臺東縣政府於93年間與美麗灣渡假村股份有限公司(以下稱美麗灣公司)簽訂BOT合約，委託該公司開發經營杉原海水浴場，該公司規劃興建的美麗灣渡假村開發面積近6公頃，已達應辦理環境影響評估規模，惟臺東縣政府未依法督促業者於開發前辦理環評，又不當配合業者進行土地合併及分割作業，以規避環評；行政訴訟期間，又未充分審酌相關事項，仍有條件通過環評審查，導致行政訴訟屢屢敗訴，相關爭議迄今歷經10餘年，嚴重斲傷政府形象。以上種種缺失，監察院內政及少數民族、財政及經濟委員會召開第5屆第31次聯席審查會議，通過監察委員陳小紅、林雅鋒的提案，糾正臺東縣政府。
2位監察委員表示，美麗灣渡假村整體開發面積為5.9956公頃，依環境影響評估法相關規定應該辦理環評，然臺東縣政府以「為順利推動民間參與BOT案進行，配合開發需要」等理由，於94年3月間同意業者要求，進行辦理土地合併及分割作業，將本案面積低於1公頃之建築基地（面積為0.9997公頃）分割出來，以免除環評，隨後臺東縣政府並於94年10月間核發建造執照，業者開始動工興建。監察委員指出，臺東縣政府非但未依法審核整體開發面積，且未要求業者先行辦理環評，再核發建造執照，反而認定該建築基地面積因不足1公頃無須辦理環評，甚且配合民間業者進行土地合併及再分割作業，規避環評，確有違失。
2位監察委員提及，本案業者於取得建造執照，開始興建主體建築的同時，也陸續向臺東縣政府申請開發規模變更，95年9月間擴大基地範圍至約6公頃，同時提送環境影響說明書，臺東縣政府於97年6月間第5次審查會議中決議：「有條件通過」。環保團體認為本案未經通過環評審查即動工，於96年7月陸續提出行政訴訟，101年間經最高行政法院判決臺東縣政府敗訴確定，除撤銷環評審查結論，並應停止美麗灣渡假村一切開發施作工程行為。但於美麗灣公司重提環境影響說明書後，臺東縣政府仍重啟環評審查程序，在101年12月間第7次審查會議中再決議：「有條件通過。」環保團體不服，針對該次審查結論再提起行政訴訟，105年3月31日業經最高行政法院判決撤銷環評審查結論確定。凡此在在凸顯臺東縣政府於行政訴訟期間未充分審酌相關事項，肇致行政訴訟屢屢敗訴，相關爭議10餘年不輟。
2位監察委員亦指出，本案於93年12月間簽約後，臺東縣政府未能積極監督民間業者之履約情形，並善盡監督及管理職責，致本案興建期間，美麗灣公司於95年及96年間4次違反「水土保持法」規定，受到行政處分，也發生美麗灣公司未經核准，而於核定開發範圍外之土地堆置土石、機具及建築材料，將工程廢棄土就近棄置於沙灘，並以細沙覆蓋，傷害生態環境等重大違失事件。此外，該府也未能督促美麗灣公司誠信履約，有效維持杉原海水浴場原有開放時間及水域遊憩服務水準，甚至同意其縮短海水浴場開放期間數月，影響民眾及遊客的親水需求。
2位監察委員語重心長表示，美麗灣渡假村自93年開發迄今已逾10餘年，因開發初期未確實踐行環評程序而衍生多件行政訴訟事件，導致特許期限50年之BOT合約，目前處於「暫停」狀態，不僅未能落實原本發展臺東縣觀光及繁榮地方經濟的計畫目標；業者花費鉅資興建之旅館主建物，長期閒置，恐有淪為危樓之虞，實非當地民眾之福。臺東縣政府除應確實檢討既往缺失，並應與業者共同審酌相關法令規定，妥謀後續執行方向，避免繼續虛耗社會、政府資源及造成業者巨額投資之浪費。