針對「吳○鳳等向三軍總醫院澎湖分院爭取超時值班費及要求遵守『勞基法』相關規定，詎遭該院不當解僱，損及權益」等情乙案，經監察院國防及情報委員會會議於本（21）日通過監察委員陳小紅、章仁香、江綺雯之調查報告，要求國防部、衛福部及勞動部積極檢討相關缺失。
監察院調查發現，106年10月底國內領有護理證照者計277,265人，然實際執業人數僅160,101人，執業率為61.7%，而全國醫院護理人員之總空缺率仍達5.96%(105年)，人力嚴重短缺依舊。護理人員薪資(月薪)44,846元，低於各業受僱員工之平均薪資46,919元，且與專業人員之薪資66,749元甚至相差約2萬2,000元；護理人員因需要經常性夜間工作，工作環境明顯已較差，而其薪資待遇又不具吸引力，導致流動率居高不下；衛福部自101年起推動促使護理人員留任之措施，惟以澎湖分院為例，該分院因護理人員不足，不得不實施調減收容床數措施，嚴重影響民眾就醫品質。衛福部允應持續改善護理人員之勞動條件，以減緩護理人員之空缺率。
監察委員認為，負時數係因資方無須勞方提供原訂之勞務量，單方面要求勞方停止給付勞務之行為；醫療院所常見的負時數，主要係因病患人數不足，致無須原排定之護理人員提供勞務，而由院方要求護理人員排定休假，日後再補行勞務時數。監委也要求勞動部就負時數之樣態予以分類，另應強化各地方主管機關對負時數之勞動檢查，以避免雇主濫用指示權，將經營風險，轉嫁由勞方承擔，嚴重損及勞工權益。
監察委員陳小紅、章仁香、江綺雯進一步指出勞動部就待命值勤之型態及工資給付之界定允應研議，並研析應否給予適當之工資調整幅度，以符應勞動市場兼及彈性與安全之世界潮流。
監察委員十分關心澎湖分院護理人員大量離職之情形，104年、105年離職率陡升至高達17%，超出全國總離職率達8成，並衍生護理人員陳抗事件；該院護理人員104年有79件187人次因突發事件致每日工時逾12小時，召返護理人員之情形相當頻繁；105年改變排班方式後，緊急召返次數始大幅下降，但106年每人每月平均加班仍高達34小時，復因護理人力不足，導致該分院需調整開放病床收容數，國防部未能有效督管積極改善該分院護理人員之勞動條件，損及民眾就醫權益，監委除要求國防部確實改善外，並請勞動部及衛福部就前開案例，研議強化勞資協商之功能及勞動條件之改善，以避免勞方僅能以離職或陳抗方式表達訴求。
此外，調查報告強調，三總之宗旨為：「提供軍人、軍眷及民眾最優質的醫療服務」，願景為：「(一)軍民首選醫院。(二)社區健康守護……」，澎湖分院106年3至5月接受高壓氧治療病患總計197人次，顯示澎湖民眾確需高壓氧設備之治療服務。澎湖分院潛醫科技術人員不足，於105年11月16日起停止施行或使用多人高壓氧設備，國防部除未儘速補足該等技術人員，以提供民眾之需要，甚至評估暫停提供高壓氧治療服務，致生該府發函祈請該部協調調度相關人力之情事，國防部輕忽澎湖地區民眾醫療之需求，顯有未當，亟待妥善因應。