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有鑒於國內「以房養老」業務方興未艾，監察院財政及經濟委員會106年度特別針對我國「以房養老」政策立案進行通案性調查研究，並於106年8月29日至9月1日，由專案召集人監察委員陳小紅會同調查專員賴建文親赴日本考察。

監察委員陳小紅指出：自104年11月合庫銀行推出國內首宗「商業型」以房養老方案「幸福滿袋」起，近2年來各大銀行陸續投入，截至106年7月底止，已有10家銀行承作計1,815件案例、核貸額度約新臺幣97.46億元；至於「公益型」以房養老部分，目前僅臺北市政府自103年起遴選出的5組個案辦理實驗中。

本次考察行程包括拜會日本東京之星銀行、武藏野市政府、社區關懷據點—「川路先生的家」，及社會福祉法人全國社會福祉協議會等。其中，東京之星銀行是日本第一家開辦以房養老業務的商業銀行，且在日本總計40家辦理此項業務的銀行中，占比高達80%，可謂日本商業型以房養老的領頭羊。武藏野市則開日本公益型以房養老的濫觴，自西元1981年4月開辦至西元2015年3月31日暫停受理新的契約止，共累計30餘年之承作經驗；該市社區關懷據點-「川路先生的家」即為當年參與該方案的川路先生過世後，贈與該市政府供作公益使用的宅第。該市承接類此住宅高達18處，均移作公益使用。武藏野市之外，日本各地方政府後續亦多開辦類似公益型以房養老方案，目前主要委由各都道府縣的社會福祉協議會辦理，並由「全國社會福祉協議會」負責統合、協調制度運作，及彙整相關統計數據、意見及政策宣傳等事宜。

本次訪察時間固僅短短3天，惟誠如駐日代表謝長廷先生與監察委員會晤時所言：「日本在各項社經議題方面都走在臺灣前面，其經驗應多有值臺灣借鑑之處。」此行經由駐日代表處協助，得以於有限時程內領略「商業型」、「公益型」與NGO負責整合之全國47個都道府縣以房養老經驗，可謂獲益良多。監察委員陳小紅表示，將於年底結案報告中，併同國內案例進行比較分析，就教於各界。