《外役監條例》於51年制定，並經6次修正迄今，已實施逾50年，然106年曾發生受刑人脫逃事件，監察委員楊芳婉、林雅鋒為督促政府健全獄政管理並維護受刑人人權，乃就外役監受刑人遴選作業模式、審查公平性……等面向立案調查。

　　案經調查發現：外役監受刑人遴選實施辦法第6條第1項所定各監獄應填具之遴選審查基準表，其中部分項次與點次（例如家庭支持、酗酒等項目）是外役監條例所沒有的規定，恐增加法律所沒有的限制，對家庭支持度低或曾受特定處分的受刑人申請遴選至外役監，形成不公，有欠允當。

　　此項缺失經函請法務部轉飭所屬確實檢討改進後，法務部為使審查基準表之內容及評分基準更為公平公正，並符合實際需求，法務部矯正署（下稱矯正署）於108年6月26日邀集各外役監召開「研商受刑人參加外役監遴選審查基準表會議」，通盤檢視審查基準表之評分基準，並修正評分基準。

　　矯正署表示，自108年第3次外役監受刑人遴選作業起，適用新修正之「受刑人參加外役監遴選審查基準表」，其中，「備註欄」之填寫方式進行統一規範，以減少因備註欄內容填寫方式不一，造成遴選不公的情形發生。此外，遴選審查小組資料已改採代號而非受刑人姓名，即以去識別化方式進行審議，以增進遴選作業之客觀與公正。

　　又長期以來女子外役監獄只有西部一處，未曾增加，收容人數近年甚至發生超收情事，經監察院調查並要求改善，矯正署自108年9月1日起增設「法務部矯正署宜蘭監獄附設女子外役分監」，增加女性收容人遴選分發外役監機會，以符合兩公約的規定。