針對長期使用呼吸器的住院病患，醫院每個月向家屬收取近3萬元生活照護費(自費)，調查本案的監察委員尹祚芊特別在今(5)日召開記者會表示，衛生福利部長期放任醫院自行收取該項費用，既無收費標準也缺管理機制，對全國近4000名住院病患家庭是長期沉重負擔。尹祚芊呼籲衛福部嚴予正視處理，維護民眾及相關醫事人員權益。
尹祚芊表示，監察院在104年12月財政及經濟委員會中，針對本案辦理第5屆監委上任以來的首次質問。她表示，監察院曾在100年時就此案提出糾正，而衛福部針對糾正案前後高達17次的檢討說明，對於醫院向病患收取「生活照護費(自費)」合理性、健保護理給付內容有無包含病患「生活照護」、以及護理人員法定工作範圍等諸多疑點，皆消極敷衍，前後反覆不一，從未講清楚、說明白，且衛福部蔣部長及相關主管人員相繼數次向監委尹祚芊承諾：「回去會儘速妥善處理本案相關問題」，結果一再跳票，迄未見具體檢討改善措施。
尹祚芊表示，經質問後，衛福部明確肯定表示：呼吸照護病房健保給付的「護理費」不包含病患的生活照護費用，醫院可自行僱用「照顧服務員」從事病患的生活照護而向民眾收取自費費用，國內各醫院其他各病房亦可比照收費；又護理人員的工作係指護理人員法第24條所指範圍，並未明列病患的生活照護，故病患之生活照護，非屬醫療專業行為，其費用之收取毋須經過地方政府醫事審議委員會核准，全屬醫院各自管理的問題。
尹祚芊指出，醫院收治每位呼吸器依賴患者，平均每月獲健保給付約11萬元，衛福部卻任醫院再向病患另外收取平均每月3萬元的生活照護費(自費)，此筆花費遠高於一般健保10%的部分負擔，完全抹煞政府體恤重大傷病免部分負擔的美意。
尹祚芊強調，本案衍生下列諸多疑慮事項亟待正視，衛福部做為中央衛生主管機關，應負起監督管理之責，除應明確函釋且公告周知之外，並應妥為因應其後續發展，健全相關管理機制。
本案亟待釐清的疑慮事項如下：
一、 健保署為舒緩長期仰賴呼吸器患者久占急性病床問題，自民國89年開始推展「全民健康保險呼吸器依賴患者整合性照護前瞻性支付方式」試辦計畫(下稱試辦計畫)後不久，發現未配置照顧服務員(看護)之人力，且護理人力亦不足，然衛福部不思檢討改善試辦計畫內容，卻放任各醫院自行收取生活照護費，既無收費標準亦缺管理機制，對於全國必須長期依賴呼吸器近4千人的住院病患家庭，就此平均動輒每月近新臺幣3萬元的照護花費，無異是長期沉重的負擔，卻未見衛福部有長期完整的配套方案。
二、 國內每年健保花費於長期使用呼吸器病患的醫療費用已高居第3位，醫院收治每位呼吸器依賴患者，平均每月獲健保給付約11萬元，衛福部卻任醫院再向病患另外收取平均每月3萬元的生活照護費(自費)，此筆花費遠高於一般健保10%的部分負擔！將政府體恤重大傷病免部分負擔之美意完全抹煞！
三、 當初衛福部試辦計畫既然只有考量醫護、呼吸治療師人力，斯時究竟有無考量生活照護人力及生活照護費?衛福部應該公開該計畫相關人力及支付標準的原始計算依據，以還原真相。
四、 護理人員養成教育中從未切割病患生活照護於外，然衛福部卻明示目前在呼吸照護病房中的健保護理費之給付，依健保署回復護理費僅係護理人員執行護理人員法第24條所指範圍，並未包括病患生活照護工作，援例全國各醫療機構急慢性病房之住院患者的生活照護，應都可比照辦理？
五、 衛福部近10年來為解決血汗護理師及長照照護人力不足的問題，已投入數千萬元執行各種複合式護理照護模式(skill-mixed nursing)研究計畫，一旦正式推出，還是要付費僱用照顧服務員，如此則該筆費用是健保給付呢？還是仍由病患或其家屬自行負擔？