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回主畫面 第108期 107.04.10發行
監察院督促政府防杜劣質砂石 維護人命安全   監察調查處

由於花東地區之交通建設、教育資源、垃圾清運、東砂北運、中央政策地方執行等,其制度面及執行面均遭遇諸多窘境,影響當地民生經濟與產業發展。監察院為維護花東地區居民權益,前於103年間由第4屆監察委員葉耀鵬、李炳南、劉玉山立案調查,並經第5屆監察委員王美玉、陳小紅接續追蹤後,已逐漸產生改善效果。

舉例而言,砂石品質攸關公共工程品質,也關係一般建築物耐震安全,監察院所提調查報告就明白指出:「……請經濟部、內政部、行政院公共工程委員會等相關主管機關共同研議砂石建築骨材之使用資訊公開,建立建築材料履歷制度,除可維護消費者、業者權益及國內建物安全外,亦能使市場上劣質砂石自然淘汰……」,此經監察院督促經濟部改善後,行政院於106年1月16日將經濟部改善情形函復監察院。

觀之行政院重要改善措施包含:經濟部礦務局推動砂石資源資料庫、建置砂石品質分級認定制度、建置砂石供應鏈及產銷存制度;而在106年已蒐集各單位過往所辦理的砂石品質相關文獻共95份,並依河川砂石、陸上砂石及海域砂石分類掃描電子化建檔,彙整出其中的砂石品質調查數據共3,190筆,建置並匯入砂石資源品質資料庫;另已完成頭前溪、中港溪、後龍溪、蘭陽溪、花蓮溪、秀姑巒溪等6條主要河川150處現地調查,及取樣施作河川砂石資源品質相關試驗(含比重、健度、磨損率等粗細骨材品質分析),以作為全國砂石履歷基礎資料;結合TGOS圖資,圖像化顯示各點砂石品質數據,並建置砂石資源品質地圖……等。

透過上開改善措施,有助於淘汰低劣砂石,增進公共工程品質,提高建築物耐震能力。監察院為國家人權院,將持續督促政府防杜劣質砂石,維護全民公共安全,保障人命安全。

監察院調查機車汽燃費烏龍罰單 已釐清退費 並促使開徵期繳納率提升 節省後續催繳費用   監察調查處

交通部公路總局(下稱公路總局)於105年3月間,針對逾期未繳納103年以前汽車燃料使用費(下稱汽燃費)之機車車主,共寄發118萬餘件違反公路法事件處分書,詎其中有15萬餘件旋即又因程序未齊備而予撤銷,相關作業顯欠嚴謹,且浪費公帑,影響政府形象,監察院為維護民眾權益,兼顧政府財政,前於105年由監察委員楊美鈴立案調查,並持續追蹤改善後,已產生改善效果。

調查發現,公路總局於105年3月間,針對逾期未繳納汽燃費之機車車主,依公路法規定寄發處分書,其中15.3萬件因程序未齊備,旋即予以撤銷免罰,加計臨櫃裁決案件,總計約29.1萬餘件101年期處分書須辦理撤銷及退費作業,影響政府執法形象,耗費公帑新臺幣(下同)703.5萬餘元;又自102年起機車汽燃費已改為定期徵收,惟仍有部分民眾未能知悉,甚至誤認繳納通知書方係詐騙手法,政策宣導成效欠佳。

上開違失情節,經監察院督促公路總局改善後,誤掣處分書案件已全數釐清並完成退費,並已檢討修訂相關作業程序。又,經公路總局持續加強宣導,106年機車汽燃費開徵期繳納率較105年增加2.52%,因按時繳費輛數增加,估計約可節省後續雙掛號催繳郵資及印製費約1,200萬元;且經專案列管並加強落實催繳程序,近年徵收率偏低行政區之徵收情形亦有逐步改善;另清查至106年底,所列管之24個機車汽燃費徵收比未達目標值之行政區,移送執行率已達99.4%。

此外,為避免各區監理所各自委外印製之汽燃費繳納通知書版面不同,引發民眾懷疑其真實性,公路總局已於106年5月17日核定「汽燃費開徵繳納通知書版面」,使機車汽燃費繳納通知書版面統一。

監察院為國家人權院,將持續督促政府處理裁罰案件應完備法定程序,並提升嚴謹度,以保障人民權益,並兼顧增益政府財政,使政府有適當經費辦理公路養護、修建及安全管理,維護民眾通行安全。

圖片 監察院國防及情報、內政及少數民族委員會聯合巡察南沙太平島   國防及情報委員會

監察院國防及情報、內政及少數民族委員會為瞭解我國南沙太平島防務及武器裝備、國防部及行政院海岸巡防署(下稱海巡署)平、戰時支援現況、巡防救災等精進裝備之強化與汰換執行情形,於107年3月9日由院長張博雅、國防及情報委員會召集人李月德、內政及少數民族委員會召集人陳小紅,偕監察委員劉德勳、王幼玲、包宗和、蔡崇義、張武修、林雅鋒、章仁香、王美玉、高涌誠、陳慶財、江綺雯及方萬富等15人,並由國防部副部長張冠群、海巡署副署長胡意剛陪同搭機前往當地巡察。

太平島素有「南疆鎖鑰」之稱,其面積約0.51平方公里,行政隸屬高雄市旗津區,與高雄港相距1,600公里左右,搭乘空軍運輸機自屏東起飛,單程約需3小時又40分。該島為珊瑚礁島,含有豐富地下水,島上設有太陽能光電設施輔助發電,目前由海巡署人員、海軍氣象人員及空軍南沙太平基地勤務人員駐守。

太平島生活條件遠不及臺灣本島,是所有國軍或海巡官兵戍守離、外島中相對艱苦之地。海巡官兵平時執行海岸巡防勤務,統合周邊禁限制水域之執法工作,戰時實施防衛作戰,以利國軍增援,任務相當持重。

本次委員分別前往南沙碼頭、燈塔、太陽能發電系統設施,就整體運轉效益及發電狀況進行瞭解,並視導海巡官兵40公厘高砲砲操演練;午後則轉往南沙醫院及五號井,聽取島上醫療照護與淡水供應現況簡介,對駐防官兵長期在外進行戰訓整備的付出,表達肯定與謝意。委員並於座談會中,就現今守島任務對南海情勢因應、守備任務分工、太陽能光電占比、雨水回收運用、傷患後送機制與補給、島上醫師服務任期、南沙體驗營等議題,分請國防部與海巡署就業管進行說明。全部巡察行程合計2小時又40分,結束後搭乘原機返回本島。

監察院陳情受理中心受理人民到院陳情案件情形   監察業務處

監察院陳情受理中心每日均由監察委員輪值接見受理人民到院陳情案件,107年3月份受理人民到院陳情案件計174件。其中,由委員值日接見者,計有35件。

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