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回主畫面 第111期 107.07.10發行
圖片 監察院院長張博雅訪問國際監察組織總部及愛爾蘭監察使公署   

107年是國際監察組織(IOI)成立40週年,為促進我國國際監察交流,監察院院長張博雅及監察委員包宗和於107年6月25日前往奧地利維也納IOI總部,表達祝賀之意。另為加強與IOI執委會重要成員互動情誼,訪團續前往愛爾蘭都柏林拜訪IOI總會理事長暨愛爾蘭監察使Peter Tyndall,雙方就兩國監察制度近期重要發展,進行交流討論。張院長及包委員此行亦巡察我國駐奧地利及愛爾蘭代表處,落實監察職權之行使。

  IOI成立於西元1978年,為全球性非政府組織,旨在倡導監察及人權理念,促進監察觀念與制度提升,重視各國監察使資訊與經驗交流,為世界各地監察機構聯繫之橋梁。監察院為IOI正式會員,會籍隸屬澳紐及太平洋地區。

  西元2018年為IOI成立40週年,IOI出版「A Mission to Justice–The International Ombudsman Institute 1978–2018」紀念專書,理事長Peter Tyndall特率員出席聯合國周邊會議(Side Event)進行新書發表。

  在奧地利維也納IOI總部時,由IOI理事長Peter Tyndall及IOI秘書長暨奧地利監察使Günther Kräuter親自接待監察院訪團。張院長及包委員除表達其祝賀之意外,對於IOI長期以來的支持及提升會員國際參與及能見度所做出的努力,更表達由衷謝忱。

張院長表示,IOI不僅樹立良好典範,也替會員開創更多元的國際空間;透過設定重要議題、加強與聯合國(UN)暨重要區域監察使組織(如:非洲監察使協會、法語系監察使聯盟、伊比利美洲監察使聯盟及加勒比海監察使協會等)之合作,逐步強化監察使角色在全球之重要性,以落實推動民主法治與保障人權。

德不孤,必有鄰。監察院代表團此行也向IOI介紹監察院編譯出版之「國際監察制度綜覽」中文專書。包委員表示,全世界有近12億華語人口,為善盡IOI會員義務,監察院收錄193個監察機構及國際監察領域最新概況介紹。監察院也將IOI重要文件(IOI組織章程、2016–2020策略計畫、波蘭調查報告等)及聯合國有關監察機構決議文全文翻譯,全書逾500頁,提供讀者瞭解世界監察制度之發展脈絡及未來展望。

在拜訪愛爾蘭監察使公署時,張院長感謝IOI理事長暨愛爾蘭監察使Peter Tyndall接待及對各會員的支持。張院長表示,監察院成立於1931年,屬憲法所定五權之一,地位重要;而愛爾蘭監察制度良善、運作良好,同樣值得我國借鏡。拜會當日,張院長及包委員與Tyndall理事長相談甚歡,雙方盼在此友好基礎下,持續加強未來合作關係。

出訪期間,監察院代表團亦與奧地利及愛爾蘭當地重要人士、我國僑領等會晤。張院長及包委員亦順道巡察我國駐奧地利及愛爾蘭代表處,藉此瞭解我國在奧、愛之經貿、外交、僑政、文化等相關工作暨概況。

圖片 澳大利亞維多利亞州監察使拜會監察院   

澳大利亞維多利亞州監察使Deborah Glass利用個人行程訪臺,並於107年6月8日拜會監察院院長張博雅。Glass監察使同時也以「促進善治及保障人權-維多利亞監察使公署之實踐」為題,於監察院發表演說,現場與監察委員及同仁交流分享,雙方互動良好,場面熱絡。

張院長於接見Glass監察使時,除了表達誠摯歡迎,也親自向Glass監察使介紹監察院人民陳情受理中心、議事廳及文史資料陳列室,使渠更加瞭解我國監察制度的起源及建築之美。

Glass監察使於演講中表示,監察使之所以存在,是因為人民及政府間,存在許多不平等。面對政府,人民處於相對弱勢,而監察使的使命,便是站在人民的立場,深入議題並指出國家施政不足之處、要求公部門有所回應及改善,從而達到保障人民權益之目的。

Glass監察使也指出,並不是每件人民陳情案都需要耗費龐大資源及澈底調查,才能使問題獲得解決。她以維多利亞州監察使公署106年所收受的40,642件陳情案為例,在這些案件中,就像一座冰山只顯露出表面一小部分,僅4,643件需以正式詢問方式處理、29件需正式立案調查。而其餘3萬多件陳情案,經該公署善用早期問題解決(early resolution)機制過濾及評估後,均得以獲得非正式解決方案(informal outcomes),從而使監察使公署資源得以獲得最佳運用與效益極大化。

有關在人權保障方面的努力,Glass監察使也分享,維多利亞州是澳大利亞唯一制定人權與責任憲章(The Charter of Human Rights and Responsibilities Act 2006)的州。也因此,該公署各項工作的進行,更是與保障人權密不可分。她以一起逃(火車)票案為例,2名年僅15歲青少女被查票員查獲逃票後,當場遭查票員拳腳暴力相待。這起案件經該公署調查,認為查票員僅因追查2.5澳幣(約新臺幣50餘元)車資而對乘客施以暴力懲罰,係嚴重違反及侵犯當事人的人權,並於後續發布調查報告。

  Glass監察使表示,非常高興此次有機會能到監察院拜訪,期盼雙邊日後能有更多交流的機會,共同為促進善治及保障人權努力。

圖片 623公共服務日愛心參訪財團法人基督教臺北市私立伯大尼兒少家園   

為呼應考試院與行政院共同推動「623公共服務日」,激勵公務人員提供良善公共服務,俾使「積極、關懷、熱忱、奉獻」公共服務精神內化為公務人員之基本信念,監察院特別配合623公共服務日,由人事室、員工消費合作社及愛心會,共同發起舉辦財團法人基督教臺北市私立伯大尼兒少家園(下稱伯大尼兒少家園)愛心參訪活動。

伯大尼兒少家園之設立始於48年,係為照顧失依孤幼而設,至今已60年,並有上千名孩子在此成長;目前家園之收容者為5至18歲,因原生家庭變故、被不當對待、被遺棄之兒童及少年約30名,透過家庭式安置模式照顧家園孩子,給予其正確的家庭價值觀。此外,該家園也辦理心理輔導服務,建立兒童和青少年專屬之心理諮商輔導中心;辦理人力培訓服務,培育兒少照顧專業人員;辦理社區兒少服務,開創社區弱勢兒少關懷據點和外展服務,讓社區角落的弱勢家庭孩子,都得到必要的協助。

活動內容除於107年6月5日至6月20日辦理愛心物資募集外,並於6月22日參訪慰問該家園,致贈愛心捐款總計新臺幣16,500元,以及電扇、雨傘、肉鬆、馬鈴薯等愛心物資,展現監察院同仁繁忙公務之餘,仍關注社會弱勢之需求,展現關懷社會之熱忱。

圖片 晴聲社於中正紀念堂「藝起來中正」展現美聲實力   

監察院晴聲表演藝術學社(下稱晴聲社)長期參與國內各項藝文及公益活動,107年6月23日在高端禾老師及伴奏鍾慧敏老師帶領下,參加中正紀念堂假日表演藝術「藝起來中正」活動演出。

本次表演曲目相當多元,上半場由綠島小夜曲揭開序幕,接著以雪花的快樂、外婆的澎湖灣、夢田及你是我所有的回憶等膾炙人口的經典歌曲,吸引許多參觀民眾停下腳步,駐足聆聽。中場特別商請調查官劉建成口琴獨奏,現場佳評不斷,充分展現監察院音樂才子實力。為豐富表演內涵,晴聲社下半場演出不同曲風的外語及臺語歌曲,包括韓國民謠阿里郎、英文歌You Raise Me Up、逗趣的臺語歌曲火金姑及戀戀北迴線,最後以印尼民謠哎呦媽媽作為安可曲。唱畢後,觀眾仍掌聲不斷,要求再唱一曲,晴聲社爰再演唱一次外婆的澎湖灣,答謝觀眾的熱情回響。

音樂可以打動人心、淨化思緒,在晴聲社悠揚悅耳的歌唱及琴韻美聲下,當天成功吸引許多民眾駐足聆聽,現場掌聲及安可聲不斷。在優美歌聲的陪伴下,讓前來中正紀念堂參觀的本國及外國民眾,享受愉快悅耳的音樂饗宴。

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