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一、 |
似有違憲政運作之嫌:
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第四屆監察委員遲遲無法產生,就憲政運作,已由五權隱然變成四權,乃為不爭之事實。 |
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二、 |
無監察委員值日受理民眾到院陳情: |
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無監察委員行使監察權期間,仍有許多民眾到院陳訴,對於無監察委員之情況,多所抱怨,甚而咆哮,另眾多陳情案件,無監察委員得以處理,皆有影響政府形象以及人權之虞。
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三、 |
各類違失案件無法調查: |
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(一) |
不論是人民陳訴的案件,抑或這段期間社會發生及關注的重大案件,雖不 |
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涉及政治,且與民生、經濟有關,但皆無法調查。 |
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| (二) |
又依公務員懲戒法第十九條規定,機關長官認為所屬公務員有應懲戒事由 |
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,應送請本院審查,以及審計部依審計法規定,發覺機關有財務上不忠不法,或考核機關績效,認有未盡職責或效能過低報請本院處理案件,也都一樣無法調查究責。 |
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四、 |
無法展開巡察工作: |
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無論中央巡察或地方巡察,因無監察委員,都不能進行,地方民眾,尤其偏遠地區者,經常來電詢問,其人權及民怨,允宜重視。
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五、 |
糾舉、彈劾權無法行使: |
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本院監察職權,係專屬由監察委員行使之職權,任何人皆無法越俎代庖,此段期間自無法提出糾舉案、彈劾案,甚且以往提出之案件,不論人民續訴、有關機關之復函、被彈劾人之答辯資料應由本院提出之核閱意見、公務員懲戒委員會議決情形本院是否移請再審議、被懲戒人員所屬機關執行情形、被懲戒人員聲請再審議之副本應由本院提出之核閱意見...等,本院皆無法為之。
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六、 |
本院各委員會無法召開,無法提出糾正案;審計部函報之中央、地方 |
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政府年度總決算審核報告等,亦無法審議;公職人員財產申報案件、公職人員利益衝突迴避案件、政治獻金案件之處分、決定,亦因無法召開廉政委員會審議,對於陽光法案執行及落實之影響,不言可喻。
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七、 |
監試案件,無法核派監試委員: |
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監試由本院派監察委員為之,有其歷史淵源,且涉及五權體制相互分工制衡之意義與功能,考試院辦理之國家考試,無監察委員監試,不但有違監試法之規定,且有影響其公信力之虞。 |
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八、 |
無法核派監察委員參加國際監察組織會議
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九、 |
本院如需為訴訟當事人時,恐生無訴訟法上之法定代理人之虞
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十、 |
部分行政事務的推動已發生窒礙
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行政事務繁雜,雖有秘書長得以代行,但礙於法令規定,仍有諸多業務經主管機關函釋仍不宜由秘書長代行者,例如同仁陞遷派任及向外甄補新進人員事項等,同仁權益當受影響。
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