高雄市政府捷運工程局前局長周禮良，負責策劃主導高雄捷運紅橘線建設，假藉BOT之名，逃避政府採購法監督，未獲行政院核定前，任由特定民間投資人獨攬千億餘元公共工程，迭生弊端，斲傷政府形象，監察院100年1月11日通過監委李復甸、馬秀如、陳永祥提案彈劾周禮良，移送公務員懲戒委員會審議。
彈劾案文中指出本案違失情形如下：
一、高雄捷運局前局長周禮良於高捷BOT財務計畫未獲行政院核定前，逕以政府投資額度1,047億7千萬元，與高捷公司簽訂興建營運合約，且事後在行政院函促下，方提報甄審委員會追認，擅專妄為，莫此為甚。
二、周禮良為達成招商簽約之目的，率以三年前政府原擬自行興建之財務計畫，作為民間投資可行性分析之基礎，並逕予公告承諾政府巨額投資，與行政院引進民間資金以紓解財政困境之BOT政策相悖。
三、周禮良為達成招商簽約之目的，明知高捷BOT政府投資非自償部分併交投資人承建，屬政府委辦事項，蓄意曲解行政院工程會函釋，藉以逃避政府採購法之監督，造成民間投資人獨攬政府出資近八成之千億鉅額工程，卻不須適用政府採購法規範，確有重大違失。
四、周禮良議訂興建營運合約之過程怠忽草率，導致工程實際決算結餘無法追回繳庫，反需額外編列預算，支付一百餘億元之物價指數調漲費用補貼高捷公司，怠忽職守、犠牲政府權益甚明。
五、周禮良於高雄捷運局長任內，不當收受高捷公司給付之高額審查費，紊亂監督與執行角色，且於CR7標開標前接受投標廠商邀宴，敗壞官箴。