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回主畫面 第79期 104.11.10發行
圖片 國際監察組織第一副理事長Diane Welborn於監察院發表演說   

國際監察組織(International Ombudsman Institute,IOI)第一副理事長暨美國俄亥俄州監察使Diane Welborn女士於104年10月27日偕夫婿蒞臨監察院拜會,並於院內發表演說,暢談IOI目前推動的各項計畫以及面臨的挑戰。Welborn在拜會監察院長張博雅時,除感謝邀請訪臺,也代表IOI理事長John Walters等人向監察院致意。張院長表示,監察院一向非常重視國際交流,並與歷任IOI領導成員相當友好,此次Welborn來訪,再次得到印證。

Welborn表示,監察院是IOI很重要的成員,透過糾彈、審計、陽光四法等職權,督促政府良善作為,憲法所賦予監察院之職權及組織設計,是IOI成員中最具有實質且強大的權力,亦是層級最高的機關,值得各國借鏡,應該透過IOI網站,將監察院的廣大職權讓更多成員知道。

Welborn隨後在院內以「IOI近期發展及挑戰」為題發表演說,她指出,IOI近期每年提供各區會員經費,辦理區內共同關注議題的相關活動。她另分享IOI一項重要改革計畫,也就是理事會將在2016年大會上提案,以透過電子投票方式,由所有會員遴選包括理事長在內的IOI執委會成員。若此案通過,將為IOI決策民主化,邁進一大步,更能彰顯IOI強調的價值。

提到IOI面臨的挑戰,Welborn認為最嚴重的有3項,包括當前國際間的難民危機、世界金融危機後的貧民問題,以及政治惡鬥下引發的監察使獨立性危機。她認為這些問題更證明國際合作的重要。她引述Walters理事長的一句話,說明監察工作就是「將鱷魚變成蜥蜴,同時學著對大白鯊輕聲細語」,非常不容易,因此IOI應透過更多研習機會的舉辦,集思廣益找出最佳方式,做好監察工作。

Welborn監察使資歷深厚,她在演說中也分享自身工作經驗。她表示,儘管美國監察機關不具彈劾權,也沒有懲戒權,但跟監察院一樣透過處理民眾陳情,實現公平正義。Welborn演講結尾表示,監察制度的創造是民主發展過程中閃亮的一刻,她相信監察使心中充滿的正義之光,將會散發到世界各個角落。

  這場演講吸引超過50位監察院同仁報名參加,院長張博雅、監委江綺雯、秘書長傅孟融、副秘書長許海泉也全程參與。

  監察院於83年加入IOI成為正式會員,歷來已有5任IOI理事長、4任秘書長曾訪臺。監察院也曾於100年主辦過IOI澳紐太區域(APOR)會議,與IOI關係緊密。Welborn伉儷此次接受監察院邀請,展開4天臺灣行,除監察院行程外,亦前往立法院及審計部等機關拜會。

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