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洪德旋 監察委員

洪德旋
洪德旋 監察委員
屆次:第4屆
任期:97.08.01~103.07.31
審議日期案號文件案由
103/07/24103內正0031洪委員德旋提:臺北市政府未能審慎周延研訂(修)該市新生分發作業程序,又未監督所屬確實依法行事,所屬相關機關之間亦未充分協調分工,導致該市一名8歲陳姓女童未依規定就學長達將近2年之久,竟無人聞問,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/05/15103教正0008洪委員德旋提︰科技部新竹科學工業園區管理局辦理矽導竹科研發中心建築更新案及其後續改善工程,未考量原工程代辦機關已支付剔除工項之工程款,仍重複支付;代辦機關於相關工程款項之訴訟敗訴確定後,該局亦未向代辦機關請求賠償;另該局將已施作完成之釉烤網印玻璃納入改善工程之預算項目,且未先減列已減作帷幕工程清玻璃之工程款,致溢付相關工程款;科技部為該局上級主管機關,亦難辭監督不力之咎,核均有重大違失,爰依法提案糾正。(103教正8)...詳全文
103/05/13103交正0012劉委員玉山、洪委員德旋提:交通部臺灣鐵路管理局暨所屬政風室對於該局高階主管或副主管人員不當接受承包廠商招待有女陪侍之花酒飲宴,次數高達上百次、違法期程超過2年,竟從未發覺,紀律蕩然,顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
103/01/08103財正0001洪委員德旋、林委員鉅鋃提:前行政院衛生署對於醫療器材樣品之審查作業缺乏客觀標準,且審查流於形式;復對於臺大醫院於99年6月22日起至100年5月18日止,所提出六次申請進口美國Medtronic公司生產之CoreValve醫療器材為樣品,供診治危急病患之案件,審查更未落實「藥物樣品贈品管理辦法」之規定,核有違失,爰依法提案糾正乙案。(103財正1)...詳全文
102/11/07102內正0053洪委員德旋提,雲林縣政府怠於督導受委託單位對轄內虎尾鎮曾姓一家4口提供適當之協助,任由受委託單位於案家經濟困境未獲解決之下,仍輕率結案,導致最後案家不堪負荷沈重之經濟壓力而於民國102年1月26日走向集體自殺絕路之悲劇事件,核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/08/13102交正0012劉委員玉山、洪委員德旋提:交通部臺灣鐵路管理局於「南迴線南太麻里溪橋改建工程」自行設計階段,洽請台灣世曦工程顧問公司無償提供設計書圖供參,未確實辦理結構計算、水理分析及專業技師簽證等事項,違反「公共工程專業技師簽證規則」規定,率爾辦理發包並將上開重要事項均推由承包商負責辦理,甫開工未久即遭承包商質疑原設計「支撐先進工法」無法施作,後續衍生變更設計議價不成而終止契約;另該局於監造初期未委請專業技師辦理簽證事宜,亦違反上開規則規定,已施作工程品質及結構安全堪虞;復針對承包商全聖營造公司涉嫌轉包爭議,行政院公共工程委員會前於100年9月29日即明確函釋該公司涉有轉包情事,惟該局卻延遲至101年11月22日始開會確認,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/08/07102財正0047洪委員德旋、劉委員玉山提︰經濟部水利署所屬河川局,自辦或委辦轄管溪流堤防護岸災修工程規劃設計時,竟無視政府採購法等相關法令規定,恣將「鋼柵石籠」廠商提供之專利圖說規範及單價等資料,抄錄於工程採購招標文件內,損害政府採購公平形象,核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/07/04102內正0034陳委員永祥、洪委員德旋提:基隆市政府辦理違反石油管理法案件,長年未依該府行政罰鍰清理計畫將應收未收罰鍰,辦理應收款保留;亦未依行政罰鍰清理業務獎懲要點辦理獎懲,泄沓成風,各級主管疏於督考,使裁罰處分書形同具文;另該府前工務局局長許炯未移送強制執行地下油行違反石油管理法之行政罰鍰,應負督導疏失之任,面對本院調查,明知所有裁罰處分書簽稿均經市長核定,卻飾辭諉過,應予嚴懲、以昭炯戒;又該府經審計部基隆市審計室多次函請查明妥處、落實獎懲,一味將疏失責任諉於承辦人員,拖延辦理等均核有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
102/06/20102國正0011林委員鉅鋃、葛委員永光、洪委員德旋提「國防部所屬後勤單位庫儲軍品清點未盡確實,帳籍調整異動紊亂及露儲堆置;庫儲零附件欠撥項量龐大且久欠未處理,縱已採購建帳納管者,亦未迅即撥發部隊使用,致有逾效報廢情事;另逾效軍品數量龐鉅,亦未積極處理;對主、代用軍品之技術資訊未能事先掌握,致採購原有庫存品項;國防部所屬基層單位對於可修件軍品及已核定之汰除裝備,應繳回而未依規定期限內繳回,處理速度怠惰消極,均核有違失」之糾正案。...詳全文
102/05/23102國正0009林委員鉅鋃、洪委員德旋、陳委員永祥提「國防部未確實監督管制福西營區整建工程執行期程及工程品質,致工程執行過程發生鑽探資料未符實際、基樁預算編列失真、率爾縮減樁徑及數量、邊坡保護施工項目不符、剩餘土石方任意堆置導致斷樁及溢付工程價款等諸多違失,肇致整體完工進駐期程延宕,並疑有偷工減料、建築安全及官商勾結之弊端,嚴重損及政府權益」之糾正案。...詳全文
102/05/21102財正0030洪委員德旋提︰經濟部水利署疏未督促所屬完備「促進民間參與公共建設法施行細則」第39條明定之「可行性評估及先期規劃作業」,致南投名間水力電廠尾水操作及水權分配等問題,遲至營運後近3年始相繼獲得解決,肇生主辦機關、特許公司及農田水利單位為此迭生爭議,影響營運時程及發電效益至鉅,經核確有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/05/09102內正0024吳委員豐山、劉委員玉山、洪委員昭男、洪委員德旋、李委員炳南提:中央及地方政府任令已徵收土地137萬餘平方公尺閒置迄今,內政部身為土地徵收條例之中央主管機關,未落實要求各需用土地人及其上級事業主管機關依法辦理;又內政部未確實審核需用土地人執行興辦事業之能力以及興辦事業計畫之財務評估,且忽視土地徵收條例公布施行前,已核准徵收案件之實際使用情形,而未施予後續管考及監督,核有嚴重怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
102/01/15102財正0007洪委員德旋提:行政院對於長久以來存在各縣市農田灌溉之圳溝堤岸供公眾通行使用之「道路」,地方政府均存著逸脫相關國賠責任之態度,不願將此類道路納入管理,改善安全設施,維護用路人之權益,任其不斷發生交通事故,棄人民生命財產權於不顧,如今又置農委會決議於罔聞,不願進行接管之狀況,未能本於最高行政機關立場,督促所屬協調地方政府正視此一問題,並予以妥善處理,肇致問題延宕未決且事故不斷發生,嚴重損及人民基本權利,確有未盡職責情事,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
102/01/03102內正0002洪委員德旋、黃委員武次提:改制前臺南縣警察局麻豆分局,於94年2月間受理民眾所提其未成年女兒遭性侵害之告訴案,匿報案件3年又7月;且自96年10月間受理民眾所報其女兒失蹤案,亦未主動查詢警政署「身分不明系統」;又99年12月25日改制前臺南市警察局第三分局辦理94年間遭他殺之無名屍案,未依據相關法令規定蒐證,亦未依檢察官指示,立案調查殺人罪嫌,且未查詢警政署「失蹤人口系統」,及時查明身分,辦案消極怠忽,侵害民眾權益,並延誤重大刑案調查時機,核有嚴重怠忽之咎責,爰依法提案糾正。...詳全文
101/11/23101教正0019洪委員德旋提:行政院體育委員會對於大溪高爾夫球場經營主體變更之「原則同意備查函」,其行政流程與現行高爾夫球場管理規則未盡相符,所立條件亦與行政程序法第93條附款之規定未洽,雖本院於前調查報告業提出相關意見,行政院迄今尚未督促所屬依本院前調查意見,釐清爭議並提出具體解決方法,顯有不當,爰依法提案糾正。(101教正19)...詳全文
101/11/07101財正0044林委員鉅鋃、洪委員德旋提:經濟部工業局漠視法律授權中央主管機關應盡之「調查」、「查核」及「改善產業環境」等職責,迄未積極強化及提昇工業區管理機構管理功能,致所屬彰濱工業區服務中心怠未曾對轄內策新企業股份有限公司等工廠實際生產行為採取實質勾稽管理作為,肇生該廠擅自變更製程、原料等違法情事無從掌握。行政院勞工委員會自該廠設廠迄101年5月17日發生氣爆釀成2死14傷重大災害前之14年以來,疏未曾督促所屬勞動檢查機構赴該廠檢查,僅一昧冀望業者自主管理而毫無抽檢勾稽機制,致生工安管理漏洞。又,彰化縣政府、工業局及彰濱工業區服務中心針對該廠變更登記與環保三廢許可相關審核作業及公共危險物品列管作業未盡切實,橫向聯繫管制機制形同虛設,實地勾稽查核機制更付之闕如,肇致該廠氣爆災害發生後,始被動察覺該廠多項違法情事,上開機關均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/08/08101財正0024洪委員德旋提:財政部國有財產局臺灣北區辦事處花蓮分處受理轄內壽豐鄉豐東段223地號國有耕地放租,事前未能釐清該土地產籍資料,加上現勘調查工作流於形式,以及辦理公告、審核放租及訂定租約作業多有疑義,導致利害關係人因使用糾紛一再爭訟,不僅斲傷政府形象,更嚴重影響當事人權益,經核顯有怠失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/08/08101財正0028洪委員德旋提︰金融監督管理委員會長期漠視中國銀聯卡收單機構實地查核比率偏低,復欠缺專業應有之警覺性,放任收單機構自行查核不及1%比例之特約商店,無法收儆示效果;又該會未積極釐清本案相關交易及清算流程,且以好易聯網路科技股份有限公司之陳述,逕認使用境外刷卡設備逃漏稅之案件已大幅降低,而未研謀具體有效之防堵措施;另財政部遲未將以境外刷卡設備逃漏稅之商家通報該會,該會復怠於查明本院詢問事項,均肇致有違法情事之特約商店仍得繼續參與信用卡交易,並造成財團法人金融聯合徵信中心之信用資料不完整,無法作為收單機構准駁特約商店申請之參考;經核均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
101/06/20101外正0002沈委員美真、洪委員德旋提:行政院核定增訂財團法人國際合作發展基金會辦理民間業者赴有邦交國家投資授信保證處理辦法第7條之1,致使政府對民間業者授信保證之監督管理機制形同虛設;復增訂內容竟排除自身條文規定,修法過程急促且欠嚴謹,招致「量身訂做」之議;且專案核准三勝製帽股份有限公司申請海外投資融資保證之重大案件,簽辦過程草率,未能達成以該公司復工維繫邦交之目的,並造成國庫巨額損失;亦未善盡公文管理之責等,均有未當。而中國輸出入銀行係國家所成立提供廠商輸出入信用之專業銀行,明知三勝製帽股份有限公司當時信用欠佳,卻未就國家整體利益考量,肇致國庫產生巨額損失,復於資金貸放後未能詳實製作授信後追蹤分析簡式報告等,亦均有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
101/03/13101交正0004陳委員永祥、洪委員德旋提:交通部臺灣區國道高速公路局拓建工程處負責大華系統交流道工程第156標施工期間,藉人民陳情書之名,移花接木並套以新工法試辦為由,於工程無正當及必要理由情況下,率爾擅將該標案內兩路段邊坡擋土牆由原設計「懸臂式工法」變更為「靜壓植樁工法」,徒耗巨額公帑達3,488萬8,212元;另國道高速公路局未恪遵「交通部臺灣區國道高速公路局與所屬機構權責劃分」規定,切實要求拓建處將契約變更新增工程項目等資料列表說明並核轉交通部備查;又拓建工程處於橋梁耐震補強工程第M12標履約期間,無視承包商財務窘困屢遭法院強制執行扣押工程款,且進度落後持續擴大,未恪遵契約規定暫停給付估驗款,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
101/02/16101國正0001洪委員德旋提「國防部因應「貨主自備貨車」政策,籌購新平車並委由交通部臺灣鐵路管理局統籌調度運用,惟該局未依規定優先調派使用,造成平車及隨車備品之使用效能低落;另該局長期漠視行政院主計處函示規定,未將國防部聯合後勤司令部委其管理之平車及隨車備品以「代管資產」列帳,嗣補正時,竟將已無償移轉該局之備品納入代管資產中,管控機制顯有嚴重闕漏;又該局對已無償撥交之隨車備品,未辦理財產登記並納入料帳管理,亦未就該批備品妥為儲存、保養,致部分料件有銹蝕情事。此外,該司令部辦理財產登記作業未臻確實,多有疏漏或錯誤之情形,而國防部亦未本於主管機關立場予以導正,顯未善盡督導、查核之責;另該司令部長期疏於管理平車之使用狀況,致不知有效能低落情事,復未落實財產之實地查核機制,盤點流於形式;經核均有失當」之糾正案,...詳全文
101/02/16101教正0003洪委員德旋提:國立台灣博物館(下稱台博館)系統整體規劃既未評估土地取得相關問題,復未正視產權移轉對工程之影響,嚴重延宕計畫推動期程,核有疏失。另行政院文化建設委員會未督促台博館妥為評估古蹟調查研究所需時間,並針對古蹟特性詳實調查,及早研提因應計畫,即編列特別預算,致因執行進度嚴重落後,而註銷鉅額預算;又,台博館對於併案發包新建之第二典藏庫房工程未能及早規劃,且古蹟調查工作未臻詳實,致實際執行進度落後,均有未當。...詳全文
100/12/20100財正0066洪委員德旋、黃委員武次提︰台灣電力股份有限公司斥資新台幣50餘億元興建珠山電廠,惟核定商轉一年後,卻仍經常發生不預警停電,其中4次更造成南、北竿地區全黑,停電時間最長達198分鐘,嚴重影響民生及國防用電等情,確有諸多違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/11/03100內正0045劉委員玉山、李委員炳南、洪委員德旋提,工業住宅本屬違法,惟相關主管機關卻未能有效管理、嚇阻及查處,放任都市計畫工業區土地變相規劃、興建作為住宅出售使用,案件層出不窮;又內政部為解決都市計畫工業區土地閒置問題,於都市計畫法臺灣省施行細則中大幅放寬工業區容許使用項目,惟如此反招致適法性與合理性之質疑,並有違公平正義原則,更導致工業區之劃設有名無實,變相開發及違規使用情事頻傳,核有重大怠失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/11/02100財正0052洪委員德旋提︰新北市政府農業局於「富基漁港港區環境整建工程」規劃設計階段,對設計期程控管不當,容任期程一再展延;且疏於確認基地建築物限高規定,致原已核定細部設計書圖遭退件要求修正高度;復未切實審查細部設計及預算書圖,致未查核發現設計土方數量計算錯誤嚴重低估。另於施工階段,未確依契約規定將基地內地上(下)物予以清除,承包商無法進場施作,致展延工期,均有缺失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/09/16100國正0011洪委員德旋提「海軍司令部所屬海軍艦隊指揮部131艦隊錦江級艦新江號,於100年4月7日下午執行操演任務時,陳○○下士疑似於14時15分至14時35分間落海,大體業於100年4月14日尋獲,該艦前亦曾於99年3月22日肇生人員落海事件;海軍司令部對於同一艘軍艦多次發生人員落海事件,其危機處理機制實有闕漏,相關人員處置顯有未當,肇致危安罅隙與人命殞失,洵有違失」之糾正案。...詳全文
100/08/09100交正0016洪委員德旋、林委員鉅鋃、李委員復甸提:交通部督導民用航空局規劃桃園國際機場主計畫,82年及89年2次主計畫修訂僅獲行政院原則同意與部分核定,復以98年委託完成第3次修訂,期間冗長不決,且未能定案陳報核定,致桃園國際機場欠缺長遠發展藍圖,機場競爭力不若亞太地區同區位機場;又桃園國際機場第一航廈整建工程事前欠缺妥適規劃,致與業者發生履約爭議,徒生採購糾紛,整建過程中因工程管理不當,服務品質下滑,屢遭旅客埋怨;及道面整建工程,對道面採用加鋪型態決策,由加鋪之35億元增為重建之107億元,有無必要,各方評論甚多,且延宕多時遲未定案,致機場跑道服務績效遭人詬病等情,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/07/07100內正0024洪委員德旋、林委員鉅鋃提:行政院海岸巡防署辦理艦艇各項維修採購作業,招標前未能審酌投標廠商資格,致不具維修能量廠商得標,僅能分包協力廠商施作;對計畫性大修、歲修作業,未能預先妥適安排維修期程,部分艦艇屢生妥善率未達目標;執行艦艇勤務編排,因海象狀況、任務要求及轄區治安特性等因素,造成小型艦艇出勤率偏低,不符自訂之出勤、待命及維修均衡分配之目標,又因部分艦艇出勤勞逸不均,屢生過度使用或效能不彰情事;部分艦艇因海損致停航維修,核有部分人為疏失所致,又維修招標延誤,皆影響艦艇之各別妥善率及出勤率;辦理99年度「PP-10017艇艦艇性能提昇案」及南區「35噸級巡防艇主輔機性能提昇暨年度歲修、航修及保養長期合約」採購案各項事宜,從招標、履約到驗收作業皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/06/09100內正0018趙委員昌平、洪委員德旋、余委員騰芳提:台中市政府放任轄內業者長期違法,於住宅區內經營PUB酒吧,對於業者斷水斷電期間內之違規營業行為,消極不予查處,及復水復電申請之審核及追蹤列管未洽;又該府長期弱化公共安全督導會報,致未能發揮應有之防災功能;內政部未確實督導各縣市政府落實執行「維護公共安全方案」,又對於現為業界普遍使用之外貼式隔音泡棉等非固著式室內裝修材料,迄未設有相關耐燃或防焰要求,另有關消防機關執行安全檢查發現有重大違規情事之處置方式,該部與該部消防署所訂定之規範間未盡一致,均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/05/10100交正0011杜委員善良、李委員炳南、陳委員永祥、葉委員耀鵬、洪委員德旋提:交通部督導民用航空局設置屏東及恆春機場,未能適確評估服務運量,因旅運人次預估過於樂觀,致政府投資效能不彰;又卻坐視上開機場經營持續低迷不振,旅運人次逐年下滑,未能有效提升機場營運績效及設施使用效能,皆核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
100/03/15100財正0012洪委員德旋、林委員鉅鋃、趙委員榮耀提︰行政院環境保護署建立之事業廢棄物申報管制系統,未盡嚴密,尚乏主動覈實勾稽機制,對現行非列管事業之廢棄物產出、清理管制,不切實際,且未妥適處理國內不可燃事業廢棄物處理容量不足窘象,造成廢鋁渣及鋁集塵灰依法處理障礙,終至不法情事迭生;高雄市(原高雄縣)政府環境保護局迄未妥善處理轄境內廢鋁渣非法堆(棄)置廠房清理改善,致生民怨訾議,行政效率顯有不彰,均核有怠失,爰依法提案糾正乙案。(100財正12)...詳全文
100/03/09100司正0003錢林委員慧君、洪委員德旋提:臺灣臺北監獄照護收容人許君未盡妥善,醫療內控機制不彰;該監兼任醫師楊凱及跟診護士劉靜如於99年7月6日下午對許君門診診療過程,未於醫療病歷留下任何記載,顯屬未盡周延;該監對醫療業務督導管理不周,均核有違失,爰依法提案糾正,...詳全文
100/01/13100教正0001洪委員德旋提︰教育部對其補助國立體育大學辦理之95年專案補助計畫,平時管考有欠落實,復未就該校函報之成果報告及收支結算表確實審核,致渾然不知該校未依規定繳回未執行項目之經費;國立體育大學未於95年專案補助計畫執行期滿後1個月內辦理結報,復未繳回未執行子計畫部分之結餘款;另該校以校務基金補助專題研究計畫,未於事前訂立相關規範以為遵循,亦未嚴予督促計畫主持人確實執行,致計畫執行結果未符研究目的;訂立「國?體育大學補助專題研究計畫作業要點」後,復未能據以辦理結報,益見管控機制嚴重失調;經核均有失當,爰依法提案糾正。...詳全文
100/01/05100內正0004洪委員德旋提︰內政部警政署長期未監督該署保安警察00總隊落實內控機制,該總隊相關人員未恪盡職務上應有之注意,坐令漏溢發退休人員年終、三節慰問金之業務,缺失持續多年,核有失當,爰依法提案糾正案。...詳全文
99/12/08099內正0043林委員鉅鋃、洪委員德旋提︰經濟部工業局經本院糾正後,未就彰濱工業區南寶化學股份有限公司工廠等災害頻傳之已利用既有建物設廠營運中工廠,策訂相關配套管理規範,復監督不力,致該工業區服務中心疏於管理,防災宣導及應變作業亦有不足。行政院勞工委員會中區勞動檢查所針對該廠歷次災害所為之停工處分,缺乏客觀裁量標準及預防職業災害之積極效果。又,彰化縣警察局怠未派員赴該廠火災現場依法執行刑案偵查工作,內政部警政署、消防署分別核有監督不周及法制疏於檢討之違失,經核上開機關均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/09/16099教正0017洪委員德旋提︰國立故宮博物院未能依據契約內容執行該院文物線上遊戲採購案期末驗收查核,且無力驗證交付成品之完整性,致原承商無人力繼續營運該線上遊戲後,亦無法另行接續經營,肇致政府投資無法發揮預期效能;嗣未能妥適控管承商執行該院文物線上遊戲構建進度,致上市營運期程一再延宕,且遲延上市營運理由前後不一,發現承商財務困難無力繼續經營,亦未能即時求償,錯失債務求償先機;又對承商核報之實際製作支出,未能確實查核相關製作費用之正確性及各項支出憑證之完整性,致生覈實撥款與支出憑證查核存有落差,均核有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/09/08099內正0032沈委員美真、趙委員榮耀、尹委員祚芊、洪委員德旋提,南投縣及臺中縣政府兒童及少年保護社工員危機判斷失誤,續未能有效應變,且未熟稔兒童少年保護相關法令及處置作為;南投縣政府未能明確傳達本案危機訊息,且溝通協調混亂脫節,嗣後臺中縣政府於傳遞本案訊息過程中,亦有資訊落差與斷點之情事,致後續接案或協處單位誤判危急程度,而未即採取有效處置作為;臺中縣及臺中市政府於接獲兒童及少年保護通報案件後,均未落實於法定24小時內進行調查處理及4日內提出調查報告;南投縣、臺中市及臺中縣政府兒童及少年保護相關主管或督導人員無法適時掌握本案社工員處理經過及遭遇困難,其列管、追蹤及督導機制,顯有重大缺失;臺中市政府對本件跨縣市兒童保護通報個案之調查處理,行事草率敷衍;本案相關地方政府核有上述各項違失,中央主管機關內政部難辭監督不周之咎,復對於執行兒童少年保護業務之社工員能否勝任是項業務,亦未建立有效評估機制,且其所定之跨轄區協調分工原則未臻周延完備,均涉有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/09/08099內正0035洪委員德旋提:桃園縣政府就本案兒童保護通報案件之評估、訪視、追蹤列管及督導機制存有諸多違失,對於新進社工人員之職前訓練、評核及見習制度,未臻健全;內政部所屬兒童局明知地方政府以補助款增聘之兒童保護人力工作經驗及專業能力不足,卻未建立妥適之評估機制以謀求改善,均有疏失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/06/02099財正0031洪委員德旋、程委員仁宏、林委員鉅鋃提︰行政院衛生署對於全民健康保險法與司法院釋字第524號解釋意旨不符部分之檢討修正,迄無明顯進展,顯欠積極;另衛生署核定公告之健保藥價調整作業要點,影響人民權利義務之行使,卻無法律具體明確之授權,亦未依一定程序訂定法規命令以補充法律規定之不足,有違法律保留原則,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
99/05/12099交正0010林委員鉅鋃、楊委員美鈴、杜委員善良、洪委員德旋提:行政院經濟建設委員會規劃之97年度「加強地方建設擴大內需方案補助地方政府公共建設計畫583億元計畫」,涉有補助預算分配基準,不利城鄉之均衡發展及資源配置;計畫缺乏具體內容,提報及審查功能未發揮,預算細目尚未確定即先行編送審議;作業期程匆促,肇致計畫變更頻繁;部分地方政府保留(或縮減)原年度預算,改由本計畫經費支應;行政院公共工程委員會未列管採購標案執行情形,復未及時督導各機關加強辦理施工查核;中央主管機關及地方政府均未妥訂考核指標或落實補助計畫之審核管考作業,致影響管考作業,且本計畫之辦理過程在規劃設計、招標決標、施工管理、估驗作業、驗收作業、後續管理及維護等均存在異常或重大缺失;嗣未依原規劃於97年12月底前執行完竣,致原預期效益未能適時發揮等疏失,均顯示行政院未能督促所屬善盡監督管理之責,核有違失,爰依監察法第24條提案糾正。...詳全文
99/03/03099財正0009趙委員榮耀、洪委員德旋、黃委員武次、楊委員美鈴提︰行政院農業委員會水土保持局辦理山坡保育治理及土砂災害防治工程,經該會查核有高達55.6%之工程列為乙等,及經該局內部工程督導亦有43%列為乙等,顯見山區水土保持工程核有瑕疵,整體工程品質亟需檢討;又山坡地溪流所建簡易橋梁截面積均未經考量通洪,形成通洪斷面瓶頸,均核有失當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
99/01/13099交正0001杜委員善良、洪委員德旋提:屏東縣恆春鎮公所辦理「恆春鎮停一立體停車場興建」之規劃及設計,忽視當地停車特性,評估過度樂觀,致效能不彰;執行該停車場經營管理,採便宜行事,且未依法採取相關交通管制措施;屏東縣政府為停車場地方主管機關,卻長久漠視該停車場管理及效能不彰之情事,均核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/11/17098財正0053洪委員德旋、林委員鉅鋃、尹委員祚芊提,彰化濱海工業區引進資源回收產業後,污染情事屢有發生,嚴重損及公共利益,惟經濟部工業局之管制措施欠缺實效,復未依法研訂該類產業之設廠標準,致未能遏止二次污染,洵有違失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/11/11098交正0021陳委員永祥、洪委員德旋提:高雄市政府工務局新建工程處訂定PCCES系統作業要點抵觸政府採購法施行細則在先,後未依行政院公共工程委員會解釋函即時修正,肇致政府因該款無效標規定而使公帑無端浪費6,834萬元。另該處長達1年7個月未依行政院函頒規定訂定招標文件,後未修正PCCES系統作業要點前,即逕於招標文件中排除該要點之適用,及高雄市政府未統一府內各機關之招標文件規範,易使投標廠商混淆不清等,均有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/11/04098內正0043林委員鉅鋃、洪委員德旋提:經濟部工業局對已註銷登記之彰濱工業區南寶化學工廠廠房,重新辦理工廠登記進駐工業區之發證事項,竟乏嚴謹審核機制,肇生公共危險物品管理事項會辦疏漏情事。又,彰化縣政府暨該縣消防局未善盡管理之責,任由頻生災害事故之南寶及其前身優合等化學工廠長期恣意製造、儲存逾管制量達數百倍至千餘倍之公共危險物品,顯置公共安全於不顧,均顯有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/10/07098內正0039洪委員德旋、陳委員永祥提︰高雄市政府工務局下水道工程處辦理高雄市華榮路區域(第1標)用戶接管工程A區、B區及C區等3項工程,未確實審查工程設計圖說,草率核定工程預算書,造成臨時擋土安全措施費用單價異常偏高;又未重視履約管理,徒增估驗計價及變更設計之難度,亦造成廠商涉有偷工或浮報等不法情事,洵有疏失之糾正案文。...詳全文
98/10/07098財正0048洪委員德旋、林委員鉅鋃提:苗栗區農業改良場以2億9千萬元經費成立之苗栗區農業發展運籌中心,評估及規劃作業草率,致設施使用率偏低;於90年4月成立之採購評選委員會,其委員遴選核與相關規定未合;將該場臺灣蠶蜂昆蟲教育園區委託民間參與經營招商案,規劃顯欠周妥,致未能達成預期目標而解除促參,改由該場自行營運管理;另行政院農業委員會未確實審核苗栗區農業發展運籌中心計畫,及未能有效督導所屬順利達成將該場臺灣蠶蜂昆蟲教育園區委託民間參與經營目標等,均有疏失,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/09/09098交正0016錢林委員慧君、洪委員德旋提:交通部臺灣鐵路管理局綜合調度所輪值人員長期違規換班及代刷卡,影響行車調度之安全,人事單位及相關主管亦未善盡管考之責,核有違失,爰依法提案糾正。...詳全文
98/06/03098財正0022洪委員德旋提︰臺南市政府未詳實評估民生污水量及污水管線損壞嚴重等情,即貿然策定興建虎尾寮污水處理廠,致營運效能低落,並刻意延緩該廠之驗收及接管作業,核有未當,爰依法提案糾正乙案。...詳全文
98/04/22098內正0015黃委員武次、洪委員德旋提:花蓮縣警察局新城分局崇德派出所前所長陳致憲及警員何忠義、沈光榮,涉有對於違背職務之行為收送賄賂,並進而包庇盜採砂石,花蓮縣警察局對屬員考核不實,顯有違失;花蓮縣政府未適時查詢盜採砂石偵審情形,以為後續作為之依據,復任令盜、濫採土石所遺留之坑洞持續存在而未依法積極善後,對於違法砂石行未能即時嚴正取締,相關行政行為及拆除違章作為尚有延宕,取締非法盜濫採土石專案小組績效欠佳、功能不彰等情事,均有疏失,爰依監察法第24條提案糾正乙案。...詳全文
98/04/16098教正0008洪委員德旋提:行政院體育委員會辦理「國家運動園區-國家運動選手訓練中心設置計畫」,未依規定提報計畫內容,計畫審核中復大幅變更執行規模及名稱,延誤重大計畫之推動;審查委外規劃成果欠缺效率;復未覈實編列預算,經核均有違失,爰依監察法第24條規定提案糾正。...詳全文
98/04/08098內正0011林委員鉅鋃、洪委員德旋提:南投縣廬山溫泉地區違建林立,查報處理流程亂無章法,且都市計畫通盤檢討及溫泉區管理計畫延宕多年遲未核定,違法旅館、民宿猖獗,恣以國民旅遊卡特約商店標章混充合法旅宿業者,欺瞞、誤導民眾涉險消費,南投縣政府及經濟部水利署先後管理塔羅灣溪,卻無視河防安全,卻怠於執行管理機關法定職務,恣任護岸設施上違法建造房屋之行為持續存在等違失乙案糾正案文。...詳全文
98/01/22098國正0001洪委員德旋、劉委員玉山、王委員建提「國防部規劃成立軍品管理銷售公司,於新聞媒體揭露後,該部在第一時間未能清楚對外說明、釋疑;本案相關作為破壞軍政、軍令及軍備專業分工機能;規劃投資股權比率,亦與相關規範未合等,均核有違失,爰依法提案糾正」之糾正案文,...詳全文
98/01/12098交正0001洪委員德旋提:交通部於87年間與臺灣高速鐵路公司簽訂「臺灣南北高速鐵路興建營運合約」及「臺灣南北高速鐵路站區開發合約」,疏未預先審度該公司展延高鐵通車營運時程及遲延受領站區用地所生損失之責任歸屬,並綢繆約定相關處罰條款,嗣對政府權益保障恝置不察,一再同意該公司展延通車營運時程及受領站區用地,致政府蒙受回饋金與租金收入減少及顧問費用增加等鉅額損失,均有違失,爰依監察法第24條規定提案糾正。...詳全文
97/10/23097國正0001洪委員德旋提「為國防部軍備局工程營產中心及國防大學辦理『國防大學遷建計畫(率真分案)』,各項作業期程均有嚴重延宕;國防部政策反覆,使所屬無所適從,針對審計部審核意見,復一味以專業人力不足及懲處承辦人員搪塞諉過,均有違失,爰依監察法第24條提案糾正。」之糾正案文乙案,...詳全文
97/10/22097內正0004洪委員德旋提︰為行政院海岸巡防署處理所屬海岸巡防總局偵防查緝隊隊長張本源駕車肇事疏失,缺乏章法,虛耗行政資源,檢討懲處之前反而予以陞調,又以不實說明敷衍調查,內部管理草率,爰依法糾正乙案。...詳全文