98年，是臺灣教育史上最黯淡的一年，也是臺灣校園安全網絡開始補漏洞的一年。10月27日花蓮縣甲國小前、後任李姓校長、蘇姓校長，以及余姓主任遭到監察院彈劾；他們3人因為放任、隱瞞、拖延體育老師兼訓導組長田春榮性侵害女童的通報，導致田員得以連續犯案長達7年，至少6名女童受到性侵害；這起彈劾案創下教育界先例外，公懲會也把3人降級改敘或記過，立法院為此加速修改《教師法》，訂定了「狼師解聘條款」。這一連串變革的背後，是一位國小6年級的女孩小Ａ(化名)挺身而出，揭發了狼師的惡行與校園黑暗面；她的際遇，讓臺灣社會都願意站在小女孩這邊，譴責狼師，把狼師趕出校園。
為了救4年級學妹 小Ａ挺身而出
 小Ａ升上4年級後加入了田徑隊，從4年級到6年級，她不斷受到田徑教練田春榮性騷擾、性侵害，其間她兩度向其他老師求援，校長、主任都沒有通報、沒有處理；長達3年，小Ａ童稚的臉上失去了光彩，她獨自躲在黑暗角落哭泣，大人的冷漠與疏離導致她一度失去了勇氣與尊嚴。直到97年，她親眼看著狼師蠢蠢欲動，又以相同手法把魔爪伸向另一名小四學妹時，她擦乾了眼淚，拿著一疊紙條挺身向校長舉發，捍衛學妹免於受害，小Ａ受盡屈辱後鼓足勇氣走出來，人性的光輝戰勝了惡魔、改變了保守封閉的教育體制，也崩解了漏洞百出的臺灣校園安全網路，她的故事讓很多人潸然落淚，她的犧牲與勇氣推倒了校園狼師，此後校園性侵害黑數一一浮上檯面。人本基金會南部辦公室主任張萍說，教育人員再也不敢吃案。過去1年，教育部的校園性侵害通報量足足成長了4倍，小Ａ付出的代價，拯救了許許多多的孩子，也讓大野狼無所遁形。
多少孩童身體受到侵害?
甲國小位於空氣清新的山林中，孕育一群愛唱歌的小孩，前後任李、蘇兩位校長都曾帶著小朋友受邀赴世界各國演出；但是，在這群愛唱歌的孩子背後，隱藏了一段長達7年的辛酸血淚。
那年，小Ａ才10歲，下課後她喜歡衝出教室，跟著玩伴抬頭仰望山頭飄過的白雲發呆、唱歌，放學後在操場上追逐嬉戲忘了回家；夏天過後，她被老師挑選進入田徑隊，從那一刻開始，她的世界完全走了樣，她常常暗自哭泣。
加入田徑隊，淘氣蹦蹦跳跳、玩樂嬉戲的時間減少了，她要跟著學姊練習跑步徑，就在這個時候有一個黑色身影慢慢向她靠近；她隱隱約約看見體育教練田春榮經常無緣無故把學姊叫進體育室…，老師開始找機會接近，剛開始只是幫她按摩腿部肌肉，後來找她攀談、矯正跑歩姿勢，這些試探性小動作後，老師開始毛手毛腳，摸摸她的臉、弄弄頭髮…，她不喜歡，只能閃閃躲躲，不敢流露出不悅。
讓她懼怕的那天終於來了！95年10月，田春榮帶著田徑隊到臺中比賽，他趁機把小Ａ叫進房間，他假裝要幫小Ａ按摩，然後直接把手伸進她的下體，小Ａ驚慌失措哭著逃離，從那天開始她再也逃離不開狼師的魔爪，她成為老師洩慾的禁臠，從學校體育室、出外比賽的旅館都是老師伸出魔爪的地方。在學校，只要田春榮有需求，隨時叫她進器材室，快速鎖上門，大逞獸性。
不斷遭受到老師性侵害，小Ａ原本開朗陽光滿溢的臉龐變得陰鬱沉默寡言，性侵陰霾取代了笑容，內心的恐懼不斷啃蝕一次又一次的傷口，她不敢把心事告訴同學，除了小M(化名)。小M是小Ａ的學妹，她升上4年級時加入了田徑隊，因為練田徑她們成了形影不離、無話不談的好朋友，她們分享心事，日子不再那麼孤單無助；有一次，小M神祕的貼在小Ａ的耳朵說；「老師在電梯裡摸我的臉頰，3年級的時候還摸我的肩膀…」，小Ａ心頭閃過不安，她很擔心叮嚀：「小心點，要離老師遠一點」
小Ａ遭到老師多次性侵，有兩次，同學看著她被老師單獨叫到體育器材室，事後她主動向其他老師求援，余姓主任只是把田春榮叫去問話，田都說「幫孩子做身體按摩」，余姓主任信以為真。
97年花蓮縣政府舉辦洄瀾體育月，田春榮又逮到外宿機會，11月20日他帶學生參加競賽後，借宿哥哥家。白天他藉故觸摸、按摩小M的肩膀和臉；晚上10點多，隊友紛紛入睡，他進學生的房間，幫小A按摩並猥褻，食髓知味後，田春榮把小A的褲子穿上，然後就出去了。
後來小Ａ開始低泣，看著小Ａ被老師欺侮後無助的哭泣，小M很氣憤又恐懼，她蹲在小Ａ身旁，幫她擦淚，倆人抱頭痛哭…；那個夜晚，兩個小女孩擦乾眼淚，決定一起對付大野狼！
小Ａ寫紙條 檢舉老師性侵害
11月24日，小Ａ面色凝重的遞交一只黑盒子給蘇姓校長，說：請校長看盒內的紙條，我不要再看到田老師，請校長把他調走。蘇姓校長打開紙條，一字一句越讀越不對勁，問題好像很嚴重，紙條寫著：校長，請你一定要把田春榮調離學校，我不想再被他教，不能再讓其他人受害…。田春榮闖了大禍，紙再也包不住火。
蘇姓校長找來導師幫忙、詢問小Ａ、小M，這群糊塗的大人才了解「田春榮帶學生外宿時猥褻、性侵小Ａ，而小M也遭到田的性騷擾和不當按摩」，兩名女孩的血淚控訴逼迫蘇姓校長啟動通報系統，當天下午4時50分學校向花蓮縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心通報，隔天上午9點性侵害防治中心再向警政、社工單位通報；校園安全網絡啟動後，躲在黑暗角落哭泣的孩子慢慢浮上檯面。
97年12月1日，玉里分局前往甲國小，女警隔離訊問後直接把田春榮移送法辦，一周後，小Ａ由母親、社工和小M的陪同前往警局製作筆錄，隨即到醫院驗傷，雖然事發已有一段時間，衣服已清洗多次無法採證，醫師驗出小Ａ的處女膜、身體都有明顯傷痕。
校方完成通報後，依程序由校內老師和兩位學者專家組成5人調查小組。性侵害如滾雪球般擴大，5位調查小組先是查出，小Ａ從95年10月到97年11月不斷遭到田春榮猥褻與強制性交，只要田員獸性大發，不管是體育器材室、外宿旅館，小Ａ就成了無辜又無助的落難羔羊，但是蘇姓校長和余姓主任都沒有任何處理、遑論依法送辦。
一名羅姓老師指證，97年4、5月體育器材室又上鎖，他把訊息告訴黃姓校護，黃姓校護馬上通報余姓主任，余也報告了蘇姓校長，但蘇只打了電話給黃姓校護，黃告訴校長：「這樣的情形不是第1次了」校長回，「知道了」，事後就沒有再追問下去。余姓主任接受調查小組、檢方訊問都稱：告訴蘇姓校長要通報，蘇都說要暫緩通報。
蕭姓教授鍥而不捨追出真相
5人調查小組中，有一位熱心、敏感度高的蕭教授，她的熱心使得案情有了突破進展。茫然無緒的線索裡，她抽絲剝繭，從小Ａ身上發覺「受害人不只一位」，例如：小Ａ在4年級時，就經常看到老師找其他小五、小六的孩子…。蕭教授利用假日獨自開車，跑遍花蓮地區，一一訪談、追蹤，終於找到畢業多年的小D，小D看到蕭教授時掉著眼淚說：「教授，我以為這個秘密會跟著我進棺材…」。小D是4位受害人中處境最慘的，她的受害時間長達4年，從國小跨到國中，媽媽在她念幼稚園的時候就跟別的男人跑了、爸爸又忙著工作和交女朋友，單親的小D欠缺親人的關懷，被性侵時，除了默默承受外，更沒有人可以幫忙阻擋吞噬她的惡狼，常常無助的躲在家裡哭泣。
最糟的是，田春榮還是小D的遠房親戚，小D國小畢業後，心想可以擺脫繼續被性侵的威脅，但是田春榮還是不斷打電話約她出去，她不想出門時就會被Ｄ的家人責怪：「老師關心你，為什麼不出去?」所以到了國中，她仍舊被老師載出門性侵害。她是這些孩子受傷最重的，一方面沒有家庭的支持，一方面受害時間最長、次數也是最頻繁的孩子。小D哭著說：「受害時很害怕，不敢告訴學校老師，也沒有向家人說過。」
蕭教授從小Ａ開始追縱，一路找到讀高中的小D，再從小Ｄ找到了她的同班同學小Ｂ。原來小Ｂ從91年10月開始到94年9月間，平均每星期都遭到田春榮的猥褻、性侵，小Ｂ回憶：「田在輔導室、體育室，以及路旁的小客車內對她下手…」；找到小Ｄ和小Ｂ後，蕭教授為了防範案子曝光，對受害者造成壓力，於是避開了甲國小調查小組，12月15日直接向花蓮縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心進行第2次通報。
檢察官詳細追查 要求縣府懲處
當警方把案子移送檢方調查，碰到1位熱心的檢察官，這位滿懷正義感的年輕檢察官認為甲國小隱匿案情太離譜了！主動發公文給花蓮縣政府，要求縣府教育處處分這些知情不報的行政人員，並請社會處科以行政罰鍰，檢察官得到的回函是：「社會處已對蘇姓校長、余姓主任罰鍰…」，但教育處卻不作議處。縣府的作法讓蕭教授忍無可忍，「罰鍰有什麼用?」她決定結合外部力量對抗官僚體系，於是人本基金會南部辦公室主任張萍介入、聲援性侵案，張萍直接寫信向監察委員高鳳仙檢舉，希望監察院秉公調查行政單位和學校的疏失。
此時，蕭教授也追查到最早被田春榮性侵的女孩小Ｃ。蕭教授細心的從甲國小老師間的傳言發現；「應該還有一名受害學生小Ｃ」，她一個個問，終於找到彈劾校長和老師的證據，「原來，校長和教導主任在93年就知道田春榮是狼師，卻沒有通報、沒有解聘。」
小Ｃ是蹺家學生，93年她和1名現役軍人發生性關係被警方抓到，警方通報到小Ｃ就讀的國中。當時，國中校長黃淑蓉調派輔導老師前往小Ｃ家訪談，小Ｃ向黎老師吐露，「從91年國小3、4年級就遭到田春榮性侵害，老師獸性大發時，可以在學校任何一個隱蔽地方、畢業旅行外宿旅館，甚至在田春榮的小客車內被強摸胸部、性侵，甚至對她施暴，這些對她造成很大的恐懼與傷害。」黎老師很震驚，立即把甲國小田春榮找到學校求證，李校長請余姓主任作陪。田春榮只承認「曾親吻小Ｃ下體…。」並要求黎老師幫忙轉達歉意，黎老師把田春榮性侵學生的情況報告了黃淑蓉校長，黃打電話給甲國小李姓校長，通知「體育老師田春榮曾經性侵學生…」，李姓校長回說「會處理…」，事後李只有訓誡田春榮，並未積極處理，李姓校長在監察院和公懲會調查時，一直把責任推給國中黃校長，又說依法無據（當年《兒童暨少年福利法》未規定），又說黃校長應該通報。
師師相護 睜一隻眼閉一隻眼
甲國小狼師性侵案爆發後，紙包不住火，引來媒體共憤與批露，而監察院介入調查後，花蓮縣政府教育處感受到各界強大壓力，監察委員高鳳仙對於花蓮縣政府的懲處「李姓校長和蘇姓校長只被記過處分，余姓主任只被申誡處分」尤其不滿，她感慨：「甲國小性侵害案牽連這麼多人，偏遠地方的小孩子願意去保護她的學妹，為什麼校長和老師卻不把受害者當一回事，這樣的老師還可以留在學校嗎?」
高鳳仙指出，從93年前任李姓校長就已經知道有學生受害，卻沒有依法處理，雖然監察院的調查報告裡只有4位受害學生，據她所知至少有6位受害人，而受害人站出來變得很重要，因為加害人根本不會主動承認。
「校長一直不願意對田老師的事情做處分，甚至他們一直睜一隻眼、閉一隻眼，是不是因為老師與校長之間感情太好了?所以面對保護學生或保護老師時，校長會選擇站在保護老師的立場?」高鳳仙很疑惑，田春榮有時是在器材室，他直接把門鎖起來，主任和老師都知道有問題，為什麼不願意處理、不正視問題，是不是因為沒有校長被彈劾過?
高鳳仙感慨：校長主任卸責不認錯
高鳳仙自動調查此案，從人本基金會、受害人、校長、主任，一路追查到花蓮縣政府官員，約詢人數多達15位人員，她從甲國小性別平等委員會和檢方取得豐富的資料證據，整個彈劾案蒐證完成後，高鳳仙邀請沈美真委員共同提彈劾案，沈美真說：這個案子這麼嚴重，應該要彈劾。
監察院通過彈劾後，送公懲會議決，公懲會也對前任李姓校長、現任蘇姓校長、余姓主任作成降級改敘或記過處分，兩任校長轉任低階職務，彰顯了行政瑕疵後的社會正義；甲國小的慘痛教訓深深烙印在教育界。
查案過程，高鳳仙很感慨，3位教育行政人員在調查過程中，不承認自己有錯、他們沒有認錯，他們不覺得對不起這些孩子，他們對於性侵害太冷漠了。
甲國小性侵案曝光後，整個社會都站在同情、支持小Ａ的立場，這時社會大眾赫然警覺「原來校園有這麼多的狼師！」過去狼師不是被輕罰，就是移送法辦，判刑很輕，更不會波及校長和老師；監察院介入甲國小性侵案後，糾出一大串「師師相護」問題，監委高鳳仙對於教育人員的卸責推諉、花蓮縣政府教育處僅以記過了事，非常不能苟同，她說：「處分的不夠！」。
高鳳仙認為，小Ｃ就讀的國中，在93年就把小Ｃ受到性侵的事件告訴甲國小余姓主任，她是最關鍵的人、也是學校最早知道的師長，她經歷兩任校長卻一直推拖說：「是校長不通報」，一直把責任推給校長，高委員質疑她：「法令規定教師要通報啊！」不是只有學校要通報，教育人員依照《兒童及少年福利法》第34條第1項及《性侵害犯罪防治法》第8條第1項規定都有通報的義務，不管國中有沒有通報，國小都要通報，不管校長要不要通報，老師都有責任要通報；後來余姓主任因為3次未通報被罰鍰3萬元，蘇姓校長因兩次未通報罰鍰1萬6千元。高鳳仙進一步指出，很多人都把關鍵責任指向余姓主任，「她確實要負比較重的責任，如果她堅持通報，校長也不敢不通報…」，況且她還是位女性，為什麼她會覺得小女孩被性侵害不重要?是不是校園性侵害太普遍了，不然她怎麼會覺得沒什麼?
彈劾過程，高鳳仙從甲國小師生間，看到冷漠，但也見證了人性光輝。小Ａ是受害人，卻還想著保護別人，甚至主動要求見高鳳仙，「那一次我約詢人本基金會，小Ａ透過人本傳話『想要來跟我談一談』，她看起來就是個普通的孩子，我們都會擔心受到性侵害的小孩，長大沒有辦法走出陰影，她願意揭發，保護其他人，相信她的復健會很容易，至少她知道這不是她的錯，是老師的錯，也願意對抗這個惡勢力。」高鳳仙說。
小Ａ挺身檢舉 民代請託 壓力緊隨而來
當小Ａ檢舉田春榮後，這一家人承受了很大的壓力，流言四起，各方壓力緊追而來，地方民代拜訪請託、地方行政人員來闗說，也有人來質疑「你們幹嘛把案子鬧大?」人本基金會南部辦公室主任張萍說，奇奇怪怪的現象都來了，當一個有權有勢的人依照法律行使他的權利時，每個人都覺得是應該的，可是當一個弱勢的家庭依法行使權利去申訴、提出國賠，大家都質疑「你們為什麼要把事情搞大?」「你們就是為了錢…」很多被抹黑、污名和貼標籤緊追而來。人本處理過很多狼師性侵害案，受害人都有相同的處境，很容易被污名化、被質疑是把問題鬧大，或者是問題製造者等。
小Ａ的家，正處於這種窘境。自從舉發後，小Ａ家從早上6點就有不同的訪客拜訪、施壓，有人說「不要再追究了…」、有人請託「給老師、校長留一條生路吧！」小Ａ的爸爸媽媽連坐計程車都會有司機關切，「你孩子是怎麼樣被對待?」這讓她的爸媽很難堪。最離譜的，小Ａ都上國中了，余姓主任還跑到她就讀的國中，要求向她的爸媽求情，不要再追究…；主任太自私，她根本沒有想到「這些舉止會更凸顯小孩的受害者角色」，張萍說。後來小Ａ一直拒絕和余姓主任碰面，余就透過其他小孩幫忙傳話，幸好小Ａ的導師出來阻擋。
烙印、污名，臺灣社會在懲罰誰?
只要是傷害，就會有陰影。甲國小狼師性侵害醜聞曝光後，風暴再度把小Ａ、小Ｂ捲入二度傷害的漩渦裡。「小Ａ在床舖底下放好美工刀，才安心上了床…」她的情緒時好時壞，有一陣子還想到要自殺。
小Ｂ的傷，完全無法碰觸。心理師曾經和她面對面溝通，試著跟她談談，只要一碰觸往日的傷疤，她就閃躲、退縮，痛苦與防衛全寫在臉上；小Ｂ一直沒有辦法追憶過去，任何喚起記憶的舉動都遭到她無言抗拒，那些想幫助她的力量對她來說都是又一次的傷害；「那匹狼對她的傷害太深了、傷口太深度，她還糾結在痛苦中。」張萍說。
小Ａ在塗鴉本寫著「為什麼是我?為什麼?? 我不想…我好怕，我現在有點後悔把事情說出來，大家都說我很棒、很勇敢，但…我永遠都感受不到?我現在覺得講出來更煩、更害怕…，都要對身邊的人有警覺心、害怕的心…只要有些人和我吵架，都會說：『被搞、愛打炮…』我也不願意啊!我又怎知會發生在我身上…還有人故意問：『被搞，爽嗎？』難道…這都是我的命運…是在逼我消失在世上嗎?」小Ａ的傷口不斷被人撒鹽，認識她的朋友吵起架，會無情的刺傷她。
監察委員高鳳仙在調查過程安慰小Ａ：「你很勇敢，你很了不起」，人本也鼓勵「你的勇敢舉發，終止了老師的行為，不只救了學妹，也救了更多的小孩，讓傷害不再延續下去…。」但後續一些惡意指責與污名，造成小Ａ受到壓力後會不斷推翻自己的正義感，她問自己「為什麼?我本來是受害者，卻變成害別人的人?」她懷疑：「是不是自己做錯了?」，小Ａ在本子上寫著：「我現在後悔…我現在想失去記憶…，只要能讓我忘記現在和過去…，我什麼都願意，我不想想起現在的朋友，和以前的，也不想見到他(她)們，我好想消失，只要能失去記憶就好了，不然…，消失在世上就好了。」
小Ａ曾經想跟爸媽說：「我們搬家吧！」但話剛到嘴邊，就吞了回去；小村落，四周都是熟人，壓力實在太大，她很難避開異樣眼光。她知道「如果爸爸、媽媽同意搬家，全家會面臨謀生問題…」小Ａ的爸爸打零工，收入不穩定，媽媽做工，每天一大早出門，下班時間完全要看當天的工作量；全家真的要遷移到另一個陌生城市，所要面對的生計問題實在太多了，現實逼迫小Ａ停留在創傷地。
張萍說，小Ａ的日記讓人看了很難過，她其實做的是對的事情，但周邊環境沒有給她後援，她要單獨面對外界龐大的壓力。她本來住校，後來沒辦法適應又搬回家了，爸爸還在她床下發現了美工刀…，小Ａ會有很漫長的路要走，現在她還小，將來會有異性交往的問題…，這樣的傷害必須靠社會支援。
老師，為什麼你敢做不敢承認?
在臺灣校園裡，狼師性侵害學童，不是個案！臺中市某明星國小狼師性侵男童案，3名男童身心靈重創。
阿聰（匿名），在法庭上崩潰。隔著幕簾，他哭著對老師大吼：「為什麼你敢做，不敢承認?」高鳳仙說得好鼻酸，「我看到3名小男孩的遭遇，讓我很想掉眼淚。」
高鳳仙指出，3名孩子遭到老師性侵害後，情緒一再崩潰，阿聰的家沒有一處是完整的，所有東西都被砸、被摔爛了，有一陣子，孩子們傷害自己、傷害家人，憤怒時拿著刀子架在爸爸的脖子上，要殺爸爸，要殺自己…；1年多了，3位男童沒法上學，他們在家鬧事、要殺人，心靈的傷害讓他們走不出，想起他們心中的憤怒會讓周邊的大人跟著掉眼淚，一次又一次的身心靈折磨，大人也跟著受難，情緒也跟著失控；曾是資優生的3個小孩現在無法專心讀書，功課一落千丈，雖然校方一再保證「不會再有受害者了…」，後來又冒出來第4例讓校譽跌至谷底。
高鳳仙：要相信孩子 他們不會說謊
張萍說，這兩年她處理了8件校園性侵案，感覺就像自己被性侵了，她更可以理解性侵受創的嚴重性；當人本進入甲國小時，小Ａ已對大人失去信賴，「她不相信有大人願意幫助她，因為她說了也沒有用。」
「小學生很少說謊，但他們講的話，大人往往不相信」高鳳仙查案過程感同身受，在南部特教生遭虐待案，特教孩子講的話，很少人會聽、會當真，他們每次跟父母講被老師欺侮的時候，爸媽不會聽、不相信，大人總覺得「老師是在保護自己的小孩」，甚至有些父母不會擔心孩子被欺侮，反倒憂心：「如果怎麼樣…，老師不要這個孩子，那該怎麼辦?孩子放在家裡就麻煩了…」
以高鳳仙的經驗，學校發生事情後校長會袒護老師，教育單位會袒護校長；教育部調查時只問老師，只相信老師的說詞，都沒有問學生，或只是例行詢問一下，就提出書面報告，如果他們問問學生就會比較清楚，因此像南部特教案直到媒體報導後，他們有了壓力才處罰，這樣的心態很不好。
人本拉3次白布條 趕走5匹狼
兩年前，人本接到高雄某國立高中檢舉案，他們追查出鍾姓老師猥褻學生不只1件，學校教評會的處理居然是停聘兩年。張萍解釋，「停聘兩年」，就是兩年內鍾姓老師不必到學校上班，仍然可以領半薪。這哪裡是處分?！性侵害女學生還可以休假兩年、領半薪！
「教評會不要一錯再錯，趕快解聘性侵害老師！」人本工作人員一大清早來到這所高中拉布條抗議，大批媒體閃光燈閃不停…，這所學校被迫解聘了這名老師。抗議曝光，人本又接到受害人陳情，並追出這所高中竟然有5匹狼。
大家都睜一隻眼、閉一隻眼，狼師可以安然無事，大家就會跟著有樣學樣，校園自然「狼」師成群。98年3月到99年2月，人本到3所學校拉白布條，有5位老師因此被解聘。張萍說，我們每到一所學校拉白布條，就打電話給其他學校，提醒他們：「再不解聘，我們要去拉布條！」學校害怕破壞校譽，自動解聘狼師。校園性侵害案或狼師為患，不能光靠抗議、拉白布條！98年人本推動修法，《教師法》第14條規定狼師一律解聘；「狼師條款」得以順利過關，小Ａ案在關鍵時刻發揮了臨門一腳。
民間團體的緊追不捨，又在臺南某高職查出犯案15年的孫姓狼師。孫姓老師在學校至少性侵9名學生，遭法官判處27年刑期，他是校園狼師判刑最重的。民國97年他擔任的導師班，全班有12名女生，就有7名是受害者，孫老師在每一次犯案，就拍下學生的裸照，警察從他的電腦中查到了1千多張裸照。而警方找到的受害者中，年齡最大的已經30歲，而「到底有多少名受害者?」連警察都說不出來。
從花蓮、高雄到臺南，狼師的犯案手法大同小異，而校方的處理態度都是知情不報、不當一回事。張萍說，他們沒有把孩子的痛苦當真，國家有責任不讓我們的孩子在傷害中長大，教育部在性別平等跟性侵害防治沒有盡到應該有的責任。 防吃案要健全申訴、免連坐通報機制
 高鳳仙認為，校園性侵害不吃案只有健全申訴管道一條路，根據《性別平等教育法》，學校要建立申訴管道，且要公開揭示，沈美真委員當初也是起草人之一，該法明文規定學校必須在網站上或公布欄上公開揭示，受害者可以馬上知道打哪一個電話、找哪一個老師，老師會保護受害者、替受害者保密。
處理政大性騒擾案，高鳳仙發現，申訴管道未明確建立，學校雖然說有申訴管道，但是她上網「點」了很久…，這根本不是公開揭示，教育部應該加強宣導，要求每一個學校清楚標示出明確的申訴管道。
其次，教育部應建立政策性「免連坐」通報機制。教育部要把相關的法令訂定清楚，讓學校知道「老師出事，校長不能袒護」，否則校長就要受到處罰。
過去的觀念，下面的人出事，上面的人連坐，因為學校監督不周；現在，如果校長馬上去通報、處理、制止，可以免受處罰，因為校長沒有監督不週，教育部要讓所有教育行政人員知道，「通報」是有意義的。鼓勵通報不是只有懲罰教育行政人員，而是也要讓通報的人免受處罰，這樣才能落實。
政府應建立賠償與輔導機制
小Ａ案改變了整個教育體制，現在小Ａ和家人仍在為自己的權益奮戰，她的爸媽堅持不要和縣政府和解，因為老師如果早點重視、早一點處理，他們的女兒就不會吃這麼多苦了。
高鳳仙認為，因為校長、老師沒有通報造成孩子受到更多傷害，國家應該負起賠償責任，如果法律有不周延之處就應該修法，或者建立制度性的賠償機制，避免以訴訟解決，因為法官又要問受害者，還會有二度傷害。
臺中明星學校男童遭性侵案，當他們決定控告老師後，3名小男孩一步步走出陰霾，重新回到校園，他們會去上學了，不再把自己關在房子裡。孩子從一開始不講話，到願意面對大眾，克服心裡障礙出庭、打贏官司，並把狼師抓起來。高鳳仙說：這樣的過程很痛苦，但也是一種治療，慢慢回到正常生活。
受傷的孩子，身心重建之路漫漫無期，他(她)們可能一輩子不婚，一輩子走不出來，不斷從睡夢中驚醒過來…，所以後續輔導格外重要。目前輔導分為-受害者的輔導與加害人的治療；一方面要讓加害者在治療後得以有效的自我控制，另一方面要幫助被害者脫離陰影。而治療師在哪裡？心理諮商不夠專業是目前輔導上碰到的兩大問題。以臺中明星學校狼師性侵男童案為例，學校找了一位老師來講人生哲學，他們去心理衛生中心沒有效，後來由家長帶他們去外面的中心治療，雖然有療效，但是家長找心理諮商要花不少錢?心理諮商師會不會保密?孩子有沒有時間去做?
高鳳仙認為，甲國小彈劾案透露，整個社會、學校、家庭都有責任出來保護孩子；一方面要求學校老師、校長要通報，另一方面政府應該給受侵害的孩子更多的資源，這是一個現代化的國家對人權應該有的基本尊重；至於，在網路上公佈合格認證診所，或提供性侵害後續的輔導資源等。
政府應開放性侵者資料供社區查詢
根據勵馨文教基金會的統計，推估每年被性侵害的人數約有3萬4300人，其中兒童就有1萬9208人，每天有52名兒童被性侵；每27分鐘可能就有1個孩子遭受性侵。雖然，過去1年校園性侵案已開始被揭露，但是累犯狼師「改名再犯」時有所聞；高鳳仙認為，臺灣已經有了梅根法案，但性侵資訊仍不夠透明，使得學校聘僱老師時都缺少參考訊息。
在擔任法官任內高鳳仙協助起草《性侵害犯罪防治法》，沈美真委員當時擔任律師，亦參與起草。整個法案包括了強制治療、臺灣版的梅根法案、社區監控，以及假釋門檻的提高等，但是梅根法案在實施過程被打了折扣，依照原有的「登記公告」精神，政府必須登記性侵者資料和開放資料供社區查詢，但在朝野協商時改為只要登記。
這群孩子對抗惡勢力 使受苦變得有意義
《德瑞莎修女傳》提到，窮人的偉大，是他們在代替上帝受苦；這群小孩很勇敢，他們使受苦變得更有意義。高鳳仙說，他們是值得尊敬的孩子，當他們受到重大傷害，卻願意走出來共同對抗惡勢力時，學校、社會有責任使他們受完全的保護，讓他們走出陰暗，重新邁向光明。
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