財正0049楊委員美鈴、程委員仁宏提︰行政院環境保護署辦理「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案」,未適時評估修正建廠計畫,於停建焚化廠中虛擲先期行政作業經費達1.2億餘元,且檢討修正計畫期程長達5年,作業欠缺效率;另該署設置之專責單位未能適時協助地方政府排除所遇困難,肇致焚化廠營運期程嚴重落後等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/08/11099司正0008黃委員武次、楊委員美鈴提:王長勇先生因犯間諜罪,遭中國大陸福建省寧德市中級人民法院判處有期徒刑,嗣因王君於98年12月20日在福建省莆田監獄中風,同年月25日法務部接獲其配偶申請王君之兩岸罪犯接返申請書及相關證件影本,同月27日該部接獲王君家屬來電查詢告以缺少「本人接返同意書」請家屬補件,直至99年1月5日及8日王長勇病逝於監獄及家屬迎回王君骨灰回台後,法務部仍於同年1月15日函請王君家屬補充王長勇本人之同意書,顯見法務部未詳查本案事件經過並審慎檢討缺失,而於事後公開發布之新聞稿內容企圖掩蓋事實真相,欺瞞社會大眾;復王長勇因中風併發急性腦部感染及腦硬死症狀,病情非常嚴重,法務部辦理本案竟未凜於本案危急性,應以最速件處理,然因草率輕忽,致貽誤公文時效,均有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
99/07/14099交正0012洪委員昭男、楊委員美鈴提:臺北市政府甄選臺北都會區大眾捷運系統土地開發投資人須知未能載明以現金繳納申請保證金之電匯帳戶名稱,致申請人之保證金遭退匯而生訴端,核有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
99/07/07099財正0036程委員仁宏、錢林委員慧君、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會疏未依法要求有機農產品及其加工品據實標示相關經營業者資料,致難以足供民眾辨識而影響消費權益至鉅。該會復監督不力,肇生宜蘭縣政府及農糧署東區分署針對系爭業者有機農產品產地標示不實案之查處過程迭生疏漏及缺失,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/07/07099財正0038程委員仁宏、楊委員美鈴提:經濟部未依規定補助(貼)山地鄉及離島地區桶裝瓦斯之運輸費用及差價;及內政部消防署迄未能有效掌握老舊鋼瓶在外流通數、任令液化石油氣業者違規使用倉庫、工寮等場所非法超量儲存,或以流動瓦斯鋼瓶車規避檢查等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/06/09099司正0006沈委員美真、楊委員美鈴提:宜蘭縣政府辦理公共安全檢查勤務,態度消極,任令旅館附設之泡湯池設施成為公共安全檢查漏洞,核有未當,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
99/06/02099財正0032程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴提︰行政院衛生署於接獲通報美國牛舌進口案後,未能於第一時間對外回應說明,引發民眾疑慮;又對於韓國是否進口美國牛舌並未掌握,俟知悉韓國進出口商有默契不交易牛舌訊息後,仍未宣示朝韓國模式辦理;另對業者申請新增進口之美國牛肉各部位,未能預先聯繫相關機關,研商把關機制和建立周延配套措施,衍生民眾不安。此外,未能即早釐清美國牛舌和美國牛內臟之個別風險,衍生民眾猜疑與不安,均有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/05/18099財正0026程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署放任部分醫院醫師門診量極高之問題持續存在,未從法規面、制度面有效進行處理,實有未當,爰依法提案糾正乙案之糾正案文。...詳全文
99/05/18099財正0025程委員仁宏、楊委員美鈴、洪委員昭男提︰行政院衛生署怠未建立健康食品市場端追蹤查驗機制,相關稽查、督導考評計畫皆付之闕如。其事前審查機制復疏未健全,致未能將學術研究及系爭廠商檢具之實驗報告早已發現、載明兒茶素濃度逐時間衰退等事實納入准駁考量或許可內容與標示事項,相關審查委員之遴選及實驗數據之真偽亦生疑義。又,該署疏未依法啟動已許可健康食品之重新評估機制,致未釐清系爭廠商兒茶素含量衰退之確切原因,亦未實地查驗其所提改善措施是否有效、可行,以及擬再上市產品是否已改善完竣之前,僅憑其自主檢驗數據,即率准其產品重新上架,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/12099交正0010林委員鉅鋃、楊委員美鈴、杜委員善良、洪委員德旋提:行政院經濟建設委員會規劃之97年度「加強地方建設擴大內需方案補助地方政府公共建設計畫583億元計畫」,涉有補助預算分配基準,不利城鄉之均衡發展及資源配置;計畫缺乏具體內容,提報及審查功能未發揮,預算細目尚未確定即先行編送審議;作業期程匆促,肇致計畫變更頻繁;部分地方政府保留(或縮減)原年度預算,改由本計畫經費支應;行政院公共工程委員會未列管採購標案執行情形,復未及時督導各機關加強辦理施工查核;中央主管機關及地方政府均未妥訂考核指標或落實補助計畫之審核管考作業,致影響管考作業,且本計畫之辦理過程在規劃設計、招標決標、施工管理、估驗作業、驗收作業、後續管理及維護等均存在異常或重大缺失;嗣未依原規劃於97年12月底前執行完竣,致原預期效益未能適時發揮等疏失,均顯示行政院未能督促所屬善盡監督管理之責,核有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
99/05/12099司正0004馬委員以工、沈委員美真、楊委員美鈴提:國防部就民國85年空軍作戰司令部所生甲女童遭姦殺命案,違背法令規定,將全案交由空軍總部政四處反情報隊辦理,對被告江國慶實施違法偵查及訊問,並進而肇致非法取供情事;所屬偵審機關復未就自白任意性詳加調查,並於發見疑有其他犯罪嫌疑人許兵時,以調查未盡之報告,漠視其相關不利證據,迅即將江國慶執行死刑,相關反情報人員事後仍受該部敘獎;又許兵於前案審理過程時,接獲台中地院為許兵恐涉嫌85年12月29日台中旱溪地區戊女童遭竹竿性侵案,然國防部所屬各偵審機關未查其關聯性,並延緩提供各項資訊,影響該案偵查並生無罪被告訟累,肇致該案真兇迄未查獲,均涉有嚴重違反正當法律程序,侵害基本人權之嫌,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
99/05/05099內正0019洪委員昭男、楊委員美鈴提:臺南縣政府疏於監督,致所屬坐令轄內後壁鄉農地長期遭違法堆置爐碴而乏積極查處及追蹤管制行為,亦迄未依法成立聯合取締小組主動定期查處,終肇致其爐碴因莫拉克颱風挾帶暴雨淹沒漫流致生污染農地情事;且明知該農地位處八掌溪流域易淹水區域及本(99)年洪汛期屆臨,卻未能積極儘速依法處理該堆置之爐碴。縣府復疏於健全所屬機關橫向聯繫通報機制,致該縣環境保護局未能即時通報權責機關依法查處該農地違法行為;該局針對該農地堆置爐碴體積是否違反空氣污染防制法從而處以罰鍰及停工之行政處分,除未輔以科學量測儀具等客觀查證方法,其相關稽查紀錄要式重點內容亦有闕漏。又,臺南縣後壁鄉公所怠未隨時檢查轄內農地,均顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/05099財正0020程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署明知「藉捐血驗愛滋」現象持續惡化,卻未能籌謀有效防微杜漸因應方案,以確保血液及製劑之安全與品質;又未確實依行政院核定之兩項重大計畫,執行對捐血機構不定期業務督導考核,形成捐(輸)血安全把關機制之鉅大闕漏;且將民眾之愛滋防治宣導工作責成台灣血液基金會於捐血活動時一併辦理,形成其勸募踴躍捐血與勸阻高危險群勿捐血之角色混亂等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/04/14099交正0008杜委員善良、黃委員武次、楊委員美鈴、林委員鉅鋃提:為交通部、經濟部水利署及所屬各級機關未切實辦理河川治理與省道保護事宜,致使台16線集集路段於莫拉克颱風來襲期間,發生路基掏空、路面塌陷及民眾墜入濁水溪傷亡慘劇,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
99/04/14099交正0007杜委員善良、黃委員武次、楊委員美鈴、林委員鉅鋃提:為交通部、經濟部水利署及所屬各級機關未切實辦理河川治理與橋梁保護事宜,致使台17線雙園大橋於莫拉克颱風來襲期間,發生橋斷人亡慘劇,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
99/04/07099財正0017楊委員美鈴、洪委員昭男提︰臺南縣政府暨北門鄉公所未依規定進行地質鑽探及地下水調查工作,即決定垃圾衛生掩埋場設置場址,並於該場址投入總經費換算每噸垃圾處理單價,竟高於焚化廠處理費用,顯不符經濟及成本效益;行政院環境保護署鄉愿補助該場址土地徵收費用及工程建設經費。連同地方共同出資達1億242萬餘元,完工後仍因地下水位問題無法使用,致閒置長達4年餘;該署更於場址擇定後,為求便於審查,將原規劃工程經費由1億餘元壓至低於4,000萬元,使原欲以工程技術克服地下水位過高問題無法實現;另臺南縣政府對於專家學者勘查意見置若罔聞,盲目同意北門鄉公所請求復工,後續亦無相關工程技術改進方案;北門鄉公所於完工後疏於維護管理,致該掩埋場部分設備於閒置期間遭竊或損壞,後續花費156萬餘元修復設施始能營運等,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/03/16099財正0015程委員仁宏、洪委員昭男、楊委員美鈴、葉委員耀鵬提:行政院衛生署未尊重立法院關於開放美國牛肉進口前應先向國會報告之主決議事項,復未探究協議內容已否達實質條約之性質,即確認其為「行政協定」而屬行政機關權責事項,又未將議定書報請送交立法院查照,顯未尊重立法院對國家重要事項之參與決策權;且未落實執行已擬定之「行動方案」,漠視國會溝通及民眾宣導工作;於宣布開放美國牛肉進口時,未明確宣示周延配套之把關機制,對外公開言論反覆不一,均有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/03/16099財正0013黃委員煌雄、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會及苗栗縣政府執行「獎勵輔導造林辦法」,宣導及檢測未落實,造成林農砍大樹、噴除草劑、種小樹,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/03/03099財正0009趙委員榮耀、洪委員德旋、黃委員武次、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會水土保持局辦理山坡保育治理及土砂災害防治工程,經該會查核有高達55.6%之工程列為乙等,及經該局內部工程督導亦有43%列為乙等,顯見山區水土保持工程核有瑕疵,整體工程品質亟需檢討;又山坡地溪流所建簡易橋梁截面積均未經考量通洪,形成通洪斷面瓶頸,均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/03/03099財正0011程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署82年間將民俗調理行為不列入醫療管理行為所公告內容之文義顯有錯誤,且多年來對於該等行為之安全及品質把關機制付之闕如,監督管理措施故步自封,確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/02/03099財正0005程委員仁宏、楊委員美鈴提︰台中縣、台南市、桃園縣政府挹注其衛生局之食品衛生業務經費與人力俱缺,顯見漠視食品安全施政項目;而行政院衛生署對於各縣市政府衛生局食品衛生業務經費,採齊頭式補助,造成通通有獎,致獎勵之意義盡失,未見公允,且補助金額相近,悖離情理;又該署評比各縣市政府衛生局食品衛生業務績效,欠缺客觀評量指標,淪為聊備一格之形式主義,難以發揮激勵士氣功效等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/01/06099財正0001程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署未落實進口茶葉之產地標示督導;對進口茶葉之查驗規定顯較出口日本茶葉之報關規定寬鬆;與農業委員會對茶葉農藥殘留問題之檢測情形,顯失妥當,嚴重影響消費者權益,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/12/10098教正0031黃委員武次、楊委員美鈴提:金門縣政府辦理「金門文化園區整體規劃新建工程」施工品質不良、工程嚴重延宕,不僅事前研究規劃未針對營運管理可行性評估分析,復未及時妥處消防設施缺漏問題,延宕使用執照取得時程,且對於園區現存文物未善盡管理責任,在在影響園區開放使用,均核有違失。...詳全文
98/11/04098財正0050程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院衛生署訂定「多重醫事人員資格者執業管理辦法」限制具醫師、中醫師、牙醫師等多重醫事人員資格者擇一辦理執業登記,又規定前開醫師若具其他醫事人員資格者亦適用之,均係增設法律所無之限制;不准具雙重資格者於執業執照上加註他類資格之措施,損害其等權益;又對於執業執照上不得加註、以及開業執照及市招無法完整表達醫師或中醫師有併行中西醫治療能力之作法,使民眾無從知悉醫師或中醫師兼具雙重資格之資訊,影響渠等選擇就醫處所之權利,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/10/07098財正0047程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院衛生署疏未落實涼麵等即食熟食業之中央消費者保護暨衛生主管機關等雙重職責,針對行政院消費者保護委員會及消基會多次促請該署注意之涼麵衛生問題,除在取締作業未見績效及衛生不合率未見顯著改善前,即率調降稽查及數據陳報等頻率,該等數據亦僅消極地彙整後自存外,針對消基會依法具文建議事項之處理,亦有稽延之嫌。該署復未曾對地方衛生主管機關就該項即食熟食業管理業務辦理考評作業,亦未督促其等將稽查取締工作列為重點,僅將國人健康權消極地冀望食品業者落實自主管理。又該署疏於監督,致高達12及17個地方衛生主管機關迄未依「檢舉違反食品衛生案件獎勵辦法」編列預算及核發檢舉獎金,因而乏誘因鼓勵民眾檢舉不法,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/09/02098財正0041程委員仁宏、吳委員豐山、楊委員美鈴提︰行政院衛生署輕忽、懈怠油炸油品之管理;怠於訂定餐飲業油炸油稽查管理原則;長期間疏於督促地方衛生機關將油炸油之品質及更換時機問題列入食品衛生管理項目,嚴重危害民眾健康;對於台北縣政府法制局發布之檢驗結果之法律效力,前後認定標準不一,導致民眾無所適從,並毀傷政府形象及公信力,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/08/05098內正0034黃委員武次、楊委員美鈴提,台北縣政府未善盡監督所屬工務局審慎辦理建築執照加註事項,導致稅捐稽徵機關誤解「新板橋車站特定專用區」應予適用「新市鎮開發條例」減免稅賦;辦理「使用執照」加註事項時,未加審核即逕予沿用各該「建造執照」內容,失之草率等違失乙案糾正案文。...詳全文
98/07/09098財正0030程委員仁宏、劉委員玉山、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會疏未依法行政,無視該會法規會簽具「顯於法未合」之法律意見,針對98年1月31日以前製造且以有機名義販賣之農產品及農產加工品,擅予6個月標示檢查之緩衝期,且於管理新制推行前之緩衝期間,除疏未督促各級主管機關依法檢查及抽檢相關產品外,對於「專賣有機農產品」等農產品經營業者亦怠未積極管理、查訪,致相關業務統計數據胥毫無所悉。對於有機農產品農藥殘留檢驗結果,復未採足以使公眾得知方式,擅於97年改由驗證機構公布。此外,該會未能適時檢討有機農產品管理之舊有法令,法制作業亦有欠周延,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/06/18098國正0010洪委員昭男、楊委員美鈴提「國防部所屬總政治作戰局、海軍司令部及所屬有關單位於民國93年起辦理高雄市『自治新村』眷村改建,遲未依規定辦理違建戶拆遷補償款之提存及後續追蹤事宜;而國防部既未嚴予監督所屬確實依法行事,嗣又不實函復違建戶以該等補償款已辦理提存等語,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
98/05/21098國正0006黃委員武次、楊委員美鈴提「民國97年12月5日上午11時41分,台南空軍基地負責警衛勤務之憲兵司令部204指揮部355營營長江育群中校,在未申請核准進入跑、滑道管制區,並與塔台報備完成通聯情況下,逕由滑行道穿越主跑道起降管制區,相關單位未能即時處置,嚴重影響飛(地)安及國軍整體形象,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
98/05/06098財正0018程委員仁宏、楊委員美鈴提:行政院農業委員會輕忽怠慢監督機關之決定與各界民意多次反映之建言,迨被指定為寵物及相關產品之中央目的事業主管機關後,始加速研議制定專法草案,實難辭立法延宕未就法制缺漏修補之咎;又該會於制定寵物飼料管理法之前,未能本於權責,妥為綢繆有效納管替代方案,縱任類似案件,再度發生等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/04/08098財正0014吳委員豐山、程委員仁宏、楊委員美鈴提︰行政院未能順應世界潮流,成立「食品衛生安全委員會」,俾作為跨部會間業務垂直整合、溝通協調之平台;而行政院衛生署之食品衛生處現有業務經費拮据,單位預算配置嚴重失衡,較諸國際更相形見絀,顯見輕忽食品安全業務;又該處現有人力不足,難以肆應當前業務之需要,該署卻未適時補足必要員額,亦未綢繆替代方案;且該署未能積極落實執行「食品安全與營養白皮書」,無從維護國民免於「臨食而懼」之基本健康權益等,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/02/12098教正0005楊委員美鈴、林委員鉅鋃、黃委員武次提:行政院文化建設委員會於民國91年至96年推動為期6年之「地方文化館計畫」,未確實督導受補助機關有效執行,於審查程序面、經費執行面及經營績效面,均核有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
97/10/27097交正0002楊委員美鈴提:交通部臺灣鐵路管理局於辦理「空調客車設備更新工程」中,核有諸多違失,更涉有人謀不臧之綁標情事,爰依監察法第24條之規定提案糾正。...詳全文
97/09/16097財正0001程委員仁宏、楊委員美鈴提:中央健康保險局及行政院衛生署對於健保IC卡恐發生斷卡事件之處理,行政效率不彰、危機處理能力不佳,既未能未雨綢繆,除將造成民眾就醫之不便,甚可能影響醫療品質與用藥安全,嚴重危害民眾權益及健保特約醫療院所作業,損及政府威信甚巨,洵有違失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文