安全需求是人類除了生理需求之外最基本的需求，我國憲法第15條即明確揭示，人民之生存權應予保障。監察院為國家人權院，為了保障人民生命、財產之安全，讓人民享有免於恐懼的自由、免於被戕害的自由，多年來針對黑槍氾濫、酒駕害人、毒品戕害人權等重大案件立案調查，對於保障民眾安全已產生改善效果。

以黑槍氾濫而言，案經監察院糾正內政部、內政部警政署、行政院海岸巡防署、財政部關稅總局等機關，並持續追蹤改善後，自101年至103年，警政署查獲各式槍枝4,740枝、查獲各式彈類52,982顆；海關查獲各式槍枝89枝、子彈64顆；海巡署查獲各式槍枝309枝、子彈6,772顆，相關查緝成效逐步改善。如果以持槍刑案的發生數來看，101年至103年發生數分別為167件、156件、145件，也呈現逐年減少之趨勢，有助於維護民眾免於恐懼的自由。

其次，酒駕經常造成無辜民眾傷亡、家庭破碎，監察院也針對酒駕議題進行調查，已促使交通部於102年6月13日修正「道路交通安全規則」第114條第2款，明文規定，汽車駕駛人飲用酒類或其他類似物後其吐氣所含酒精濃度達0.15mg/L或血液中酒精濃度達0.03％以上者，不得駕車，並配合刑法第185條之3修正條文，自102年6月13日同日生效施行。亦即，酒測值只要超標0.25毫克，至少判處2個月以上有期徒刑，不可易科罰金；酒測值達0.15毫克，並未達0.25毫克，處15,000到90,000元的罰款。據統計，102年1月至5月取締酒駕50,326次，移送法辦19,174次，而因酒駕死亡人數較前一年同期減少51人，為民眾生命安全提供更充足的保障。

此外，毒品戕害人權，為眾所皆知的事實，監察院於完成「毒品勒戒及戒治執行成效」調查，並持續追蹤改善情形後，法務部矯正署已於100年10月1日指定12所矯正機關專責辦理受觀察勒戒人之觀察戒治處遇；自101年5月1日至10月31日，計有3,619人出所，其中無繼續施用毒品傾向3,153人（87.1％）；另截至101年10月底，各矯正機關共聘有醫師481名、心理治療師168名、志工4,918名進行協助。教育部也自99年9月起，與法務部、警政署合作推動「教育單位協助檢舉緝毒通報模式」，加強掃蕩校園藥頭及地區中小盤毒販；101年透過此模式通報計475件729人，偵破並移送355件585人毒品犯罪入侵校園案件，進而查獲販賣轉讓毒品犯罪81件83人；102年通報577件656人，偵破並移送374件445人毒品犯罪入侵校園案件，進而查獲販賣轉讓毒品犯罪145件175人。以上成效，有助於阻斷毒品危害人民生命安全。

監察院強調，保障人民生命安全，讓人民擁有安穩之生活，此為政府不可怠忽的責任，監察院為國家人權院，將持續監督政府部門，落實保障人民生命財產安全。

給魚？給釣竿？

　　選擇魚，還是釣竿？還是二者都需要？

　　原住民地區常因教育資源、職業訓練資源比都會區缺乏，使得部分原住民朋友成為就業市場的弱勢族群。

　　監察院關心原住民朋友生計問題，經立案調查並持續追蹤5年後，已經產生好的效果，統計原住民朋友失業率，已經由98年的8.69％，降低到103年底的4.05％，而103年底的全國平均失業率為3.96％，兩者相差僅0.09％，是歷年差距最小的。

　　回顧監察院在99年糾正原民會後，原民會以給釣竿方式，推動「原住民職業訓練運用計畫」，在101年培訓760人，102年培訓917人，103年培訓923人，而「培訓後就業率」也由97年的55.7％，提高到103年的74％；還有勞動部也配合推動「促進原住民就業方案」，101年培訓2,051人，102年培訓2,288人，培訓計畫讓更多原住民朋友擁有一技之長，希望在前；一竿在手，魚兒在筐。

　　除了職業訓練外，輔導就業也很重要，統計原民會在101年成功媒合3,607人就業，102年成功媒合3,899人就業，103年成功媒合3,461人就業，累計3年成功媒合10,967人就業；而原民會結合各部會推動的「促進原住民就業方案」也在103年協助11,975人就業，這些媒合成功就業者，等同讓整個家庭獲得安穩的生活。

　　給魚，只是一時的應急；給竿，則是一世的溫飽。無論是即時社會福利的救助，或者是職業培訓，創造就業機會，監察院對原住民朋友的關懷不會放鬆，將持續用心守護原住民朋友，讓人人有釣竿、人人有溫暖安康的家庭。

現行我國長期照顧計畫係以使用者付費為其使用規劃，依失能者家庭經濟狀況訂有不同分擔比例。然依行政院主計總處100年我國家戶經濟所得支配五級距分析，約有二成家戶可支配所得入不敷出，又該二成家戶其中僅3％符合低、中低收入資格，顯示仍有17％家戶除生活捉襟見肘外，亦無額外可支配所得分擔長照服務自付額。

102 年間發生臺南市柳營區顏姓老翁疑因妻子癱瘓且罹患失智症等多重慢性病，不堪長期照顧疲累，且不忍妻子再受病痛折磨，而發生抱妻投水共赴黃泉悲劇，凸顯政府未能主動掌握失能個案及經濟弱勢家庭所面臨的困境與需求，以適時提供協助及關懷；尤其相關權責單位對長照服務顯然未落實執行，且未建立有效之跨縣市通報網絡，主動發掘經濟弱勢個案。

經監察院調查後，為強化協助是類未符低、中低收入戶或邊緣之經濟弱勢等失能且有長照需求之民眾，各縣市照管中心已檢討並協調長照服務提供單位免收民眾部分負擔、轉介提供民間社福單位、基金會、政府單位之社福資源（社會局、公所等），及協助民眾申請中低收入戶、列冊獨居等資格。另衛福部目前對於老、弱、身障及失能者之照顧者，已建立諮詢專線，將「個案發掘」納入縣市照管中心服務品質考評指標，建置全國性家庭照顧者友善互動式平臺網站，並於103年規劃長照志工訓練，提供家庭照顧者完善之支持網絡。

宋先生的土地遭他人傾倒不明廢棄物，他很擔心會污染地下水，多次向新竹縣政府陳情反映，但相關權責單位仍未協助清除，且未積極追查傾倒廢棄物的犯罪者。宋先生對縣府失望極了，於是轉向監察院陳情。

監察院在瞭解案情後，函請新竹縣政府依法處理。縣府回復該廢棄物已由鎮公所代為清理，至於追查嫌疑人部分，因警方調閱的多支監視器，有的無法調閱歷史畫面，或雖可看到可疑車輛，但是影像模糊無法辨識車號。監察院認為新竹縣政府警察局未能依規定確實檢查錄影監視系統及落實檢修，造成案發後無影像可供調閱，顯有疏失，且派出所調閱影像無結果時，未即時通報警察局處理，應一併檢討改進，相關人員的行政責任也應檢討懲處。

本案經監察院積極處理後，陳情人土地之污染物已順利清除；至於監視器因疏於管理而無法發揮功效，監察院也已督導縣府檢討改善並追究責任，避免類似情況再次發生。

監察院陳情受理中心每日均由監察委員輪值接見受理人民到院陳情案件，104年5月份受理人民到院陳情案件計112件。其中，由委員值日接見者，計有7件。