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李炳南 監察委員

李炳南
李炳南 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/24103國正0010李委員炳南提「國防部所屬前聯勤司令部審標人員明知廠商須經資格審查合格後,始得進入評選階段,竟於審標時未及時察覺投標文件企劃書內容,不符招標文件評選須知規定,致衍生後續行政訴訟與追繳爭議;又國防採購室於辦理行政訴訟過程,確已知悉廠商企劃書內容未符規定;且涉以偽造、變造文件投標,惟國防部所屬卻未予以實質審查並適法處置,一再推諉因應,延宕追繳5,000萬元押標金作業5年餘,以致罹於請求權時效,未能依法追繳,嚴重影響機關權益,另該部未盡督導權責,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。(糾正案文印附)...詳全文
103/04/02103財正0012趙委員昌平、楊委員美鈴、李委員炳南提:台灣中油股份有限公司95年辦理之「二號三號及四號單點繫泊浮筒漏油偵測系統」採購技術規格,完全抄襲特定廠商之規格資料卻未加註「或同等品」,違反政府採購法第26條規定;另未依規定確實分析底價,逕採信唯一製造商之價格擬定底價,疑有浪費公帑之嫌,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/11/06102財正0062李委員炳南、程委員仁宏提︰臺東縣蘭嶼鄉公所近10年來以低放射性廢棄物回饋金支應該鄉公共建設之比例僅約1%,且無節能減碳措施補助,幾全數用於消費性、福利性之經常支出,有違核能發電後端營運基金放射性廢棄物貯存回饋要點第6點規定;又執行蘭嶼貯存場土地租用配套回饋金,係以按人頭方式發放現金補助或津貼,悖離台灣電力股份有限公司回饋之原意旨;另核能發電後端營運基金管理會未確實督促該公所改善缺失,復未導正其對低放射性廢棄物回饋金之運用方式,益見考核流於形式;而台灣電力股份有限公司迄未建立土地租用配套回饋金之督考機制,無法落實考核該公所之執行成效,且查核草率了事;經核均有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/08/19102國正0016李委員炳南、余委員騰芳提「行政院國軍退除役官兵輔導委員會榮民工程股份有限公司受託經營觀音工業區污水下水道系統及污水處理廠期間,未能妥予改善設施功能不足,致排放水質未達放流水標準,並違法排放未經處理之廢水及廢污泥,嚴重破壞周遭生態及污染環境,經濟部工業局暨所屬觀音工業區服務中心未善盡監督之責,致生前揭違法情事等,均有違失,爰依法提案糾正」之糾正案,提請 討論案。...詳全文
102/05/21102財正0033李委員炳南、程委員仁宏提:台灣電力股份有限公司未依「台灣電力股份有限公司促進電力開發協助金執行要點」所定標準覈實撥付發電年度協助金,復核撥無法源依據之特別協助金,致溢支協助金高達新臺幣9億餘元;又未落實年度協助金之實地查核機制,對專案基層建設案件之查核比率偏低;另部分專案補助活動案件係辦理觀光旅遊或餐敘活動,與規定之補助事項相關性偏低,卻准予補助,益見審查流於形式;且對未依規定或原申請計畫支用協助金及虛報浮報者,均未停止其協助金之申請,無法收儆示效果,亦未確實考核協助金之執行成效;長期坐視屏東縣恆春鎮公所以年度協助金補助居民電費未訂定補助上限,致多有補助電錶數超過6個以上之不合理現象,經核均有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/16102教正0009李委員炳南、程委員仁宏提︰文化部(原文建會)辦理綠島文化園區籌設計畫,行政規劃與效率欠佳,導致計畫執行迄今已近6年,效益不彰,核有未盡職責及效能過低情事,爰依法提案糾正。(102教正9)...詳全文
102/05/09102內正0024吳委員豐山、劉委員玉山、洪委員昭男、洪委員德旋、李委員炳南提:中央及地方政府任令已徵收土地137萬餘平方公尺閒置迄今,內政部身為土地徵收條例之中央主管機關,未落實要求各需用土地人及其上級事業主管機關依法辦理;又內政部未確實審核需用土地人執行興辦事業之能力以及興辦事業計畫之財務評估,且忽視土地徵收條例公布施行前,已核准徵收案件之實際使用情形,而未施予後續管考及監督,核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/05/09102內正0022吳委員豐山、劉委員玉山、李委員炳南提,各級都市計畫權責機關任令部分都市計畫公共設施保留地長達3、40年迄未取得,嚴重傷害憲法保障人民之生存權與財產權,內政部及各級地方政府實有嚴重怠失案。...詳全文
102/01/09102司正0001沈委員美真、李委員復甸、楊委員美鈴、李委員炳南提:內政部入出國及移民署調查印尼籍受收容人自首假結婚來台工作等刑事案件,收容6個月才開始調查,逾9個月始移送臺灣桃園地方法院檢察署偵查,該署內部控管核有嚴重怠失之咎責;又內政部101年3月19日訂定發布「外來人口延長收容處分裁量基準」第3點第1項規定涉及刑事案件已進入司法程序之受收容人收容期間屆滿時,內政部入出國及移民署在事實上認有繼續收容之必要者,得延長收容60日,核有以收容取代羈押之違法。另法務部於96年12月21日函示內政部所屬收容機關對涉案之外籍受收容人而列為被告或證人身分者,須徵得承辦檢察官之同意,始得遣送出國,有違憲法第8條規定及歷年司法院解釋人民身體自由應受保障之意旨,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
101/12/22101財正0053李委員炳南、劉委員玉山、馬委員秀如提:財政部審核國泰金控合併世華銀行案,未質疑國泰金控積極維持公司股價之行為,輕率認可經會計師複核以特定日股價計算之股份轉換比率,未明示考量不同換股比例所造成之影響可遠超過200億,又對會計師於第2度出具意見書時未說明與前次意見不同一節,既未質疑亦未要求其說明不同之原因,均未善盡主管機關審核之職責;又對於世華銀行併入國泰金控於合併日前,依據國泰金控所聘財務顧問之評估,提列呆帳損失超過百億,致其權益減損19%,然卻未見國泰金控進行相對應之評估行為,顯對世華銀行之股東不公,亦未提出質疑,以上均未善盡主管機關應有之審核職責,核有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/12/13101教正0022尹委員祚芊、陳副院長進利、李委員炳南提︰教育部中部辦公室辦理建教合作教育之源頭管理不善、訪視功能長期不彰、迄今輔導機制仍未落實,復未善盡維護學生權益之立場,導致保護建教生權益之機制漏洞百出,又未恪盡職責監督所屬學校依法辦理建教合作業務,懲處效果不佳,肇致建教生淪為企業之替代人力,有損政府威信,相關作為均核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。(101教正22)...詳全文
101/10/04101內正0029李委員炳南、劉委員玉山、黃委員武次提:我國都市更新推動過程中,業者、政府及地主間缺乏信任為目前最大問題,不僅使都市更新本質被扭曲,亦造成都市更新績效不彰,內政部為都市更新條例之中央主管機關,卻未建立良好協商之機制及值得信任之平台,亦未就現行都市更新推動方式之缺失、劃定更新地區或更新單元之具體認定標準及應踐行之程序,以及以多數決機制強制參與都市更新之作法等,適時檢討修正,核有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/04/12101教正0006趙委員榮耀、程委員仁宏、李委員炳南提:國立故宮博物院文創行銷處業務承辦人員趁職務之便,違法複製《龍藏經》、《永樂大典》等國寶文物數位影像檔,以及藉機延遲歸檔公文達3月,顯示管理監督機制出現漏洞;又該院辦理出版品授權,對委外廠商資格審核不實,均核有違失,爰依法提案糾正。(101教正6)...詳全文
101/04/11101司正0003沈委員美真、李委員炳南、楊委員美鈴提︰近年我國涉外案件日益增加,司法通譯在訴訟程序上係居於關鍵性地位,法務部仍以一般行政類科考選未具通譯專業能力之法定編制通譯,且未辦理在職教育訓練;相關特約通譯之建置,未編列通譯報酬預算,亦未積極督促宣導,肇致特約通譯機制成效甚微,形同虛設;未督促所屬各級檢察機關依據「公民與政治權利國際公約」第14條第3項第1款、第2款及第6款等規定將相關處分及起訴內容即時傳譯或翻譯給被告知曉;亦未於偵查程序訂定使用通譯之判斷基準及各項程序規定,損害不通曉法庭語言被告之訴訟防禦權,核有違失,提案糾正乙案,...詳全文
101/03/20101財正0005林委員鉅鋃、馬委員秀如、李委員炳南、馬委員以工、陳委員永祥提︰台灣電力股份有限公司辦理核四計畫,未採統包模式,衍生各類採購標案多達835項,界面整合困難,且怠忽控管顧問公司工作內容,肇致服務費用暴增卻無法依約完成工作,又在未取得關鍵外購設備細部規格前,竟同意承商以假設數據先行設計,致到貨後須額外補償修改變更費用,加上工地防颱應變失當等諸多違失,導致計畫執行效能不彰,進度嚴重落後,商轉日期一再展延逾11年迄仍無著,工程經費更由新台幣1,697億餘元暴增至2,736億餘元,增幅超過6成達1,039億餘元,且後續增加勢必難免,斲喪國家利益與政府形象;經濟部為核四計畫執行督導機關,長期粉飾計畫執行遭遇之瓶頸癥結,未能積極督飭台電公司有效因應妥處,恝置履約爭議及施工管理問題層出不窮,亦難辭怠忽監督之咎,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/12/20100財正0063尹委員祚芊、陳副院長進利、李委員炳南提︰行政院勞工委員會99年度實施國道客運、醫療院所、托兒所及幼稚園、工讀生、電子製造業之勞動條件專案檢查及科學工業園區管理局99年度實施事業單位勞動條件檢查違規情事均偏高;復該會針對部分事業單位逕採「責任制」不予給付勞工延時工資、雇主要求員工延時工作或假日出勤等違規情事,均未能提出具體因應措施,甚且造成過勞猝死個案頻傳,引發社會關注,且對於勞動基準法第84條之1規定特定性質行業種類之工作者,其工時保障欠缺審核與檢查機制,影響勞動權益,核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/12/15100教正0028周委員陽山、陳委員永祥、李委員炳南提:行行政院國家科學委員會為某不符資格廠商量身訂作,放寬資格限制,致其取得南部科學工業園區減振技術服務案,復佯以專利權,簽報行政院同意採用限制性招標與該廠商(下同)獨家議價,辦理下階段減振工程統包案,嚴重違反利益衝突,破壞採購秩序,違法瀆職,難辭其咎;南部科學工業園區管理局為配合上意,違背職責,擅與不符資格之該廠商簽訂減振工程統包案,執行減振工程細部設計及施工,履約期間,怠忽職責,任容廠商將全部工程對外分包,行違法轉包之實,多項採購單價偏高、未訂定實質違約罰款規定、減振連接器設計錯誤與變更,及品管查驗不實致彈性減振材嚴重偷工減料等缺失,衍生履約爭議,且完工後減振效益不彰,虛耗鉅額公帑,有損國家權益及政府形象至鉅,爰依法提案糾正。(100教正28)...詳全文
100/11/15100財正0053余委員騰芳、李委員炳南、馬委員秀如提︰金門縣政府未善盡職責督導金酒公司之經營管理,致其執行防偽宣導工作不力、對於重大資本支出計畫之思慮不周、對大宗原物料存量之管控欠佳,迄無自行檢驗進料之品管機制、公共關係費之編列支用浮濫、研議轉投資行銷子公司之決策過程前後反覆,虛耗人力資源等情均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/11/03100內正0045劉委員玉山、李委員炳南、洪委員德旋提,工業住宅本屬違法,惟相關主管機關卻未能有效管理、嚇阻及查處,放任都市計畫工業區土地變相規劃、興建作為住宅出售使用,案件層出不窮;又內政部為解決都市計畫工業區土地閒置問題,於都市計畫法臺灣省施行細則中大幅放寬工業區容許使用項目,惟如此反招致適法性與合理性之質疑,並有違公平正義原則,更導致工業區之劃設有名無實,變相開發及違規使用情事頻傳,核有重大怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/10/13100教正0017周委員陽山、李委員炳南、馬委員以工提:教育部辦理國立中央大學申請於100學年度設立「性/別研究博士學位學程」之審查案,審查程序涉有違失,逾越審查流程圖等相關規範,核有不當,爰依法提案糾正。(100教正17)...詳全文
100/09/08100內正0031李委員炳南、劉委員玉山提,內政部所訂「不動產經紀業報酬計收標準」,未能本於「服務報償原則」,考量房仲業「所任勞務之價值」是否相當,以及不同地區房價差異與不同時期房價漲(跌)幅迥異因素,按成交金額採比例逐級累退計收,造成消費者因房價上漲而多付鉅額服務報酬,徒增交易成本之不合理現象;又未落實交易資訊公開透明化,妥適規範房仲業廣告,致隱瞞重要資訊成為房地產消費糾紛之肇因;又「不動產說明書應記載事項」內容過於簡略;經紀營業員資格取得條件過於寬鬆且未落實訓練;房仲業提供定型化契約之內容是否詳實及合法、以斡旋金進行交易的情況是否改善等,均未積極查明並適時檢討,洵有怠失,爰依法提案糾正之糾正案文。...詳全文
100/09/07100財正0043吳委員豐山、李委員炳南、尹委員祚芊、錢林委員慧君提:行政院農業委員會未能適切體認遠洋漁船泊港作業需求之實情,即率予耗資共88億餘元同時辦理興達漁港及安平漁港2處遠洋漁港之興建,致該2處漁港於86年完工迄今均呈現閒置或低度使用狀態;枉顧沿岸及近海漁業資源日漸貧乏,復未考量興建漁港之適切性及計畫之周妥,致多處漁港完工後即閒置;歷年來未審慎專業評估漁港相關設施可行性,即耗費鉅額公帑補助相關漁港興建漁獲直銷中心或漁業觀光休閒設施,致多處漁港相關設施閒置或低度使用等,均有未當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/08/03100財正0038李委員炳南、程委員仁宏提︰民國99年雞蛋過產之現象加劇,蛋價長期低迷,加以飼料成本提高,影響蛋農之生計,造成「蛋賤傷農」,顯示行政院農業委員會非但未能依每年訂定之年度畜牧生產目標,採行有效之調節措施,亦未確實督導各地方政府落實產、銷、量、價預警、調節機制,以有效推動雞蛋總量管理措施,核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/05/17100財正0023沈委員美真、李委員炳南、劉委員玉山提︰近10年來我國GDP成長逾3成,惟失業率偏高成為常態,薪資水準與經濟成長落差甚大,經濟成長的果實未能由全民所共享;行政院歷來對於創造就業之相關議題,缺乏專責機關負責統籌擘畫,亦未賦與各部會應有的責任;我國高等教育學用落差之現象嚴重,青年族群及大學以上教育程度者失業率有明顯增加之趨勢;教育部在大學科系設置之政策方向,僅仰賴總量控管,未能扮演主動及引導之角色,亦未能結合經濟建設等國家發展的需求;以上均有不當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/05/10100交正0011杜委員善良、李委員炳南、陳委員永祥、葉委員耀鵬、洪委員德旋提:交通部督導民用航空局設置屏東及恆春機場,未能適確評估服務運量,因旅運人次預估過於樂觀,致政府投資效能不彰;又卻坐視上開機場經營持續低迷不振,旅運人次逐年下滑,未能有效提升機場營運績效及設施使用效能,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/02/15100財正0010黃委員武次、程委員仁宏、李委員炳南提︰南投縣政府管理日月潭舢舨漁筏審核發照,未依規定定期檢查換證,又放任擴大漁筏及作業房面積,進而從事非漁業之船屋住宿、餐飲等商業行為,以致違法船屋散布湖面;又該府於日月潭限制活動水域設置碼頭,已明顯違反相關管理辦法,嗣經裁罰仍未改善;經濟部為日月潭水庫主管機關,未能督導管理機構依規定有效管理該水庫,肇致違法船屋與日俱增,污染水庫水源、水質,皆核有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
100/01/12100交正0002李委員炳南、程委員仁宏提:交通部臺灣區國道新建工程局居橋梁工程專業幕僚機關地位,未確實督導設計監造單位詳予評估以就地支撐場鑄工法構築跨深河谷地形橋梁之風險及可行性;對施工廠商長時間違法僱用外籍勞工,不僅未積極督導查處,甚至事故發生後,尚無法確認罹難外勞身分;且未於招標文件及工程契約中明訂主要部分及必須由得標廠商自行履行之工項、放任本工程層層轉包、層層剝削,由毫無技術且未經職業訓練的外籍勞工負責施工,肇致7死3傷慘劇,均有嚴重違失,爰依監察法第2 4條提案糾正。...詳全文
100/01/05100內正0005余委員騰芳、李委員炳南、周委員陽山提︰臺中市警察局中、高階警官法紀觀念淡薄、警紀不彰;且該局督察單位未機先發掘員警出入黑道角頭開設不當處所,案發後未恪盡調查能事以明事實真相,草率對外發布不實調查結果,引致外界質疑警方庇縱下屬;又該局未確實依照人員管制規定及實際勤務狀況,辦理出入登記及更改出勤紀錄,復未能根絕公車私用之不當情事,均核有重大違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/01/05100財正0002李委員炳南、劉委員玉山提︰財政部暨所屬國有財產局經管國有非公用土地,主要以出售土地方式挹注財政收入,未能秉持永續經營理念,謀求國有土地利用效率及公義之平衡,更造成部分國有土地出售後,遭長期囤積等待價格上漲後再推案,或直接交易土地獲利,核有未善盡經營管理之責,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/11/03099財正0068趙委員昌平、李委員炳南、劉委員玉山、楊委員美鈴提︰經濟部水利署欲執行集集攔河堰清淤工程,須先辦理環境影響差異分析報告,竟耗時長達3年8個月始獲得行政院環境保護署同意備查公文,如此曠日廢時,無視民眾生命財產安全甚鉅,且歷年經本院糾正久未疏濬案亦所在多有,行政院應儘速檢討修正限制疏濬進度之相關法規;另該署未依法定期辦理石岡壩與集集攔河堰之檢查及安全評估工作等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/11/03099財正0067趙委員昌平、李委員炳南、劉委員玉山、楊委員美鈴提︰經濟部水利署與自來水公司歷年來疏於辦理曾文水庫與南化水庫之浚渫工作,實際清淤率皆低於1%,有違其組織法規規定之職掌工作;另該署、自來水公司及嘉南農田水利會皆未依法定期辦理曾文、南化及烏山頭水庫之檢查及安全評估工作等均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/09/15099司正0009李委員復甸、李委員炳南提︰行政院金融監督管理委員會對信用卡、現金卡發行機構未確實徵信、審慎核卡情形疏於監督,長期漠視信用卡、現金卡不合理之循環利率及違約金等費用收取方式,未通盤檢討研修相關監理法令,造成持卡人信用過度擴張無力償還債務,信用卡、現金卡發行機構亦無法收回債權,核有疏失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
99/09/08099財正0051周委員陽山、李委員炳南、余委員騰芳提︰行政院衛生署未能確實遵照行政院核定之「新世代健康領航計畫」辦理離島地區醫療保健服務,與原先設定之績效目標與執行策略有間;又迄未落實執行「在地化醫療」政策,致離島居民轉診來台就醫者與日俱增;而委辦空中轉診之採購作業多所延宕,遲未完成招標程序;且建置離島地區共用醫療資訊及醫療影像傳輸系統之進度遠較山地鄉緩慢,事先又未詳加評估配套之人力儀器設施等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/08/19099國正0015李委員炳南、余委員騰芳、黃委員煌雄提「為國防部少數軍官藉外力及金錢等不當行徑,以圖陞遷,確有其事;該部人事作業,長期便宜行事,未落實依法行政;若干晉陞個案與人事規定不符,且未詳載相關緣由;又怠於適時依實際需要、檢討研修相關法規;8名部長任內,晉陞將官之人事作業不符規定者,共計124人,異常比例達13.63%;均嚴重斲害社會大眾對國軍之信賴,洵有違失」之糾正案。...詳全文
99/08/04099財正0045程委員仁宏、錢林委員慧君、李委員炳南提︰行政院衛生署漠視「中藥摻含西藥」問題日趨惡化,迄未督飭所屬釐訂有效因應方案,縱任違法案件一再發生;又中醫藥委員會之預算與人力俱缺,致日常抽檢業務鬆懈,抽查件數過低,執行績效不彰;復未能積極主動嚴密查察中醫師或中藥行擅自摻加西藥之行為;而督導考核各縣市政府衛生局中藥藥政業務績效,欠缺具鑑別度差序評量指標且評分比重偏低等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/07/07099內正0024尹委員祚芊、李委員炳南提:高雄市政府警察局辦理有關魏家治涉嫌全聯超商殺人強盜案件,未依證人保護法及「警察機關獎勵民眾提供犯罪線索協助破案實施要點」相關規定程序辦理,未盡保護檢舉人安全之責任,顯有未當之糾正案文。...詳全文
99/04/14099司正0003余委員騰芳、李委員炳南提:法務部就重大刑案受刑人入監前之監控,未本諸職權取得法律授權,又未考量執行困難,增加警力重大負荷,排擠治安能量等負面因素,更因無法有效防範被告脫逃,引發各界抨擊,損及司法威信;對受刑人發監前罹病之執行,未建立周延之協調機制,欠缺客觀公信之健檢制度,特殊重大個案復不能通權達變,錯失發監執行契機;又所屬台灣雲林第二監獄未詳細審查白鴻森身體狀況是否達「不能自理生活」之要件,逕依特約醫師意見拒絕收監,均有失當,爰依法提案糾正,...詳全文
99/04/07099財正0019程委員仁宏、洪委員昭男、李委員炳南提:經濟部所屬台灣中油股份有限公司浮動油價公式中,逕以較高費率計列空污費、石油基金等情,致生紛擾,確有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/03/03099財正0008李委員炳南、錢林委員慧君、高委員鳳仙、陳委員永祥提︰交通部為國營鐵路管理機關,長期無視地區居民生命財產及鐵路行車安全,置任臺鐵林邊溪橋嚴重阻礙排洪達十餘年,猶未見督促並協助所屬積極辦理改建工程;所屬鐵路改建工程局及臺灣鐵路管理局,於莫拉克颱風來襲前怠於防汛準備,恣令廠商不當遷置排水管阻礙林邊溪橋防洪閘門關閉,且未嚴飭所屬落實路線巡查及防洪閘門標準操作規定,導致溪水暴漲後閘門猶未關閉即遭沖毀,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/02/25099國正0003李委員炳南、余委員騰芳提「為國防部將原未列入曆年將級重要軍職調任計畫,且年班不符、未具候選資格之張立忠調任飛彈指揮部指揮官;將原未列入國防部軍備局中將局長候選名簿,調任時亦未列備額人選之吳偉榮調任該局局長,洵有違失,爰依法糾正」案。...詳全文
99/01/19099財正0003程委員仁宏、李委員炳南、洪委員昭男提︰台灣中油股份有限公司實施浮動油價,初始稅前批售價未盡合理,復漲後未足額反應新台幣升值利益,高估國內汽、柴油價格迄今等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/12/16098外正0005劉委員玉山、李委員炳南提:為外交部於莫拉克颱風重創台灣,接獲美方詢問我國所需援助項目後,未依作業程序辦理,造成延誤失序及損害政府形象等違失,本院爰依法提案糾正。...詳全文
98/12/15098財正0057李委員炳南提,行政院農業委員會主管「山坡地超限利用處理計畫」,實施結果績效不彰,相關統計資料疏於管理更新;國有超限利用地收回後未積極造林;復未妥適協調、建立管考及獎懲機制等,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/12/15098財正0060程委員仁宏、洪委員昭男、李委員炳南提︰台灣中油股份有限公司委託專利廠商完成「Group-Ⅱ潤滑基礎油工場投資計畫」基本設計,惟辦理「潤滑油基礎工場興建工程」招標作業,卻未依物價變動等因素審慎檢討底價,致招標作業延宕多年、市場環境迥異而終止投資計畫,虛擲基本設計費2億5千餘萬元,顯有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/11/17098財正0052程委員仁宏、李委員炳南提︰行政院衛生署罔顧行政院核定之行動方案,迄未在既定期程內完成擬定推動病歷中文化計畫或措施;又輕忽怠慢監督機關促請建立及強化病歷中文化規範之決定,身為主管機關卻未率先推動試辦;且長期以來漠視社會各界民意迭次反映病歷中文化之建言,率執舊詞虛應故事、畏難規避託辭延宕等情均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/10/14098交正0018葛委員永光、李委員復甸、李委員炳南提:行政院自九十三年迄今,長期漠視電話詐騙案件問題之嚴重性,未積極協調電信人頭資料庫及各電信業者聯合查詢機制主管機關之爭議,肇致詐騙集團利用電信通訊媒介詐騙民眾財物,造成嚴重之財產損失;復國家通訊傳播委員會負有督導電信事業,增進公共福利之責任,惟成立以來除未考量查詢通聯費用價格之合理性外,亦未妥慎檢討警察機關為應偵辦案件需要、查詢通信記錄費用規定之合當性,均有違失。行政院新聞局事前未建立明確之反詐騙預防宣導工作,事後亦未追蹤考核,致難以評估宣導效果;教育部忽視反詐騙校園預防宣導工作,未建立內部反詐騙跨單位分工聯繫平臺及考評制度,導致執行成效不彰,均有不當。爰依法提案糾正。...詳全文
98/09/09098司正0005李委員炳南、葛委員永光、李委員復甸提︰行政院宣布二○○四年為反詐騙行動年,並訂定反制詐騙犯罪多項策略目標,然迄今詐欺犯罪被害人數、案件發生件數均逐年攀升,且每年受詐騙民眾財物損失高達數百億元,惟詐欺犯罪案件起訴率、定罪率、量刑刑度、入監率卻逐年下降,防制詐騙犯罪績效不彰;最高法院檢察署未落實督導檢警調機關偵辦詐騙犯罪案件、內政部警政署未能強化刑事警察人力並落實犯罪蒐證技巧、法務部調查局偵辦電話詐騙案件效能偏低,肇致詐騙犯罪日益嚴重,顯已悖離民眾期望,均有違失,爰依法提案糾正乙案,...詳全文
98/08/10098交正0014李委員炳南提:屏東縣萬丹鄉公所興建該鄉游泳池地下停車場,未嚴謹規劃評估,僅以一紙「交通部89年度補助省市興建示範停車場計畫工程興建表」,即函報申請補助,屏東縣政府未確實審查即予轉報,交通部未確實審查即予核定補助;又該公所營運該停車場,使用率偏低,效益不彰,且未能有效辦理活化措施,亦未善盡維護管理職責,致多項設備損壞閒置,屏東縣政府、交通部督導不周,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/08/05098財正0034李委員炳南、葛委員永光、李委員復甸提:行政院金融監督管理委員會雖建立警示帳戶聯防機制,惟未能有效監督各金融機構並落實金融檢查工作,又遲未訂定防制偽冒金融人頭帳戶相關措施,實難有效遏阻詐騙犯罪及防杜人頭帳戶蔓延;復行政院農業委員會農業金融局亦未能落實金融機構櫃檯行員關懷提問及聯防機制之實地訪查作業,致無法有效掌握各金融機構執行防制詐騙情形,行事顯有怠忽;另中華郵政股份有限公司之警示帳戶數、偽冒人頭帳戶數及金融檢查缺失之數量均為各金融機構之冠,成為詐騙集團進行詐騙主要管道之一,嚴重影響社會治安,擾亂金融秩序,損害民眾權益等情,均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/07/23098國正0013余委員騰芳、李委員炳南提「國防部調派車輛支援備役將領使用未符規定,核有嚴重違失;另該部對支援備役將領配車駕駛管制未盡落實,亦有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
98/07/16098教正0012馬委員以工、馬委員秀如、李委員炳南、周委員陽山提︰行政院暨所屬國家科學委員會與科學工業園區管理局枉顧法令,違背職務,協助陳前總統,藉政府推動「兩兆雙星」政策之名,耗新台幣百億餘元公帑,執意購置民間達裕開發股份有限公司已開發而滯銷之龍潭科技工業園區土地,並意圖納入新竹科學工業園區以抬高價值,惟該土地因條件不足,迄今仍未能正式成為科學工業園區,肇致政府嚴重損失,相關機關違失情形嚴重,爰依法提案糾正。...詳全文
98/07/09098財正0031程委員仁宏、洪委員昭男、李委員炳南提:台灣中油股份有限公司配合行政院精簡措施逾7年後,距目標仍有高達3千餘人之差距;未依規定控管離退人員離退前6個月加班;不當借調或派充員工、勞務外包人力辦理工會及福委會業務,核均有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/06/16098財正0025李委員炳南、劉委員玉山提︰民國97年12月間,高雄縣大寮鄉潮寮國中、國小相繼遭數起不明氣體侵襲事件,高雄縣政府及該府環境保護局分別負有環境保護法令、公害糾紛處理法等地方主管機關暨自治團體及執行機關之責,卻疏於落實執行,平時除疏於緊急應變演練,亦未能切實稽查及妥為輔導,致本案警覺性、機動性及整備性不足外,針對本案污染源查證及公害糾紛紓處、調處過程復迭生疏漏缺失,並藉詞模糊法定權責而推諉中央。該府暨該府教育處及其所屬潮寮國中、國小平時則疏於選定避難處所及適時演練,致本案發生時未能從容應變,遲延完成移校上課事宜,復未落實校園災害事件通報規定,肇生通報遲緩及錯誤情事。又大發工業區服務中心怠未依規定緊急通報及應變,其上級經濟部工業局疏於督導,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/04/21098財正0015李委員炳南、余委員騰芳提︰雲林縣政府及該縣環境保護局未經周妥評估、擬具轄內垃圾處理替代方案及籌措經費來源無虞前,即率與達榮環保股份有限公司終止林內鄉BOO焚化廠契約,其理由難謂妥適充分,行政程序亦未見完備,肇致中華民國仲裁協會判斷結果未悉利於該府權益。復於該廠空氣固定污染源操作許可及該縣環境保護局局長等核發及核派等行政作業程序,迭生無視專業審查意見、未明法令及未符法制等疏漏及缺失,均有違失,爰依法提案糾正之糾正案文。(098財正0015)...詳全文
98/03/04098財正0009趙委員榮耀、李委員炳南提︰台灣電力股份有限公司、經濟部及行政院原子能委員會評選國內低放射性廢料最終處置場址,決策過程欠周及延宕經年迄未選定,耽延最終處置時程等,均有怠忽,洵有未當之糾正案文。...詳全文
97/12/11097教正0006李委員炳南提:行政院體育委員會補助苗栗縣政府辦理巨蛋體育館,事前未主動關注採取積極措施,事後被動補助缺乏實質審核機制,亦未依規定組考評小組;苗栗縣政府興建巨蛋體育館溫水游泳池規劃設計未符功能目標,地下停車場於未舉辦活動期間免收費之作法與規定未合,以及未依規定提報該體育館及其地下停車場使用情形及效益分析,均有違失。...詳全文